Российская Федерация в первой четверти XXI века. Президентом поставлены задачи до 2030 года

29 февраля 2024 года Президент РФ В.В. Путин озвучил ежегодное Послание Федеральному Собранию РФ, которое (как отметили эксперты) стало « одним из самых сильных посланий президента за последние годы » ¹ . «Владимир Путин четко расставил приоритеты России на мировой арене, наши цели и интересы, стратегию развития и будущее миропорядка» ² .

Обращаясь к Федеральному Собранию и к гражданам страны в целом, В.В. Путин подчеркнул, что «даже в самые сложные периоды Россия никогда не отказывалась от решения задач фундаментального характера, всегда думала о будущем, и мы сейчас должны поступать так же» ³ .

В 2024 году Послание Президента имеет особое значение для страны.

« Каждое Послание Федеральному Собранию – это прежде всего взгляд в будущее. И сегодня речь пойдёт не только о наших ближайших планах, но и о стратегических задачах, о тех вопросах, решение которых считаю принципиально важным для уверенного, долгосрочного развития страны» ⁴ .

Во-первых , оно носит предвыборный характер: 15–17 марта 2024 года в России пройдут выборы главы государства, и оценки практически всех экспертов, как и социологические опросы населения, говорят о том, что на этих выборах у В.В. Путина нет конкурентов.

По данным ВЦИОМ, 76% россиян планируют принять участие в выборах Президента РФ, при этом 75% собираются голосовать за В. Путина ⁵ .

«Президентские выборы – это, безусловно, главное политическое событие в жизни страны. А выборы 24-го года будут иметь, как это ни пафосно звучит, значение еще и в глобальном смысле. За ними будут следить во всем мире – и друзья, и так называемые партнеры...

Предстоящие выборы будут уникальными, ведь никогда в новейшей истории мы не находились на таком сложном и, пожалуй, судьбоносном отрезке жизни страны... Можно сказать, что предстоящая кампания станет одним из определяющих моментов в процессе формирования обновленного ценностного каркаса российского общества. Страна будет выбирать и президента, и долгосрочный смысловой и идеологический тренд будущей жизни ... Конкуренты [у В. Путина], конечно, будут, но их роль в значительной степени уже предопределена ситуацией » ⁶ .

Во многом поэтому (или, отчасти, как «сигнал» о важности соблюдения Закона о стратегическом планировании ⁷ ) «программа действий и конкретных мер», прозвучавшая в Послании Президента РФ, рассматривались «в горизонте ближайших шести лет» ⁸ (2024– 2030 гг.; вкладка 1 ).

Во-вторых , главная особенность этого предвыборного Послания Президента заключается в том, что выборы главы государства в 2024 году будут проходить в совершенно особых для страны условиях , связанных с продолжающейся СВО (которая идет уже 2 года) и беспрецедентными угрозами национальной безопасности со стороны государств – членов НАТО. Это обстоятельство придает особый контекст итогам голосования: страна действительно, как отмечают эксперты, «будет выбирать и президента, и долгосрочный смысловой и идеологический тренд будущей жизни » ⁹ .

Острая фаза конфликта с НАТО, в который оказалась втянута Россия в результате (и это нельзя не признать) вполне успешной стратегии США по разжиганию фактически гражданской войны между братскими славянскими народами, происходит не только непосредственно на поле боя, но и во всех сферах жизни: в политике, экономике и главное – в культуре, в области морально-нравственных ценностей. В этом

Вкладка 1

В

Я к

я я я о

я ч я а ш

о

ф

Ч

ч

3 ю

я

С м м

ч

Р9 К

У = a «

3 ч к© ев 3

2 з з У * 3

X

Я ч я

я

S у я ф у

§ a X 3 в я ч

ч х я

я

у я о ч

§

о

о

ю у я я

ю о

в

я

я я я a г.

у

Я 3Q

fad

я я

я

ф

S 9?

з з ев

Ч 3 s' 3 св

м

S

S ч ф

у

3 # у

о н о м V я

)Я

5 у О

X 3 я н ф 5

§ 4»

4» ч

QO

Ф У

Я у

« я

о ч

a

я я Xi я я о

ю ч а м я а я я я я я 09 О 5

2 я я у я я я

я

я

с Я

Я 09 Я

я о

’В в

* CD ё ю

)Я у ч V©

я

а о

я а Я © © я ч я ю я я 09

5 я 1’5

! 5

ш

я

я

я

я у

ч я

Я

S га ч га н s и га в 2 S я S a ш Й S

ч я

Я

я я я ч я *

я

у

99 Я

s я

S К 4 fad

а а о я н я

ч

я ч

я 3 i я ф ф я у 5 « я я CJ ф я ч я

ф я 5 я я я S у я ф у я у 5 у я я

я

to

ч

о о.

я

о я

о

Я

я я я у 8

я

я

Я ©

я к©

я

я

я у я я у ч ч

с

я я я

Я я fad я 5

я S

га

3 я У я 2

X у CJ Я о я

3 5

’В 3 В л

В в ч и в

с к

99 У

3 Я

я

ч ^

я ч я

2 =

я

о

в .4

О ч

я я я

3 г.

я

ч я

Я

я й

я

а

я я я ч у о я 3 i я ф у

ю

я Я

Я Я Я Я

Я я Я

fad CJ )Я я

Я С9

я 3

я 09

09 ч Я

я

S

2 е9 Я к©

X 5

V© 2 ч я я я я ч я 3 у a я

5 Я я я

ф

5 ^ ч я fad о

3 a я я ©

3 я

Я ю я

5 я CJ

S ф

я я у я у ю

о я я

я

fad

ч

V S га a га я ш 3 я 2

я я у 3 я 09 о я

я 09

Я У я е Я

В

в о я

i

Я

я

й у

Я

X 3 Я Я О Я я Я

у я я я

§ я

о а я

X я я я

ш о ч

я я ч я a

я

Я Я

к

ё

о

09 ©

2 °

В

a

’В

CD a

Я

99 Я

я я S у я ф ф я у 5 у я я

ч

о я 5

ч о ю .

Я Н

Я Я

Я ч

ч а я а у я я я

я о

а

5 02

р о в в

и’s

В

3 в

3 3 о И га га В

5 га В О о в a

Я я S ч я a ^ 3 3 я S

я 2 я я о S я га га га a га

ф э я 3 ч я я я я

я ч я о я я

в в о ч в в в о Я

’В

га И

В ч § я я к

о в

X о о

Я а

Е

Ч

Я 99 Я

га

ф

у

09 Е*

Ф 3 я я я 09 О

Ю У

я 5 ч я я ч

о о

о

о о я я

й

й

г й

я я я

3 г.

я

я я я

3 g.

я q

ю я

’В

CD

В

В

ч н у

Ч

Я Я

о ч

о ч

Ф i я

S

О й о tQ Ю

О я

3 з ч в

’В и

в и 5

и В

И о 5 а о

я о я

в

в

ч у

в а в

Х>

в я щ

я

я я

X

о ч

ф 09

у я

Я Ч

S

09 Я

ч я я

® ОС

S 1

я S а я

ч я о S с

S

я я 09 Я

я 09 Я и я у н я я

а X о Я а « 3 я 09 О Я

ч

я

о й о tQ Ю

О о я я О) Н ч я о я н я о

i в га

В

’В в в

и

5 а я я м у fad я

Я Я у i 3 3

ч

<о о Я a ч о

ч

в

в

в

о

с Ч я

я а о я а С

я

5 a

Я Е я н ©

2 ю

fad

fad

с

я 09

о

в

я

a

CD

Я a зЯ

зЯ CD S

S у я я у

я я я

Я 09

Я 09

X 3 я я Я

я ЗЯ 2 2 я я

га

я я Я ю

о я ч

я

ч

о ч о я я

о a

я X у

я

я

3 я я у я

к

ч

я у я к a Ч я у 3 CJ у я я

Я

3 я

ч

<о о Я a я о

ч

в

у

у н я н у 09

Я

О Я

о я ч я я о

<о о Я a ч о

tQ ю

о

X я я

я о

ч

в

§ ю я

и я В

о

Я О

Я

ой

ё

к cd ч Я

и ё

*

о

в

’В в

и

ЗЯ я я я

е

о

в

U

« я Ч я я

S у я ф ф я у 5 « я

я

Я

fad о у я я н у а у я ч ф я

09 ©

у я

5 Я

зЯ О Я я у ч я я ю о ч

ЗЯ о я

я я я у я о S

S

ш в

3 к

5 а я

в о о 3 з

о о

в

X я я я ч ч ч я я о я

Q

я я я

)Я у

09 О а я

3 в в

3 в

X

я 5

fad © о

В о

4» CJ

3 я я

3 я

В

в

я

В

н .^to о я. Ч га

2 Я я ч ч Я

to

2 я я у я я я

с

я

я

о

X

о

я и В О

я о ^ о Я

О я

ч

2 я я

о

о к

я

a

ч

’В в в ч

m m

в

Я

с Ч я

я 09 Я а я я я о я

Н Ф

Я а ф н я я

я

я

в

У Н Я я

Я О ч

я 3 я

й ф

с

я я а 5 о я

я я о н о

5 я

о я я

3 я и в ч

о

Я

о ч

ч

С

е е

К cd

Ч

Я

U

CD Я я cd Я и О U

news/73585

смысле нельзя не согласиться с экспертами, утверждающими, что этот конфликт носит цивилизационный характер. «Cейчас России брошен не только традиционный военно-политический вызов, но и создаётся угроза на уровне идентичности и истории, что предопределяет экзистенциальный характер нынешнего конфликта » ¹¹ .

Об этом же свидетельствуют и многочисленные высказывания западных политиков, публично озвучиваемые ими фактически с самого начала СВО и раскрывающие истинные цели «коллективного Запада» – не защитить демократию на Украине, а «отменить Россию», «нанести ей стратегическое поражение».

В рубрике «От главного редактора» мы регулярно обращаемся к мнению экспертов, придерживающихся именно цивилизационного

«Чтобы эффективно противостоять Западу в войне цивилизаций, которую Россия уже ведет, надо учитывать иерархию планов. Высший уровень – идентичность:

– какова идентичность врага (с кем по большому счету мы воюем?);

– какова наша собственная идентичность;

– какова идентичность остальных цивилизационных акторов?

Надо начинать с такой цивилизационной карты… только цивилизационный подход позволяет говорить о суверенном общественном сознании, а значит, и о суверенной науке и о суверенном образовании... Это последний звонок для российской гуманитарной науки: либо стремительно переходим на позиции цивилизационного подхода (Россия = суверенная цивилизация), либо пишем заявление об уходе» ¹² .

подхода, рассматривающих историю развития России в контексте многовекового противостояния русской и англосаксонской цивилизаций (таких как А. Дугин, А. Фурсов и др.).

«Элиты Запада не скрывают своей цели: нанести, – как они говорят, это прямая речь, – „стратегическое поражение России^… Это значит покончить с нами раз и навсегда » ¹³ .

« Вся геополитика построена на рассмотрении извечного противостояния цивилизации Моря (талассократии) и цивилизации Суши (тел-лурократии). Яркими выражениями этих начал в древности были противостояния сухопутной Спарты и портовых Афин, сухопутного Рима и морского Карфагена... По мере того как политика становилась глобальной и захватывала всю территорию земного шара, эти две цивилизации окончательно приобрели пространственное воплощение. Ядром цивилизации Суши стала Россия – Евразия, а полюс цивилизации Моря закрепился в зоне англосаксонского влияния: от Британской Империи – к США и блоку НАТО. Именно так геополитика видит историю последних столетий ...» ¹⁴

«Перед нами стоит задача выжить и сохраниться как особому социокультурному типу, как особому варианту цивилизации... выживание и сохранение населения, сохранение нас как социокультурного типа, особого исторического, которому тысяча лет, как минимум. Вот это и есть, если угодно, национальная идея. Но я бы сказал, это цивилизационная идея » ¹⁵ .

Однако специфика нашего авторского подхода заключается в анализе трансформации российского государства и общества в более ограниченный исторический промежуток времени: в постсоветский период, а точнее в период президентских сроков В.В. Путина (с 2000 года по настоящее время), во многом потому, что он проходит «здесь и сейчас», что называется «на наших глазах», и мы являемся не просто исследователями прошлого, а фактически непосредственными участниками настоящих событий.

Рассматривая этот период истории России (произошедшие события в стране и в мире; ключевые решения, принимаемые Президентом; процессы, происходящие в системе государственного управления; динамику общественных настроений и т. д.), мы приходим к выводу о том, что выборы главы государства в 2024 году имеют важное значение не только в контексте событий, происходящих после 24 февраля 2022 года, но и как важный этап всего исторического развития Российской Федерации за последние 24 года и как основа для её дальнейшего движения на ближайшие десятилетия.

Стоит отметить, что в случае победы В.В. Путина на предстоящих выборах это будет один из самых продолжительных периодов в истории России, когда во главе государства находился один человек ¹⁶ . Прерывание такого периода чревато очередной «травмой» общества, что убедительно показал опыт распада (а точнее развала) СССР – целенаправленного акта, организованного США в рамках «холодной войны» при непосредственном участии внутрироссийских элит, фактически осуществивших национальное предательство в 1986–1990-х гг. ¹⁷

О том, насколько глубоки последствия «травмы» общества, ставящие под удар само существование государства, наглядно свидетельствуют объективные данные официальной статистики ( табл. 1, 2 ).

Таблица 1. Динамика распространения некоторых социальных патологий в России в 1990–1999 гг., на 100 тыс. чел. нас.

Показатель	1990 г.	1999 г.	Изменение, 1999 к 1990, %
Уровень смертности от самоубийств	26,4	39,3	149
Уровень смертности от убийств	14,3	26,2	183
Уровень смертности от случайных отравлений алкоголем	10,8	20,5	190
Заболеваемость наркоманией и токсикоманией	4,3	43,0	1000
Число лиц, совершивших преступление, тыс. чел.	897,3	1716,7	191
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.

Таблица 2. Динамика показателей уровня жизни населения (1994–1999 гг.)

Показатель	1994 г.	1999 г.	Изменение, %
Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, млн чел.	33,3	43,8	132
Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, % от численности населения	22,4	29,9	133
Уровень безработицы, % от экономически активного населения трудоспособного возраста	8,2	13,0	159
Источник: данные Федеральной службы государственной статистики.

При этом важно подчеркнуть, что главной причиной «травмы», полученной российским обществом в конце 1980-х – начале 1990-х гг., стал именно распад СССР, который (как отмечает Ж.Т. Тощенко) «разорвал поступательное развитие государства и общества» ¹⁸ .

«Кардинальный характер изменений, происшедших в советском/российском обществе в годы перестройки, а затем в 1991–2000-е годы, привел к возникновению и закреплению новых травмирующих черт (характеристик) общественного сознания... Прежде всего произошли дезориентация и дезорганизация общественного сознания... Особую значимость... приобрела его травмированность, выражающаяся в расколе, раздвоении, противоречивости и конфликтности развития » ¹⁹ .

«Поступательное развитие государства и общества» – характеристика, которую можно применить и к современной России. Единый стиль управления, реализуемый В.В. Путиным на протяжении периода с 2000 года по настоящее время, позволяет рассматривать последние 24 года как отдельный исторический этап развития страны. У этого уже почти четвертьвекового этапа есть свои цели и задачи; его объединяют основные принципы управления государством. У него есть своя периодизация, логика развития и, как следствие, свои итоги (пока промежуточные).

Цели и задачи национального развития были обозначены Президентом еще в 1999 году в его первой программной статье «Россия на рубеже тысячелетий»: «Шансы на достойное будущее, – как отметил В.В. Путин, – это: Российская идея, Сильное государство и Эффективная экономика » ²⁰ .

Эти, казалось бы, общие ориентиры, сформулированные В.В. Путиным, на самом деле стали основой его практической деятельности, вполне конкретных законотворческих решений, принимаемых главой государства и Федеральным Собранием РФ на протяжении всего периода с 2000 года по сегодняшний день (вкладка 2) .

Вкладка 2

s s a я M S 4 Я Ф Q. К f = ф 2 Q. 3 M у Ф К Ф о з з к н О ф 5 £ я я 5 я 2 ® о у Ф м = X в з = = а о в ю я ° = R V Н А В н л 5 S 1 8 ф я » * ИЗ Я н я Я я в ’= н в * 5 | а н ф о. ф 3 в ф у 2 S

Вч §f si 5g ii II 8

н о D к н D ю о 8 е Он СО В 8 СО 8 В в ю о В D Он £ в ВТ се 5 е ’В ’В О а к н ю о ю о Г4 со е ш о о eq К 5 Он СУ тГ

В В ' В И О & сУ О И Зга а Й в -И Я ч Я о о ” га я В 5 я Б n ® s ” в а й о я и s а о а О -н в oSs « в s S е 3 1 | и Л ” £ & а Й ° о "Р х s ° 3 2 U 5 О В н В га ® 9 Я Щ о О ? га В О & га я о 3 5 5 а 3 йога S 3 В | & к в £ Gau а я и и в g в В В В S в Я я а 3 в В га я „ В Й я Я Е О о Ё о и О в в ° а 2 2хВ ® 3 3 « е 1 в В й в га о & а '.SB в ® х 2^5 * в В ° ® я ^ § а 2 2 у Ё

S О Рн с5 0) * 0) О н Он е в 0) в н 9 Й Он о < о 0) О а' А Б ^ га С в с х ^ и га 3 i СО CD CD а в я Q в о о 8 ^ в я в а су СУ И о

’В в о ° а в в ° И га Я й Ю в Зд ю о о И S в 8 В са В я a g s S в В о в О о в в я о S 8 в и Ч га & О в Й я CD S 8 5 5 3 в CD ОО .pi 0) 8 в ер S g Я m о CD О СУ 5 8 8 СО &  3 CD Н Щ А 8 о с & & i g 5 Я о Й г- В g е сп В Эво О И я § га Я 00 U В BI ч й е 5

е я о СУ н о а ■ Э о о ч о в о О Он CD ю О S СУ со СУ Он ю о ю о 3 CD S CD 8 в о 2, н о я е а в В а С wH wH о eq S ч©

я В Б В в о 3 ’В О CD Рн эД О cD Н я 2 а ^о ч ° о в ье R ’В (О о СУ ЗЙ k Cl й Д СУ 8 5 -& 8 В Я Он М О | Я) ю m о ^! В 3 ’В м 3 в ч а е § se S ЭД eq о Рн

Р < Р 1 С 0 ч < Р t к U 5 С е

D Q 3 ■у Он D ^ D ^ 0 ^ D 5 5 D D 0 Lh 5 D 0 У D ^ 5 ^0 D 0 5 0 У 2 . 1 ^ Р га Я 2 3 D а » о п в 3 ° О О э. О ^ « 8 а 8 Я В >> га и a s 2 И й в а Б 7 га о а э я 5 в 3 2 5 Он D с 0 « га “ 3 ’§ Б £ 5 га га ^ зВ » О 1 8 1 я Я га S 2 ;s. fi 5 S Й

га 8 ^ о\ 8 Й в 8 2 н О 3 га 8 га m 8 S н О и 3 га й Он с о с (О СУ й (О о зД О Он ю о <ч у § ’В 2 ^ g, ю

3 » 8 Ч су о 5 S СУ у Ю га В g Он и 8 щ з Б 8 ° 3 з8 м у >8 g Б 8 о Я W X и 3 ^ К д и СО CD ю н О га 8 Р н К Он Д S Q 8 я « ’8 О га о 3 Йо8 о g ч я 2 о 1 Я ю 2 о Й Д у ~ й 8 О 3 g я а ! ” Б i 8 3 eq S о И о

2 8 Б о а в ^> 3 CD g Он н S к S S О S м зД (D Й н 3 О Й CD S CD s к СУ Б и eq о eq 2 S о m

В га S Ч-В В н Ох о _ я ох Я s 8 « о щ S 8 2 з о ° 3 га Й Я см .2 о И га ю о 2 В 8 g Р В Я 9 В о 9 В а 2 о Й н 8 Й 0 ° а х я я 2 Q В о ° я В 2 о а 2 8 811 &  2 Л га в S Ь Д Он у 2     « о CD к о о о с н о Я m 8 S g В g § в 3 S Р 8 я Б 2 о 3 ° Б 16 2 2 Б 8   ! О га У 3 ’8 о 5 о 5 Б 8 Р 3 v 2 о м ы е Й о 8 й в в      В Баче о В 3 в & = Я о § га га О В я и 2 И   8 ® 8 S Я И Ч в   щ S о 0 в 8 о В в я а О о в ч § ^ 2 §8 i 5 Й Я В я о g а 1) Н г Ч s So 8 | 8 < 2 g 3 Ч га Ry о В В   8 о 3 о о ч- о О 04 Й

8 8 га 8 О 3 В О о' Я 8 3 га а в о 8 < 3 и а а о а в 8 ю S Рн Он н О о о S н О СУ СО ю зД S н СУ & щ я а а, о о о в Б ^ 8 а 8о tt 04 8 >. 8 2 о & * СО СУ CD ЕС Он О D О У

21 Мнение директора Центра военно-политических исследований МГИМО А. Подберезкина (источник: Эксперты оценили перемены в подписанной Путиным стратегии нацбезопасности // РБК. 03.07.2021. URL: .

2 к S cd Он £ S S а о Ё а а d н cd К S S cd Он CD С О эй о и к о О й эй о И й S и d й о о cd К О и й А Ю О е Он Н К о S' я а С 5 СО В § О о о а х й й d cd Он ю о 2 О О и о й rq rq о rq к cd а Й -Э rq

1 § 5 S « О н d ч й й я ч 5 О о О rq ^ в cd СО эй 2 й Он CD 5 е rq rq о rq 2 ^ wH

cd н о X Он 2 6 м й cd н § to cd Он S е а cd S ч в я X Он S Он й rq rq о rq 2 S wH m

а" 5 я о В to о X Й О к X Он 2 н у й й cd Он 0) е Он и cd н О о Й й й X и о ОО Ю cd со 0) И cd О Ч X ю cd о О. о -эх 1 S я- « а а to о k Ct о m

CD й 2 D И cd Он X о о к S в Й Н Он cd и О й Он Й to о . 8 | ОО 5 в у я зК о 1S и о S о я Он S со О <4 S у в <4 ч к Cd а Он ю н § 2

cd н К СО Он е со cd Он s" в « н Он cd О m СО S S О хГ CD -н щ О и rq о а v ю co cd о X ОО «3 X S 1 в cd Он СО CD rq ц О CD <Ч 0 я S а

S а 5 е X S S Он CD X СО У CD Н О Он cd О^ И X cd со S 2 Он CD е я В 3 m S S В я О В cd со S 2 Он CD е m rq о rq а Й -6 00 rq

S в 5 е О а S В В я S в 5 S S CD Он CD Й to о О\ ^ S S в cd Он CD tl CD е Он cd н 0 CD S' СО СО е СО cd m rq о rq н а 3 wH m

s в я a 5 e X 3S S Q Q Он m S cd CO cd Oh Ю О ID Щ X cd CO e я В 3 m S S В я О 8 ^ В cd CO Зц 2 Oh CD e rq о rq § 2 s ^ rq

S| 0 is h 8

S О А- Ю о g ч й -э -e я S « e Oh co H о ,s & 5 S О о s в Ou 1 ч ” s -e ^ я ’S § 1 i cd S S H CD X CO д O Он Й D м CD cd >> 6 У ^ 8 0 О ю о - ч i i = 0 V to я * 8

1 i U | H m ч SX я О ! § я U S ^ о о >> О и rq У ° г >» я 1 3 я о н # и 5 S и 8 8 t о и в 2 е в я " ' s g X а g § 8 § о я СО 2 cd 0 В у 1 я и cd о о^ о о <4 О к о to в t ч а -&

>> & D 0 о >> 0 3 2 й 8 а D 5 У ■о •d ■0 0 О 0 D 0 S 0 Э^ 0 2 0 О 0 0 0 D У D О D si Si в si & >> Й D D в а 5 • з а в d 0 8 5 8 7 S Он D ^ 0 8 3 s 1 & 5 ^ 2 § оЗ 0 со

S Он cd Н К с S я м В в ге я а а ° И й ° 5 в to 9 а В О ^ Й а в н U а .и я S" 3 ы а >» я cd й Н cd S Он Он % й ^ ГО й О ю о >> rq 0 cd § а и я v 3 и to О 41 н S м

cd н ^ S я е Он Й S CD а в О CD 5 о S О О Я S а СО cd a S to а О а » а to - е я я И и я Я ’S to 3 5* й cd 8t <5 to § В

о Он (D И н S а в S S 3 и в я Он 6 (D О СО cd cd СО cd СО ю о ч© о о rq cd Н а cd 5 0 rq

Он 0 X щ Он ю о а н о CD Й н CD й о S X X (D Н 6 (D О Й Й 5 а К 2 (D Й н Он О 2 К S О о rq cd н а 2 wH

²² Опора на большинство россиян. 28.03.2023 (оценка Е. Булычева – арбитра арбитражного центра при Российском союзе промышленников и предпринимателей, члена ученого совета и руководителя отдела исследований проблем административного права Евразийского научно-исследовательского института проблем права).

URL:

Продолжение вкладки 2

i 6 § 8 a 2 5 re 0 Л В а У В Я 3 й & а со 2 ге Я н s -о* а & В о О у S § е ё зв S О Я зВ 8 В CD 3 § В я В Я Я 5 о g m я у “ л 5° . I s § и 2 у я п оо « х В я

X св н и св X К И & S О К ю о св со rq ^ о rq 2 wN rq

зв зв о А св о 3 Я л я св св о Я л о В В е а 8 5 W S 3 я иХ* m ti Я CO S cd cd A Я * H О v CD e * я м ГМ $ e ГМ A § 1 2 a S re о m 4 e

H 2 ^ св 3 н я о ч * S о § 04 & О в а р 2 о а о о с ^ 3 о ч я я S св н ££ 2 & Я я я : о а я со Я о Ч я о U я а а в я 5 И н Я я а я о 5 & я а m св 1 н rq ■ 3 04 ё н h & ° 8

св 2 й о У 1^5 § S <  Ю о „ я 5 Й М чо 8 у -о о а о а я гм £ в н о я ° я о а о m 2 W о ю а & у Д я 2 ц 40 Ю 3 о 3 W гм а • й а н я ю —; Ч >' о н Я (м ® га 3 § я о о о у а О га я ге а со га в а а я • я ко m В 0 я я 5 Ю В и ГМ Я 2 ё я в ко в 2 о о 5 с < 8 Я н И й а я й s Е5 Я ге а я В 5 о В а у а Я В 3 3 u о О ^ » 8 гм S У Я Я щ я ин гн § и я 04 ,а а о О В S гм = !а§ ° В |й и У 3 зВ .4 Ч < а-

В ЗВ н о св СО СО S св в о я £ Св я S а S 3 я я g о о я о У В а 3 га к ° ю л о н КО 2 а 5 S 5 щ S о 5 rq н о а rq н К У 04 й

Св 1 й Л " у ге 5 У re е Е с 3 S     Св я ч -6* в ° £ а в у л О св я В о 2 У КО о   з ге Ч я & о я ко £ я 2 В   а О О Q я в 2 я е t у 2 у 8 я § л о а я ге я 3 s S я у 2 о г а ко га ° О Л 5 -OS Л 1 * В ге я У 2 я ” § В я u m 5 Я 5 щ 5 &G S ч ^ Э е 2 а 2 2 о 2 ° я Й ” а а ’В Я в Л а о 5 5 2 ъ в >в = Я 8 £ 5 В о Й д 8 § аХ й о я я Л   и О я а а ко 1 я S « Г- и g й А 5 04 a g 5, и я о ® о и я У S о о Я я в Ч о я U 2 5™

СМ 1    1   U m ге р 3 -Я! & ^« В 5 s S Я р о й а У о Э я а 3 ° а 5 я а S й   X Я О и    га В р S У о ® в Я ™ в § 8 & 8 ч о о я " в в й & о я & у 3 я в О 3 Ч Ч 3     я g ко О и ге О § 3 за а s и А ^ св 5 ® Я о е - S у ’§ ™ в 8 В Я а о я я ш зВ о о я О      S й       о £ в й ч Щ й s 3 s   я § S е   ч Я ’В С g зВ § Я U В о   з й   о й В о В в и о 3 га з о я а н о Я О в g Й Я Я Я 5 ™ ё 8 8 м о а о у зВ в и а Л з       я я 5      § о я   g 8 » о я В X m 2 а В я я .Я ^ я S Я У з£ ® я а е g 3 й & 1 g § 3 М Я g в 5 S Я S я £ Я S s S   2 й в о Я Я а В ш 2 2 Л я ™ 2 г Л   S о ^ я в § Я о я О ко » В 7 о

3 я 3 я в 5 в У в 2 я я CD tl Св СО CD о Ю ип rq ^ го е rq rq о rq 2 S ^ wH

в ВТ га а 5 е зВ зВ О а я В В ВТ В § ю в н CD Св У S S S CD у У А Ю О ю О СО Св rq rq о rq R а ю Я У CD ^ rq

2 О & S я "Г 2 я В В га а у зВ О О зВ а О >• я зВ 3 В 8 i О ' » р ип со ® 3 £ с 8 ч-

в 1 ? & 2 5 >> А У св 5 2 9 В 5 5 ч ко " о 4 Д Я о S 3 D 3 И D Н 2 й ц 7 » о ^ О и Ч 5 СП н Н 5 гм В m В о В ^ D В «Г ® Я га ■о ° в « в 2 1 § 5 а В ко В О в ЕВ в V ■н Н Я о Ч и 2 Я ^ = в 3 5 q m . и T ^ D Св W ^ в ^ 2 "  D 5 g 5 св 8 ч в ^2 3 m | я 8

св CD -& CD H Св 5 U ъ CO св СО ю о н CD О^ щ св СО S CD е | в 15 CD Д S к СО Л S Он S о CD 'О о 3 •Г) М Т) m g" © ге я га Ян 2 04 Я ® 2 к § а я о ге Гн U 04 Й о

²³ Большое правительство Владимира Путина и «Политбюро 2.0»: доклад «Минченко консалтинг». Август 2012 // Официальный сайт «Минченко консалтинг».

URL:

* Деятельность штабов Навального признана экстремистской и запрещена на территории РФ.

Окончание вкладки 2

g g i Ру g g § g g ^8 5 3 i g в t со g 8

в 2 я а я ге В е а ге я н и cd е и cd н о ГЧ я н о н и cd Q О о cd О В о В ч в у re S re v cd у О 0J cd и Я О U Рн « О и н 1 EI о О rq о к & А В И ® к в - 5 В

Й ч X СО cd н ф о Я СО Я Й н ч о Й Он СО Он й 5 5 о в в С pci pci wH о о rq

в в о ге В а § ч a m 2 я В н О О § to 5 ^ о & ^ я о 5 см 5 см S о о 4 И S * & В я ге - 2 2 и Й _ cd X О й щ о ин СЧ о) О е cd я 5 я в £ м о Л EI я ° -• 1 S »£ е ге -н см В о 5 в о В О В В в ш я   щ ^ В я ге я S о*

cd cd е Й н О н Й S S н 2 й ч Й о С ю о S & н ■э ’В В ю cd н и cd СО cd Он ю о ^ о о eq

е а Xi Й н я С ’В Он ОО о гч 0J ю X S cd Он ч О е Рн cd н И о СО 0) е Й СО cd X § S cd eq ^ о eq cd

о О S н 0) 0J 6 й Й СО cd Он S S Й О cd Он Й о й cd Он е ,8 ti S О Рн О н С в & . Q cd ^ в о ° ГО Ю и>* X — о S ё 2 В S cd ^ У — *

< Р с с U с t к с с с

в в в ге я о В в в в в В 3 в в 14 В В в ге ге В В 3 В в в в ге о Ч о ^ В 3 14 В В 3 в U в *) U н 1) о D ^ о ^ Ц ■d о *) U *) ■d * в 1 о § § 3 а 2 >> 4 3 в

Р С с Р t к Q С

О в 5 э ^ 2 Й *) а 3 ■d X S ^ X 5 3 В >< 3 в я 2 В 3 в в ге В D 3 ■м В в ге 3 ^ в 3 14 В В 3 в ге В • Ч Я ге О о я а -ис S -о сч * & 2 в в ге м щ s в -^ cd Он

cd 5 О о гч ч S S О Он S н S й СО cd СО ё в X й cd Щ О со cd о rq о гч к 2 S ^ гч

в 3 Й н О ti 0) EI S й й н О в. Он EI 0) И О S СО й Й О Й Он 0) В 3 в CD X й 0) О X 5 5 н 0) Й н о S 0) О) S & о см IC) см СО Он С ^ см СМ S №

в в в ге ге В В ге а 3 3 В >» S 5 у о Е[ >. э X 5 5 5 О 5 ^ о 3 о у

о й В 2 § 3 3 „ В 5 2 s В в в * 3 3 cd о о О в я о §£ в 8 я я 3 ’В Is 8g 3 я К я В ” Ч^ е | Он Q я 2 ч в со О с S СО Н" L ё см & см „ е а см а к в 0 в ч « ^н в ч> в cd Й СО

в О ’В я ’В я О Й И н О в Он к cd ■э о Й н 3 О О гч гч ^ е а cd н СО Он е СО cd . Й 1 ^ 1 О У ГО у rq й ® в 1§ го Я m

X в Й я я о Й и 3 я О Й зЯ я cd Я о Я W ЗЯ я я о 0) О о\ 40 40 ^ е а cd н Я S' СО 0) Он е СО СП rq о rq а ю V wH wH

С 4 4 4 L С с с р С 4 С с

0 Я я 5 О 5 D о V о * о И ^ в 5^ Н Он -н и i ч 2 £-и ? В ъ £ 5 з £ IC) ге см ге О В см 5 3 о a s - & * в а В 2 * а 5 5 е В ti u ’s ё 8 з £ ^ £ II ге К >8 *■ О 1 5 ; § t в 3 2 q S 5 ге я ® 5 ’В * я й

о X Я н о в 3 Он в ’В я я о X cd 0J S О 40 ^ СО cd rq о гч а Й я к СП гч

Мишустин назвал революционным введение плоской шкалы НДФЛ // РБК. 15.02.2021. URL:

Факты, представленные на вкладке 2 , свидетельствуют о том, что все ключевые управленческие решения, принимаемые В.В. Путиным за последние 24 года, были подчинены реализации ориентиров, озвученных им в самом начале своей президентской деятельности.

И в этот же период им были публично озвучены принципы государственного управления, которыми он руководствовался на протяжении своих президентских сроков: личная ответственность и государственные интересы.

«В России глава государства всегда был и будет человеком, который отвечает за все, что происходит в стране… в своих действиях буду руководствоваться исключительно государственными интересами. Возможно, не удастся избежать ошибок, но что я могу обещать и обещаю, это то, что буду работать открыто и честно» ²⁵ .

принципе «равноудаления всех субъектов рынка от власти». Он подчеркнул, что ничего невозможно сделать в стране без создания «абсолютно равных условий» для всех субъектов рынка и участников игры на политической сцене; и что это – «по существу создание нового облика страны ».

«Нам нужно, чтобы все участники игры и на политической сцене страны, и в экономике были поставлены в абсолютно равные условия, чтобы никто не мог, подобравшись к власти слева или справа, получать какие-то преимущества... Без решения этого вопроса вообще ничего сделать невозможно. В этой связи и выстраивание правовой структуры, и борьба с коррупцией приобретает первостепенное значение. Это не просто работа в правоохранительной сфере. Это по существу создание нового облика страны » ²⁶ .

Необходимо отметить, что впервые эти принципы проявили себя не в публичной риторике главы государства, а на практике, причем в решении одного из самых «больных» на тот момент вопроса – власть олигархов.

28 февраля 2000 года (фактически накануне президентских выборов, состоявшихся 26 марта) В.В. Путин объявил «сильным мира сего» о

Кроме того, на этой же встрече олигархам был дан четкий сигнал о том, что работу следует вести вокруг национальной идеи, а не вокруг какой-то конкретной политической фигуры, что стало ударом по самой сути так называемой «се-мибанкирщины» ²⁷ , наиболее одиозные представители которой были либо арестованы, либо вынуждены покинуть страну.

«Мне кажется, что мы не должны вести предвыборную работу вокруг конкретной политической фигуры, а должны реально объединиться только вокруг политической линии, только вокруг каких-то идей , которые должны быть привлекательными для подавляющего большинства населения страны» ²⁸ .

Впоследствии принцип «ручного управления» государством проявлялся на протяжении фактически всех президентских сроков В.В. Путина:

V в самом характере системы государственного управления, которую эксперты еще в 2012 году назвали «Политбюро 2.0» ²⁹ , где лично Президент играет роль «главного арбитра»;

• V    в принятии решения о вхождении Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации (2014 г.);

V в инициированном именно главой государства изменении Конституции РФ, потребовавшем, в том числе, смены Правительства (2020 г.) ³⁰ ;

• V    в период пандемии COVID-19;

V и, конечно, в принятии решения о начале СВО и последующем периоде, когда от В.В. Путина, как «человека, отвечающего в стране за всё», требовалось выполнение роли не только руководителя системы государственного управления, но и верховного главнокомандующего, и национального лидера, вокруг которого консолидируется общество.

Таким образом, цели, задачи, практические направления деятельности и принципы, которыми руководствовался В.В. Путин на протяжении последних 24 лет, были сформулированы и публично озвучены им в самом начале своей президентской деятельности, и сегодня они образуют единство исторического процесса, в рамках которого развивалась страна за этот период.

Причем последовательность исторического развития России сохранялась, даже несмотря на то, что менялись внешние и внутренние условия, в которых В.В. Путину приходилось осуществлять свою деятельность; кардинально изменился сам мир.

«...в мире и в нашей стране произошли серьёзные, если не сказать огромные, колоссальные изменения . По историческим меркам срок двадцать лет не такой и большой, не такой долгий. Но, когда он выпадает на эпоху слома всего мирового устройства, время как будто бы сжимается... За эти двадцать лет произошло больше событий, чем в иные времена происходит за многие-многие десятилетия, и перемены эти качественные, требующие коренных изменений самих принципов международных отношений » ³¹ .

Именно условия, в которых Президент реализовывал задачи национального развития, позволяют говорить о том, что вся история России за последнюю почти четверть века – это история её борьбы за укрепление национального суверенитета, фактически за пересмотр итогов «холодной войны» и позиций, утраченных страной под руководством М. Горбачева и Б. Ельцина, против «коллективного Запада», пытающегося воспрепятствовать данному процессу.

• 1.    «Для такой страны, как Россия, существование, просто существование нашей страны без суверенитета невозможно, её просто не будет » ³² .

• 2.    «...думаю, что это сегодня важно для всех: без суверенной, сильной России никакой прочный миропорядок невозможен » ³³ .

«Последствия прихода к власти Ельцина и его клики – это историческая катастрофа. Это гибель порядка 10 миллионов человек, которые просто не перенесли „реформ^ 1990-х. Это разгром большей части промышленности и сельского хозяйства. Это утрата всех внешнеполитических позиций. Это, фактически, режим внешнего управления, когда прямо в министерствах сидели американские советники и диктовали, что и как делать» ³⁴ .

В своих последних публичных выступлениях В.В. Путин неоднократно говорил о том, что в начале 2000-х гг. он пытался встроить Россию

«в семью так называемых цивилизованных стран», «высказывал предположения о вступлении России в НАТО» ( вкладка 3 ).

Однако единственная Россия, которая была для Запада приемлема и с которой он мог бы сосуществовать – это была Россия образца 90-х гг., или (словами самих западных политиков) страна-«бензоколонка» ³⁵ . Причины этого (как отмечают эксперты) – «нежелание получить в лице РФ глобального конкурента, а также стремление любой ценой сохранить сформировавшиеся в период 1987–1994 годов формальные и неформальные односторонне выгодные для стран коллективного Запада правила игры» ³⁶ .

«Так называемый Запад с его колониальными повадками, привычкой разжигать по всему миру национальные конфликты стремится не просто сдержать наше развитие – вместо России им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, где можно творить всё что угодно » ³⁷ .

Такая Россия была неприемлема для Президента, и об этом он открыто сообщил, обращаясь непосредственно к западному политическому истеблишменту, 10 февраля 2007 года во время своего выступления на Мюнхенской конференции по безопасности: «Россия – страна с более чем тысячелетней историей, и практически всегда она пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику. Мы не собираемся изменять этой традиции и сегодня... » ³⁸

Вкладка 3

Я

X а X

3 о 3

3 3

3 Я X

3 я

- о д а s ю я' ” 5 Я

’Я 3 Я а о

X

к 3

3 К

а 3

X Я 2 gu£

S :ф 3 а

S 3

о а

ф а я

:ф Ф а ф *

д

о

S

X д

S а о ч

В

CS д

CS

Б о х

Е В

я

о

я 3

X 3 3 3 я д

я о S о S § ю д ч

3 ф

3 я

Я

я ю

о

я X

3 3

3 ф в о 3

а я

§ В

3 ч

’Я я я я ч X 3 я д ч

я ч о ч

ф X

а

X

я ч о X о я

я

д

3 я я ч

5 о к

о

2 о U

о

8 В х U

О

О

X о Я Я о ^

S о ч о Я

д

я и X ф ч X м ф а С в х х ф ч X

о о к S X ф

Э о X н о

а

X ч ю

^

«

3 а

3 S

д

3 ч

3 а з я а I ф а а

а з

X а н ф д S ф ф

3 о

д

S

К

CS

К

к

д

<с

S 3

а х

X

ч S

К д

д я

S

а

ч

ч

о

X ч о

В

Я

д

ф

я о н m

а о

S ф §

Я я 8

о Я ^ о

S д о д

О ю

m

S

Я

о

я 3

§

3 а о д о

д

ф я

о

К

3 Я

я

5 £

X Я Я д 2 о о

S Я

В CS Я я

о к

3 к

к

S о н ю о

а о д о

’Я CS Д CS Ч

а О ^ К а з S а з

<с н ф 1 S а

Я я о

Я

X о

3 д

о

о

X

CS

X

к к к д д к

S о я я ф S 5 X

X

V ф а ф ё я

X § ф ф я я н я ч о я о ф а я

S ф ч к©

$

<с о

3 ч ф

я я о В д § ю

д

с

я © о S д Я о Ч г _Г Я

о д

я

Я я

3 а

к

CS д о д

CS

Я

о

^ Ч

к©

я я я

о д

о к о я д я

X cS X s о к CS

S 3 К К CS д о д к

к

о о Я д

Я

о д я о

к о Я

о о Я ю

о

5 к о

Я я я о В о Я н о д н Я д о Я

о д

д

а к

8 и

X =Я

я я я я

я о я д д о

д я

X

X я

3 д X X

о X

о

о

S

3 я я

д

я

о Я д о

X

3 К К

и S

и н о я я я

о

S

S о н m ю

о

д щ

Я о

X

S о

Я

a

ф

д

S о н я я'

я я о

о

<с

S :ф

д

о

о о н я

ф 3 ф В д ч о <с

3 3 ф а ф а

X ф ф 3 3

ч о ф

ч

S X ф

X

Л

д Я я

2 д

S

д о ю о

I

CS

S

я X о д CS 5 о

д д Я

я о ^ Я д'

о

В д § ю

S

3 н 13

с

к к к о в о S о к S о к Ч

о о

д

S' о X

В 3 ч

ч

о д

S о Я о

Я

3 §

ч

S

а

3 я

s

S

я

X д

д

я Я

5 И

я

3 о

X

о Я

Д д К о 3 О

я о

ч о

X о я о д

ч о д о

а о О X о ’Я

Я

s

я

CS

5 о § ч я

о н

3 я о к

о о

ч

о н о н

о

о

я

3 н о

д

я я я д 2 о о

Я

о я я

S о 8 о Ч Я

Ч д н о

S Я

В я

о

о

X

ч о

□t

С

tel д В

ф а ч ^

а

X

§ а

о Т а :ф О ф х а

а

д д

ч

я

д

S со О m о н

в

д

К о

Я Я о В CS Я я о

о Я ^ о S д о д о Я

2 g я Зч

s ч 3 н X CS X О'

X д я я я

о д о о о а я о д

д

о к

3 я

о

д ю я ч

д

В

S

ч

3 н

X CS X

=я

я я

Я

д о К

а

д

S я я

ч о н я

2 CS S ч я д' Я

а

я я о н m д В

я

д

ч

о а я о д й ч

X о

К о

а ч

ч 3 д'

о я ч

S о 3 3 ф 3

S а

X 3 3 ф

Я

д

В ч

>! Ф

Щ ф

я 5 о .4

о <о

к

я ^ S со О m о И о н m

К о о н

3 ю

К ч

ф

я

<с к ф §

я

ч 3 з з ® X а м ф з S 3

К

Я

д н к

о о к ю о 5 к о

а ч i м а х ф

<с

3 ч

ф 3

ф а

=я

3 я я

S о X

’Я о О д о

о

К

CS Б

о

X к к

i

ч

К

я' ю

S tel

я о д о

ф 3

3 ч

я а

:ф 3

а я ф з

3 а ч ф

*

ф ф

3 3 ф а х ф

3 ч ф

3 а

s

я В 3 ч

2 д д

S

а

Я 3 а м к

<с

3 ч ф ф

R-

к

<с 3

о

S

39 Встреча В. Путина с военными корреспондентами 13 июня 2023 г. // Официальный сайт Президента РФ. URL: videos

40 Выступление В. Путина на заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» 5 октября 2023 г. // Официальный сайт Президента РФ. URL:

41 Интервью В. Путина Т. Карлсону 9 февраля 2024 г. // Официальный сайт Президента РФ. URL:

Последующие события (война в Грузии 2008 года, массовые акции протестов в 2011 – начале 2012 гг. ⁴² , которые широко «подогревались» западными СМИ ⁴³ и произошли именно тогда, когда Дж. Байдену не удалось уговорить Президента РФ Д.А. Медведева баллотироваться на второй срок, чтобы не допустить наступления третьего президентского срока В.В. Путина ⁴⁴ , государственный переворот на Украине в 2014 г.) – всё это были попытки «коллективного Запада» остановить процесс укрепления национального суверенитета России.

И тот факт, что с самого начала своих президентских сроков В.В. Путин уделял повышенное внимание вопросам укрепления обороноспособности страны, укрепления вертикали власти и укрепления национальной идентичности российского общества, свидетельствует о том, что он понимал: « коллективный Запад» не сможет так просто принять суверенитет России; слишком глубока его ненависть (а может, даже и страх) к наследнице СССР, который в свое время был реально работающей альтернативой либеральной идеологии западного «общества потребления».

Здесь будет уместно вспомнить о том, как именно в исторических документах описывается внешняя политика США по отношению к советскому руководству.

Выдержка из Директивы совета национальной безопасности США 20/1 от 18 августа 1948 г.: «Нашими основными задачами в отношении России на самом деле являются только две следующие; а. Уменьшить мощь и влияние Москвы™; б. Внести фундаментальные изменения в теорию и практику международных отношений, которых придерживается правительство, находящееся у власти в России™ »

15 декабря 2021 года (то есть спустя 21 год после того, как Президент РФ В.В. Путин общался с Б. Клинтоном о возможности вступления России в НАТО) Министерством иностранных дел Российской Федерации были переданы американской стороне проекты договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности Российской Федерации и государств – членов Организации Североатлантического договора. Причем, как отмечено на официальном сайте МИД РФ, «американской стороне в развернутой форме были даны необходимые пояснения логики российского подхода, представлены соответствующие аргументы»45.

По сути, это была еще одна попытка договориться с США, как и та, которую Президент

«… мы делали всё возможное, действительно всё возможное для того, чтобы решить эту проблему мирными средствами, терпеливо вели переговоры о мирном выходе из этого тяжелейшего конфликта. Но за нашей спиной готовился совсем другой сценарий. Обещания западных правителей, их заверения о стремлении к миру на Донбассе обернулись, как мы теперь видим, подлогом, жестокой ложью… И сегодня признаются в этом – они же признаются в этом публично, открыто, не стесняясь...

В декабре 2021 года мы официально направили в США и НАТО проекты договоров о гарантиях безопасности. Но по всем ключевым, принципиальным для нас позициям получили, по сути дела, прямой отказ. Тогда окончательно стало понятно, что отмашка на реализацию агрессивных планов дана и останавливаться уже они не собираются » ⁴⁶ .

предпринимал в начале 2000-х гг. Можно сказать, предложение мирного сосуществования суверенной России и «коллективного Запада» № 2. Но это уже была попытка договориться на качественно ином уровне: она исходила не от «пост-ельцинской» России, а от России окрепшей, с высоким уровнем консолидации общества вокруг Президента и патриотических ценностей, с измененной Конституцией, с нейтрализованной «пятой колонной», с находящимся на пути к возрождению военно-промышленном комплексом, с масштабными международными связями…

Поэтому и характер этой попытки был соответствующий – с позиций национальных интересов суверенной России, как её «окрестили» западные СМИ (американский журнал «National Interest») – это был «ультиматум Путина» ⁴⁷ . В частности, одно из ключевых условий этого «ультиматума» звучало следующим образом (статья 4): «Российская Федерация и все Участники, являвшиеся по состоянию на 27 мая 1997 года государствами-членами Организации Североатлантического договора, соответственно, не размещают свои вооруженные силы и вооружения на территории всех других государств Европы в дополнение к силам, размещенным на этой территории по состоянию на 27 мая 1997 года » ⁴⁸ .

Однако, вместо того чтобы искать компро-миссы ⁴⁹ , страны НАТО привели в действие свой план «Украина – анти-Россия», и наша страна оказалась вынужденной уже не укреплять, а именно защищать свой национальный суверенитет, бороться за его сохранение.

Поэтому неизбежность, вынужденный характер СВО (что всегда подчеркивал Президент) – это, пожалуй, главное, что необходимо знать о позиции России в данном конфликте. «Мы не начинали так называемую войну на Украине, – неоднократно отмечал В.В. Путин, – мы лишь пытаемся её закончить. Теми средствами, которые у нас остались» ⁵⁰ .

« Не мы начинали войну на Донбассе, но, как уже не раз говорил, мы сделаем всё, чтобы её закончить » ⁵¹ .

И, как мы видим, только полный и глубокий анализ всего периода президентских сроков В.В. Путина позволяет в полной мере понять суть этой неизбежности: начиная с первых шагов главы государства по «равноудалению» олигархов от власти, через «мюнхенскую речь» 2007 года и «крымскую весну» 2014 года и, с другой стороны, – вспоминая о всех многочисленных попытках «коллективного Запада» остановить процесс укрепления национального суверенитета России, вернуть её в то «полуколониальное» состояние, в котором она находилась после поражения в «холодной войне» и развала СССР в 1991 году.

Таким образом, схематично вся хронология этапов, которые сегодня привели к фазе активного противостояния между Россией и НАТО, выглядит следующим образом:

• 1.    2000 год – отклонение предложения В.В. Путина о выстраивании партнерских отношений с Западом.

• 2.    10 февраля 2007 г. – «мюнхенская речь» В.В. Путина.

• 3.    2014 год – государственный переворот на Украине. Вхождение Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации ⁵² после референдума, проведенного в Крыму 16 марта 2014 г. ⁵³ «Крымская весна».

• 3.    2021 год – требования России о предоставлении ей гарантий безопасности (фактически вторая попытка В.В. Путина выстроить мирные отношения с «коллективным Западом», которая также была проигнорирована).

• 4.    С 24 февраля 2022 г. по настоящее время – специальная военная операция.

• 5.    5 октября 2022 г. – принятие в состав Российской Федерации четырех новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области ⁵⁴ .

Кроме того, процесс укрепления национального суверенитета России, реализуемый Президентом РФ на протяжении последних 24 лет, осложнялся не только ситуацией на международной арене (регулярными попытками коллективного Запада прервать его), но и внутренней ситуацией в стране – тем, что можно назвать «наследием 90-х», то есть значительным количеством людей во властвующих кругах, которых (соглашаясь со многими экспертами) если и можно назвать «элитами», то лишь условно ( вкладка 4 ).

«Слово ,,элита”, – как подчеркнул Президент в ходе своего Послания Федеральному Собранию, – во многом себя дискредитировало. Теми, кто, не имея никаких заслуг перед обществом, считает себя какой-то кастой с особыми правами и привилегиями » ⁵⁵ .

Так называемые «элиты» стоят за «пробуксо-выванием» ⁵⁶ реализации национальных проектов, включением России в Болонскую систему образования, за оптимизацией здравоохранения, деятельностью Центробанка, ориентирующегося (как уже давно отмечают некоторые эксперты) на указания «мировой финансовой закулисы» ⁵⁷ , и за многими другими процессами, которые, в принципе, тоже направлены на включение России в систему Западного мира, но с одной оговоркой – на любых условиях, без сохранения национального суверенитета.

Как отмечают эксперты, до начала СВО Президент мог лишь «потихонечку оттеснять либеральную тусовку, но оттеснить ее совсем он не мог, чтобы не поссориться с Западом» ⁵⁸ .

«Отчалил за рубеж бывший премьер-министр России М. Касьянов*, который проживает теперь в Латвии. Заместитель премьер-министра А. Дворкович уехал в США. Израиль в качестве места проживания выбрали бывшие заместители главы правительства И. Клебанов, А. Хлопонин и министры Я. Уринсон, М. Акимов. Бывший руководитель Госимущества А. Кох проживает в ФРГ. В. Христенко имеет квартиру в Испании. Бывшая зам. премьер-министра О. Голодец тоже разрывается на две страны, одна из них — та же Испания. За рубежом проживают также бывшие главы администрации президента РФ (В. Волошин, В. Юмашев вместе с дочерью Б. Ельцина Татьяной), бывшие министры и их заместители (А. Козырев, Е. Скрынник, А. Вавилов, И. Чуян, А. Реймер и др.), немало бывших губернаторов и их заместителей, сотни чиновников федерального правительства!» ⁵⁹

После 24 февраля 2022 г., когда ситуация кардинально изменилась и резко возросли угрозы национальной безопасности, многие представители так называемых «элит», не видящие возможности связать свою личную жизнь с судьбой России, сами покинули её. Как отметил Президент 16 марта 2022 г., в России начался процесс «естественного и необходимого самоочищения общества» ⁶⁰ .

Вкладка 4

Я

У

ч о а я

о

я

Д

S ч л

X

S

X

У а о

о я

X

я я У 2 У а а ©

У а

У я я X о а о

У я V X

У S я У я X

я

X о

я о Я о

2 Я

я л зЯ У я а g 5

у

о

я

в д

ю

S о У

2 о У Я а я

я я CS я

я

я

я я

2 я

о

о

д н я

о

Я

л

я

я к

л

а

Я

CS

S ю о я я

я о ч

2 У д д о я

д а о н о я а”

У а я я У а

а л а я

я

X я

X У я

я

я

я я

я

я m t^

S о а о ю

CS Я

S S S я 5 X ю

о

а у н я У

a

ЗЯ л X

ч о ч

о

я я

я я

я я н я а м л

У о а

у

у

я а

а

У У У а о У У

ч я я g л я

у

а ч о

д

S о У

ч:

о

я

2 о Я

Я я

о

У 2 о а д

в У о

Я д

Я

я o'

я

о Я д CS

Ч о И

Я У У

я

<с

у 1 2 у Я я я

зЯ У я а л а у у

д

У о я

о

В У д CS а я о о Я Я о 2 о а д о

X

У я я

а

я

а о

У

X

S Я я я

я ю о д н я

ч

я

а у я я У ч 2 У

д а

я 5 я

2 ©

Я л X я 2

я

У я я л

д я я

У

я ч

я

я

я

X я

я

Я Я CS

2 я я я

я я о н m

3 ю

о

у

a

<с

:у Я а

я У я У У а

s

я я л а х

л я а

л * а у S

X л а

к©

а к© 2 ч я а я

д н я я m

зЯ О Я

д У о а у CS Я д CS -Ч

о

2 о ч

о

д 2 з1

а я я о Я

я

я

X я я о

§ я зЯ о ю

о

я

о а я

д

5 5 s

X о

X

O's O's

й Я

д

У о

В д Я д о Я

о

я я я У

§

у

a

ч у

я я

a

я 2

ч о

O's O's

У я а я

я о ^

Я д

й о Я Я я я

а

я

m

5 С у я я о У д CS а

о

я 3 о я д

S Я

^ о а

д я CS д а о

а д о

Я

я о зЯ О Я § Я о

2 зЯ о в я 3 ю

я я У я

я о я S д о а о

я а

Я Я

д

зЯ У я ч © я

у S

л а

У У я я

я я

я

я я я У g л

a

к л

у S

я ЗЯ л

л

§

Ч

д Я

я

^ о ю

Я

Я

я о а о

Я д 3 а

а

о н m

о S

Я д о а о

зЯ Я я У а © я

а д ч © к©

д Я

я я ч а

a

о я д о о

R

о

У о д

я о

X

л

я я

ЗЯ g ё У а у

X я У н я о я

д а я

зЯ О Я

л я я л й

я л я л а

я н о

S CS Я

д Я о я

я

O's

Я

X

s

к л я Д ч л

у а я у я а я ч

я

о

S

о

о

к

о я

я а X я 2 я 2

а

a

S о а

Я CS Я

д

д о а я

S а о

я У 2 У а у я

У

о я я о ю о о о я' я

я

§

я л

о

я я а о

я

У cS а о н о я

д я m д

У

я я

о я ^ н У я X

я д

§ я © я я л я

я л я л я л а

я а я

2 л м

У я

я

У я

я я

Я я CS

Я о Я

я

д а я н о

ч о ю я CS X

о а о ч

я

2 я

д Я

я я

X

а я 2 о Я

X я

В д 3 ю

д

X g У У У я я 5

о

зЯ О Я я о 2

Я © я

я

ЗЯ © X л

У я ч о

д Я

а о

к

S я а я д

S 2

д Я д я

я

X я я

I а я

У :У в ” О у

л я я л X

о

я я CS а X о о д CS а я

я я я

к© л ч ч g

а я д

§ я я я У

я

л

У л я а о я

5 а

К

5 я д н У д я д'

д

Ч

У о

ю о

2 я я о У

X

а я я о д

д

о Я

я о

ч

д CS Я

Я У

Я о Я CS а

я

У а м Я

я У л а X У а я

S У У а я л У л

У о а

я я о я я о ю о н о я CS я ЗЯ" я я о в о а у я ^ Я я а я

л 2 я и ю о ф X

я X ЗЯ

ф CL ф

X

зЯ © а © Я

л я

я

я л

я о ЯГ

2 о Я

я

У о д н я я я У я о я я зЯ я я я я о о я

X S д о Я

X я

В CS Я

X

я

я У л я

У

<с

я я я я

<с

к я

о

я

3 ю

Я д

У я

X

я д ч У © ч У я

а х 3 я Я У У У S л м

я

ЗЯ У я я я л

л

2 я

И 5 я я л н У

я л

л м

X я а а у 2 Я

а у я а у н я а я

У

л 2

к© Я ч

X я

2 2 у S Я а © я я я а © я я

л й ^ я я л

я я У а

л ч

я :У 2 У я

У я я л а я

л я я я я л а у я

У я

я я

ч © У я X 2 я я У а © я

Тощенко Ж.Т. (2008). Парадоксальный человек: монография. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 543 с.

Еремин В.И. Постсоветское самодержавие: клан, номенклатура или элита? 22.11.2022. URL:

Багдасарян В. Орден и власть // Изборский клуб. 09.03.2023. URL:

Лепехин В. Власть, элита и народ. От мобилизации к модернизации // ЦентрАзия. 20.02.2023. URL:

Сорокин Н. Критерии будущего // Завтра. 04.02.2024. URL:

Одновременно со стороны многих экспертов всё чаще стали звучать призывы к главе государства по поводу более решительных шагов в направлении национализации элит.

«Государство много сделало для маргинализации радикальных либералов. Этот процесс начался с 2000 и занял 24 года при смене нескольких администраций. Влияние либералов на идеологию России неуклонно падало, но оно остается по-прежнему весьма значительным – прежде всего в культуре, образовании и науке. Так неуверенно и затянуто бороться с либерализмом могут только либералы или не получившие сверху ясных и четких указаний. При этом столь же неуклонно, но столь же замедленно – подчас застывая на одном и том же кадре на год и больше – шло возрастание патриотизма. Этого требовали и Крым наш, и тем более СВО. Но и тут власть действовала так же осторожно и неуверенно, как и с демонтажом либерализма» ⁶⁶ .

Однако пока не реализованы все цели СВО («демилитаризация и денацификация Украины» ⁶⁷ ) и пока с «коллективным Западом» не достигнуты договоренности о мирном (пусть даже и «холодном») сосуществовании, решение задачи национализации элит вряд ли представляется возможным.

Во-первых, в России по-прежнему «буксует»68 процесс образования новых элит. Новую российскую элиту, как отметил глава государства, необходимо формировать из участников спецоперации. «Они и должны выходить на ведущие позиции и в системе образования и воспитания молодежи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, бизнесе, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия в конечном итоге, самые крупные отечественные проекты»69 (с этой целью в Послании Федеральному Собранию РФ Президент анонсировал новый механизм формирования управленческих кадров – специальную кадровую программу «Время героев»).

«.. .я сегодня встречался со студентами, которые прервали обучение, многие из них пошли в зону боевых действий – именно из этих людей мы должны в будущем формировать элиту страны » ⁷⁰ .

«С 1 марта 2024 года ветераны специальной военной операции, а также солдаты и офицеры, которые сейчас сражаются в действующих частях, смогут подать заявление для участия в первом учебном потоке специальной кадровой программы. Назовем ее „Время героев^ . Эта программа будет строиться по тем же стандартам, что и наши лучшие проекты: Высшая школа государственного управления, которую называют „школой губернаторов^, а также конкурс „Лидеры России^. Их выпускники выходят на высокие позиции во многих сферах, даже становятся министрами, главами регионов» ⁷¹ .

Во-вторых (как отмечают эксперты), «кадровая революция сверху» приведет к «неизбежному ослаблению государства и возникновению такого количества уязвимостей, которое при нынешнем цивилизационном противостоянии с Западом даст последнему массу возможностей воспользоваться ситуацией» ⁷² .

Таким образом, сегодня, по прошествии уже двух лет проведения СВО, а также накануне выборов Президента РФ, ситуация внутри и вокруг России по-прежнему остается крайне напряженной:

V нашу страну пытаются втянуть в полномасштабную войну с НАТО, уже без всяких оговорок (по крайней мере, многие западные политики активно «готовят» к такому сценарию население своих стран ⁷³ );

V в связи с этим всё тревожнее звучат прогнозы многих экспертов о перспективах применения ядерного оружия;

«На самом деле всё идёт к использованию ядерного оружия и, возможно, к уничтожению человечества... Либерализм и его повестка завели человечество в тупик. Теперь выбор стоит так: или либералы, или человечество» ⁷⁴ .

V во внутренней ситуации по-прежнему только Президент и несколько человек в его окружении (как отмечают эксперты) остаются единственными «заказчиками» движения России к обретению полного национального суверенитета. Многие представители элитарных кругов продолжают жить «по старинке» в надежде на то, что всё вернётся на круги своя.

« На стратегию суверенитета главный заказчик – это Путин и несколько человек в его окружении... появление Путина и его группы не закономерно, а случайно, спонтанно. Будь Путин немного более понятным группе Ельцина, они никогда бы его не выбрали. Случись вместо Путина другой человек, мы бы имели другую Россию. Вторую Украину. По сути, такая ельцинская Россия во многом и сейчас жива и спрятана за спиной Путина. И всем страшно: уйди Путин – и они вылезут. Все это понимают, и потому на Западе именно отстранение Путина – главная цель.

Они знают: убери Путина – и элита дрогнет. И народ в России это знает. Элита лжива и продажна. Она глухо молчит и притворяется. Её ещё никто не чистил, и даже в ближайшем окружении Путина нет тех, кому народ бы мог поверить и доверить продолжение борьбы за суверенитет. Зато полно тех, кто или не справится, или вернёт ельцинщину» ⁷⁵ .

V По данным ВЦИОМ, большинство россиян поддерживают решение В.В. Путина о начале специальной военной операции (на протяжении всего периода проведения СВО доля разделяющих это мнение оставалась стабильной – 65–68% ⁷⁶ ), однако некоторые аналитики все-таки обращают внимание на то, что 28% граждан не согласны жить по принципу «Всё для фронта, всё для Победы!». Это «значимый показатель. Это почти треть опрошенных, их сложно объявить трусами, предателями, слабаками, иноагентами, прогнать из страны» ⁷⁷ .

V Кроме того, российские политологи прогнозируют вмешательство США и в сами выборы главы государства, причем при помощи технологий, которые начали разрабатываться еще за год до начала спецоперации ⁷⁸ .

В этих тревожных условиях крайне важно, что главой государства и Федеральным Собранием РФ с самого начала специальной военной операции активно принимаются управленческие решения, которые направлены на самые приоритетные задачи, обеспечивающие национальную безопасность страны: на поддержку участников СВО и членов их семей, укрепление материального положения населения и экономики страны, повышение обороноспособности и информационной безопасности государства и т. д. (вкладка 5).

И не менее важен тот факт, что не только у главы государства, но и в экспертном сообществе есть четкое представление о будущем России, о приоритетах её внутреннего развития, международных отношений и, в целом, о роли нашей страны в формирующемся многополярном мире ( вкладки 6, 7 ). После начала СВО появилось большое количество публикаций на эту тему ⁷⁹ , а также масштабных проектов, объединяющих десятки экспертов из различных областей знаний: таких как «Горизонт 2040» и «Мировоззрение Русской цивилизации. Через полифонию к симфонии».

Проект «Горизонт 2040» был запущен в ноябре 2022 года Агентством стратегических инициатив и Российским экспортным центром. Наблюдательный совет (высший коллегиальный орган управления) возглавляет Президент РФ В.В. Путин. По словам авторов, «ключевыми задачами проекта являются формирование видения ключевых вызовов и трендов, которые с разной степенью вероятности могут произойти в ключевых сферах социально-экономической жизни как российского, так и мирового сообщества, а также определение ключевых возможностей и угроз развитию на горизонте 2040 года... «Горизонт 2040» объединил более 130 ведущих российских экспертов в областях демографии, экологии, климата, энергетики, технологий, космоса, здравоохранения, продовольствия, социокультуры и экономики» ⁸⁰ .

Проект «Мировоззрение Русской цивилизации. Через полифонию к симфонии» впервые был представлен 9 декабря 2023 г. на конференции в Санкт-Петербургском государственном университете, организованной Изборским клубом. Авторы проекта - эксперты Изборского клуба (А. Проханов, В. Аверьянов, М. Маслин, А. Иванов, А. Болдырев, В. Багдасарян и др.). По словам В. Аверьянова, «цель проекта – сформулировать основы национальной картины мира как результат суммы коллективных усилий многих поколений мыслителей, «соборного разума»... Успешная реализация проекта позволит оснастить административную и политическую российскую элиту мировоззренческим аппаратом в целях манифестации более однозначного и действенного вектора государственного самосознания » ⁸¹ .

Вкладка 5

га

в

я я

в

S о

2 9

s^

5^ 5g

у S у § ^ ь

= $ 8g

«1 ^ и в

§ S

о ^

г4

S

)Я О я я ф о я я я я ф

X

и

X я

я S X я 3 я я я 2 3

я га

V S V

S

я я

я а ф

5 е зЯ S

« я

to

)Я о я я ф я

га ч

га

§ я я га

X S я о я ф

S

о

В

о в

о ч

в в U в

X о

в

ч

в в

V S V

я я

S

я я я я

X Я Я Я Я Р9

Я Я

S га

я а ф

е зЯ

S

« S

я а ф

я S

« S

« S

X я я

99 Я

я

я я я

я га

я а ф

2-е я « V о S ^ S и s ® а 9

^

я я

Я а я са Я Я

X Я

S

§ я я

м я

to

я

ш to

5 е

га

я

ЗЯ я я ф я ф 5 со я я я я ф CJ ф я я

е

я я га а я V

« S я га

га

ЗЯ о я я ф я

о, to

1^

в

га я о я га

я

Я а

to

2 ^1 У У -и О

X У 9 У 5 X о

в

X в

я а ф

5 е зЯ S

« S

j

зЯ

я я

о в я я

в о в

В

J ’В

в о

в ч

в

to

В

в н о

о в л § в о в а

В

ч

й я в в

S н о

У

X

5 о

В ч

В 1 ’В ’В в 2 о *

В

О

В О я ’S

« 5

9 ю о о

в

’В о в

S К и

ч

>в о

о

в в

о

в в U

5 га О

to

В

2 cd в га В

в в в а

о в я я

о о в в о в

Bog

в га в

в

я U ч

Ч >8

а ’В

и

я я

2

я я я

я а ф

5 е зЯ S

« S

>в о и

о и о ’В

в

о а

5 о о И U 5 И

Ф j зЯ

я я

2

я

ЗЯ я я ф я ф S со я я я я ф CJ ф я я

е

я

в

о Я о

в в

о о

о н о и

в

в

и

’В U в

о в в о в

в ч я в а

о в я я

а в

о

§

’В о в л § в а о

о to

ч S В *р

в ч

в в

в

я в в

в

в в

в

в н о

ч

о

в

о в

в о

to

в н о

в в

о

в

о в я я

я U ч >в о в в о в

в ч я в в U

о

X

а

в в в to о

в в

о

X о

в

в

ч 2 в в и 5

о и

в

в

в

в

в

о в в

о

в в

о и

в в н в я о в

В н о о В

5 ’В я в

в

’В в в

to о в

X

в

§

в

в

2 В s а

о в

я

о

щ S у о о и

в га в

в

5 о В я Я

о в в о

в

о

в о В to о в в а га 5

в в в

В

о в в U 5

и

в в

о

в

ds : § ;

Я I

И ;

В .

У в : а !

в

О I

о о щ

о с

S

о о fad о

У

S о

в

в

в

в U в

в н О

О в о to в я

в

в

в

в

U в

Я ,S

о а

СО

S

о У

в га в

о

о

>в о в

о 5

В

’В U в ч

в ’В о а л о to в ’В в в

в в

2 О

й В

в а 0J

У

я в в и а в я

S'

в

и га В я в в и В и 5 В

в

в

У

X

о ю о о о

У

и

§ Я §

в

в в в

о

0J Я

^ S

>в в а о 5 о В я о в

в в

о в я я

О fad л §

В

У

в

в

5 в

о

У

в м

в в а

ч

о в

’В в ^ ч о 5 о ч

о о

м

о

в в а

ч

to

9 >>>

5 В

2 в а га И о В

о

о в

в

о о в л

У

в о у

X

о н

в в и а

о

’В в в

в

X

я и Ч

2 в в и Я

в

в

о

9 ю о о

га >S и о В И В о и з8 В В

в в и

О

в о в га в в

о о в

О

в

в 5 га В

о в

о и

В

в

I

в в в U в

§ в

в

в

о в в U а га в

в

о

в

S S и га а ш 5 е зЯ S

« S

о

в а в

в

о

в в а

о

X я У У 0J о

в в в я to

О в в

и га и

5 «

о У о о

в в

в

ч

о

о

У

У

в

и

’В в в

о в

в

в

а о

В я а в

ч

в

в в а

о 5

а s

ч

о

В В в и В в о В в" в а

ч

’В

ч

Is в У

в о В

о

о о

о о в в о и

’В в

О а в

ч в

В 5 я в а

в в

о

’В в

а в в

ч

В

в

о в

в о

У Ю

’В о в

о

я я я ф

ф

S о я я я Й

я я я

я я ф о я

о

о

У

У о

о м в о о в я

У

о о в *

⁸² Данная вкладка представляет собой продолжение мониторинга наиболее важных нормативно-правовых актов, подписанных Президентом РФ, который мы ведем с июня 2022 г. Таким образом, данный мониторинг продолжается уже 19 месяцев, его результаты опубликованы в 10 статьях (первый выпуск мониторинга представлен в статье: Ильин В.А., Морев М.В. (2022). Трудная дорога после рубикона // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 15. № 3.

С. 9–41).

о о fad

So

О в

ЗУ о У я § в о в а Я У

е

в в U

о га В

в

fad О о

S

о о fad о

га 8 ш ч

СО ф а с со я

to в в а га И о В

в

в

X

’В о и

в га в

о

В to я о

ч

в

в 2 о В

в

’В

в

в и В

в

о

о в я я

о

2 в в

0J

и о >в о

в

о а

в в и а

о в я я

в ,

5 <

о и

в о и

в я

о в

о

я U ч >в

о

в я в в

в

о

о и со О S

S

в

2 « о Di

я

X

о в я я

я U ч в о в

в

>в о в в U 5

S ,-

в

в

в

ч

о

в

в

о

в

о У

У

я

га ’В а о в В В я

о и

в

У о

to

to о в

2 в й а СО У

в

0 -®

В

5 В И

в в

в о

3^

о

о о

м

в я §

о 5

я ф

У

У

е в

в ~

§ s'

о &  5

I

5 е

я

В В В я В m В

В о ч

S

X

Ё <8

X

X X X X а ф 5 е эХ

« я

в 3

3 в в о

4 я

в я в

щ

о ’В

X 09

в в в

5 я в в

о

и

X

3 в в

g §

5 99 СО X

о 3

и

С о R

в в

i

<г>

§ § §

2 о X X X 5

я я я

О щ X

5 в я

я в U 5

Is

я ш S ^

X зХ X

X Ф

X ф

я

я

Ф Н

X У X

3 «

X X X х у U у X X

я

я 3 V

о 3

я

в

ч

в

5 в

м

в

X S X со эХ

X х

я я я я я

в

и

>Х 5 я

5 !

у X

я

е ©

X 5 S ф

я я s я я

2 о я

в

X 3 В в о в в я 3 в о е в

5 = а В

о о в

3 о в о

3 о ч

В в в я

о н о W о и

)Х о

ю

Я Я ф у з -a s

о

я

5 В

ю

2 е

2 ’В в 5

В

о

я

о

о

X ф

X X

я X

в

о в

В i

В В

1 Я

(D й

о В

2 В

S о

X

о в

3 о в о

S о

о о о

S

в S m О

я в в U в U

3 я в

U в

9 2

3 о и X S

2 я

Е ^

в

« 2

МО©

8 "

S Е

в я

о а о

о

3 о ч

’В

о ч

в и я В СО

О о и X

ч

3 о ч

3 о ч

3 в

S о з"

5 в

U

я

о о

в и я и Ч

X

я

и и я я в а в

ч

о щ

3 о ч

з 3 и х о

о я

в 5

в

в § в в и В о

В о

S о в

О И я

у о о

в в в ю о

3 о

я

5 в о и

у

и

X а ю

в

о о н

Q

о

о

В I 3 1 я .

В ¹ о ■ в : о О

м 5

А- ^2

X ’3

X

X X ф § 1" со §

S

X к

и

£и

о к

в U

« S к

5 S

о о и со о

S

S

3 S

в

я m в в в я в я в а в

о в я

5 в я о в

’В 3 в я в

в

о

X

3 О щ к о

X о щ

§ ^

я U ч

’В

я 5 а о в

§ §

в

в

3 в и

§

=4

§

и m

В В

в

S о 5 я В н о

В о

в

’В 3 в я

ч

^е

в в в

5 в я

о

и

Я

2 я В я В

В

в

в в о в в я 3 в о

5 а

3 8 - 3

i§ и 2 §

S 55

§

§

ё я я 5 S' 5 е «

« я

X Ё

5 со ф а с Ё

X эХ

X X S 1 со X

X

^

2 Е

3 о з" 2 о о

с

в

С

и я я

"я

о

в

в я

в

ю а X Щ

§

ф

5 S ф а х х i со

X 5

X

X

X X ф I

X 5 ф и

X

3 о

в

Ч 1S

В

о

5 Ё

i

Ё

ч 5 в в о

’В о в

ю

X щ о

в и В

’В о я о я

о щ

X о

X

@ ’В в

в а

в в X о щ

в

о

X

X

в

в

I о

S

3 ,в-

о

S о

X

я я

а я S § X X

в

К 3

В в

2 я

6 i СО ф а х £

а

5 3 § я

ч о о в

в

U 5 ч

я я 5

в

g S

в

« в в и а о в н о я

S К -и X X щ

в

я

о

ю

Й 1S

1 I

i

к S

щ

о

н

я о

3 ю

я

S

S

и

«

3 V о § я н V

2 о я 3

о щ X

И

S о S

и

5 в

9 о в

в

о

ч

0J

X щ

X

о

X

X

щ

S

X

ю о х о

X

В в в X 5 о С

в О

о

о

в

и

я

в

я

о

W

ю

3 в а

X

3 в

в 3 о X 3 в в я ч и в я ю

в

о в

С в

3 н о и я

я я и X а

5 е эХ

« я

о м о

S

X

X

X х

я

3 о

в

в

В

я я

я ч

Я

X о ю

о в в о в в

я

X ф

в

ю о

в

X tt

о

о

X X X 9 X а

X X

«

X и эХ О X X X 5

я

я я я

я я я я ч

3 я CJ X X X со Ф X ф X X ф X ф X и ф ю

я

X

ф н X

83 Официальный сайт Общественной палаты РФ. URL:

я а х § X X 5 X о X X X X

X X X и ф X X

Ё

R X н X Q9 СО X

в

в о в

я ё я

я я и я я я 5 я и я V

ч о

в

о

в в о я в 3 U в в

В Щ

в

в S

о

в

X о ф X X

о ч о ч

X

в

в

|2 2

в

ч

3 В

ю

3 я я

я

я

V

§

Ё

р я я я я я я а я

ф

’В в в я В

§ 8

S ’1

в ’В

8 р

$8

X ч !е

ф х

« S

« я

в

о

в СО X

X о в

и о

ч

5 в

X X ф

О .

о о и

я

X

S

ч

я

S

§ X Ё

X эх о X

§ 1

05 у

Ш

е ® о ’В а о

ч

g р

а я в в в

1^ X X

в в и

ч

р

Ё

в

я

В

I в

о ю

X

>> ®

§ со X

5 S

§

я

И

в S

в

X

ю 3 я я 3

в в я о в о ч в

я я я

Ё

О

X

S н S

у S

о

§ в X

X X х X со X X X ф

я

X у

Ш

я

о о в в

в

в

X

X X н X 99 со X

я ’5

в

X Ф а. х 3

х

ф

X

X

в

i

а А 5 ⁴ = £ 5 ^

я

Й Я №

я я 9

U

3 В

ф н X X

X X

X X X

ю о о о в о 2

И S

о и

к

в

ч о о в

3 я и

о в

^ е и „ о- «

в в U

о

0J 3 о W

X X

X и

о в

ч 5 в в о

я ч я а я

ю о

о я о в о о

Ё

>s о W

я

в о в

в я

и

я в о § щ X

я 3 я я 5 X о X X X X

X X X ф

X я 2 о я

с ф ф

в

ч

ю я я я я я я я

Вкладка 6

Караганов С.А. Век войн? Статья вторая. Что делать? // Россия в глобальной политике. 21.02.2024. URL:

Вкладка 7А

to

to

to

X о го S

X ф о о.

X

X о о ч и

я

^ °A

ЕЦ kj

to

to to ^ to to в to to

to to ^ to to в to to

£

^ ^ to to

to to

3 to to

3 to to

3 to to

to

to to to to

to § i $ to

I to

to

to to to to

to § i $ to

I to

^

tq

to to to to

to to to 5 to £

s to

to

to

to

§ to t to

to’

to to to to

to to

>to to to

to

I to to ■to to

to § to to

to

>5$ to

§ 5 s

SD

to

a;

^ to to

to

tol

О

3 £

to to

а» X о Я л х х v ч X X X.

X X X

4» X я о ф

У X й в

ki

°A to to .to

to

to

to

^ to to to* to to to

^to

SU to

I to

to

§ to to

to

to

to to

to

§ to

^

to to to

I s

a:

to ss

в

>to to to

§

s

§ s

52,

2 to

to to ■to to

to to ■to to

>to

^

к = x я м го Л

to to ( to

to

to to to

§ to" to ^ to

§

3 £

to

§ to* to ^ to

§

to to to

to

to

Su to to

to to

s

to to 1 to

to to to

a;

^ to to

to to to 1 to to to to to

to to to

>s to to

to

to to

to to §

to

to to to to

to

to

to

to

3 to

s

to

to

to

to

<3 a.

з

<3 £

>to to

^ to to to

-to

to to

to to

? 8

to to to ■to to

3- to

to

to to S

to ^

to to x§ to to to to

to

to to to

§ £ з

to

^ ^

to

§ to to

to

»a to

to to

to i to to to to to to

to to to

to

to to

2 to to

s

§

I to 8

to to 1 to

to to to

§

2 to to

s

§

I to 8

to to о I to to

§ to to

to to

£

to to to to

to to to to

^ to

5 to to

I to to

to to 1 to

to

to

to to to to to to

to iS

О to to to

to to to

to to to

^S1

to to to

to to to § to to

to

to to

to to to to

to

§ to ^

tq ^

to to to 5

to to

i to to to to to

^

M to to

to to

to to

to

ai to to to to to to to 1 to

to to

to

to

to

£ to

to

£ to

.to rto

to

у § 3

to 3 f§

>g

s

§ to

to

5 to to § to i

.to

s to to to to

to to to §

to

^

to to to

3 a

Si

£

«

3 3

§

to to to SU to to §

S3 Hto to

£

§

^ »

§ ^

to to

s

§

to

to

з ^

3 3 § 8

to to

to to to

to

Eq

з

to о i

CO to

to

ito to to

ito to to

to to to su 1 to ito to to

to to

to

£ to to I

to .to •su to to

о

^ M to

^ bi

to

°5 ^ to §

to

^ ^

Горизонт 2040. Белая книга: сборник // Официальный сайт Агентства стратегических инициатив. 29.12.2023. URL:

s

I

^22

§

to to to

о Tf О Г4

X © tf> s a .©

Si to

22 о Si

to

Si 22

to 22

S si

<3 to 22 to

22 О si

§ Si

22 3*

to О <3

to

Si to to

5 to

25 22

§ 22 2) § 25

1 si

Si <3

Si

§ 22 to to 2) to to. to 22

Si

=9

si

§

Si

to 22 Si 25 to

§ 22 22

to

si

Si 25

Si to

25 3*

>S

to

22 N to 22

О to

si

Si

2 25

22 § £ 22

Si

£

25 Si to 22

£

<3

£

to N

Si

s

to 42

to о to

to to to to to to

Si

£

О 22

to to I £ to

to

§ £

3 ft a

si

to to i to

to to to to to to

to to to to to to to to

to § to to to to to to

to to to 3 to to

to ca, to to s § 3 B. <3

£

si

'to to to to to to

to to

to

S to to to to to

'to to to to to J i

^

to to to

§ to to to

to to

'to to to to

to

£ to si

N

to ito to to to

to to Si

to

'to to

to

to to

I to to 42 to

to to ar to Si to S< to to to

2) 22

§

25 to to

N

a:

to to to

to

Si

.to

to to

§

■§ to

§ to to

^

to to

I to to to to to to to

a S f 42 to to 3

to to to ■to

'to

'to to

to to to Si

to

§ to to to

s

to to to to to to §

s f a

to s to

5 о to to о

§ to

to to §■ to to to to

§ to to §■ to to

to to to

22 22 22" to Si О

'to to § to to to

N

« s з $ 42 22 to to si

si to to Si N

to

to

to

si

to i Si to Si to

to to I to

>to to to

^ to .£

N

£

to I to to to to I to to to to to" § to to to

§ to to §■ 3

to

^22 О Si to

^22 О to

to to

to to to to to" to to to I to

§

«j s &

to to § to

I to to I

3 I I to to

to to

£ § to Si 22

to 22

§ to § to to о to to" to

to 22 Si 25 Si ^

to to

to

to to

to to to

§ to

to 22 Co

§ 22 to

to

^

to

Si to to

§ to

>to

5 to 42 £ a £ >§ a ft. a

42 £ I to to to to

'to to to Si to Si

Si

Si

to

N s

to t to to to to to I to

I 8 to to

to I

to I I 'to to to to

to to to

I to Si 5

si

si

ito to to to

Si 22 О Si to 22 22 22

si

to to

§ i o to to о to

§ to to to to to to to § to to to

I to I to to 3 to to

to

to

§ 42 3 to в

to to to to

Четкое понимание будущего России, прозвучавшее и в предвыборном Послании главы государства, и в оценках многих экспертов, внушает оптимизм и вынуждает сконцентрироваться на сложностях дня сегодняшнего: насколько эффективно удастся России преодолеть этот опасный во всех отношениях исторический период? Когда это случится и на каких позициях в геополитическом пространстве окажется наша страна после окончания СВО? Сможет ли идеологический, духовно-нравственный тренд, заданный «крымской весной» и началом СВО, продолжить свое существование и навсегда изменить облик страны (общества, культуры, властвующих элит...)?

Всё это вопросы, которые сегодня остро стоят на повестке дня и на которые пока сложно найти ответ (слишком много неизвестных в этом уравнении). Но в конечном итоге нужно вспомнить о том, насколько эффективно Пре- зиденту и России в целом удалось справиться со всеми вызовами, которые вставали на пути исторического движения к укреплению национального суверенитета на протяжении последней почти четверти века.

Об этом наглядно свидетельствуют объективные данные официальной статистики и показатели субъективных оценок общественного мнения: по ключевым показателям национального и общественного развития (таким как площадь территории государства, численность населения, ожидаемая продолжительность жизни, объективные и субъективные показатели динамики уровня и качества жизни населения, уровень смертности от убийств и самоубийств, оценка деятельности органов власти и т. д.) Россия за период президентских сроков В.В. Путина сделала существенный шаг вперед по сравнению с тем, в каком состоянии её «оставлял» Б. Ельцин в 1999 году (табл. 3) .

Таблица 3. Итоги президентских сроков В.В. Путина в показателях официальной статистики и субъективных оценок населения

Показатель	1999 г. (последний год президентского срока Б. Ельцина)	2023 г.*	Изменение (+/-), 2022 к 1999
Показатели официальной статистики**
Площадь территории РФ, тыс. кв. км	17075,4	17125,2	+49,8
Численность населения (на конец года), млн чел.	145,6	146,4	+0,8
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	65,93	72,73	+6,8
Коэффициент фондов, разы	14,1	13,8	-0,3
Численность безработных, тыс. чел.	9094	2951	-6143
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % от общей численности нас.	28,4	9,8	-18,6
Число зарегистрированных преступлений, тыс.	3001,7	1966,8	-1034,9
Уровень смертности от убийств, на 100 тыс. чел. нас.	26,2	3,7	-22,5
Уровень смертности от самоубийств, на 100 тыс. чел. нас.	39,3	9,2	-30,1
Показатели субъективных оценок населения***, % от числа опрошенных
Уровень одобрения деятельности Президента РФ	8,6	61,4	+53
Доля позитивных оценок покупательной способности доходов	27,9	62,7	+35
Доля положительных оценок социальной самоидентификации	23,3	45,2	+22
Доля положительных оценок социального настроения	31,0	65,6	+35
Доля положительных оценок «запаса терпения»	43,6	76,6	+33
Динамика протестного потенциала	35,2	17,7	-18
* Данные статистики – за 2022 год; данные социологических опросов – за 2023 год. ** Источники: Федеральная служба государственной статистики, Генеральная прокуратура РФ. *** Источник: мониторинг общественного мнения ВолНЦ РАН.

Таблица 4. Представления населения региона об идее объединения российского общества*, % от числа ответивших

Вариант ответа	2002 г.	2023 г.	Изменение (+/-), 2023 к 2002
Идея единения народов России в целях ее возрождения как великой державы	22,6	49,3	+27
Идея укрепления России как правового государства	22,1	35,8	+14
Идея объединения народов для решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством	7,8	23,9	+16
Возвращение к социалистическим идеалам и ценностям	6,6	19,7	+13
Идея объединения всех славянских народов	5,0	17,4	+12
Идея противостояния Западу, опоры на собственные силы	3,2	13,7	+11
Идея индивидуальной свободы, приоритета интересов личности над интересами государства	3,9	8,5	+5
Идея национальной уникальности, особой исторической миссии русского народа	2,3	9,0	+7
Идея сближения с Западом, вхождения России в общеевропейский дом	3,9	4,4	+1
Идея очищения общества через православную веру	4,1	3,1	-1
Другая идея	0,2	2,3	+2
Затрудняюсь ответить	31,9	22,1	-10
*Формулировка вопроса «Какая идея, на Ваш взгляд, способна объединить наше общество?». Не более трех вариантов ответа. Источник: мониторинг общественного мнения ВолНЦ РАН .

Поэтому не случайно глава государства закончил послание тем, что в настоящее время действительно является самым главным: «Выполнение всех намеченных планов сегодня прямо зависит от наших солдат, офицеров,

добровольцев – всех военнослужащих, которые сражаются сейчас на фронте… Это они, наши воины, создают сегодня абсолютно необходимые условия для будущего страны и для её развития » ⁹² .