Российский рынок труда в период рыночной трансформации

Система, в которой взаимодействуют собственники таких факторов производства как средства труда и рабочей силы представляет собой рынок труда. Термины «рынок труда» и «рынок рабочей силы» -синонимы, хотя согласно теории К. Маркса, действительным товаром является рабочая сила, но на самом деле нанимателя интересует то количество работников, которое может обеспечить необходимый ему объем труда, тогда получается, на самом деле объектом купли-продажи выступает именно труд, а рабочая сила является носителем этого производственного ресурса.

Особенности рынка труда по сравнению с другими факторами производства, обстоятельно изученные экономической теорией на примере его действия в странах с рыночной экономикой, связаны со спецификой самого товара рабочая сила, производным спросом на него, зависимостью предложения рабочей силы от демографической ситуации, с тем, что заработная плата - цена товара не может быть ниже уровня, обеспечивающего нормальное воспроизводство рабочей силы. В основе дифференциации уровней заработной платы лежат неоднородность работ, влияние несовершенной конкуренции на формирование спроса и предложения на рабочую силу.

Основными признаками, характеризующими развитость рынка труда, являются: оплата труда, соответствующая квалификации и образованию, тенденция к снижению межотраслевых различий в оплате труда, стабильность соотношений между минимальной и средней заработной платой. В условиях развитого рынка доходы рабочей силы высокой квалификации и творческих возможностей предоставляют возможность к дальнейшему образованию и культурному развитию.

Рынок труда представляет собой механизм, основанный на социальном партнерстве субъектов социально-трудовых отношений в виде представительных организаций работодателей и работников. Особо здесь следует подчеркнуть роль государства, регулирующего эти отношения. В последние годы в развитых странах проявляется тенденция к индивидуализации рынка труда, основанная на стремлении работодателей избавиться от профсоюзов.

В России к началу экономических реформ рынок труда характеризовался наличием следующих особенностей, важнейшими из которых являлись:

• -    сверхзанятость населения, так, по разным оценкам, скрытая безработица составляла от10 до 25% занятого населения;

• -    дефицит рабочей силы по ряду профессий, значительное количество вакан-

  сий, так, в 1991 году в целом по народному хозяйству их насчитывалось около 3 млн чел;

• -    недостаточный уровень образований, профессиональной подготовки, трудовой мобильности в соответствии с изменяющимися условиями;

• -    региональный аспект проблемы занятости, проявлявшийся в существовании трудоизбыточных районов и районов с дефицитом трудовых ресурсов;

• -    наличие большого числа высококвалифицированных специалистов и значительное число занятых неквалифицированных трудом (до 25 млн чел);

• -    наличие теневого рынка труда и большое число (до 9 млн чел. на постоянной основе занятых работников в данном секторе, по данным МВД);

• -    сформировавшиеся за годы социализма психологические привычки населения -патернализм, коллективизм касательно отношений работников и администрации, также ограниченные представления об обеспеченности, связанные с непритязательностью в потребностях [1, с. 291].

С реформами народного хозяйства можно отметить как положительные, так и отрицательные явления на рынке труда, явившиеся результатом рыночных реформ. К положительным следует отнести становление многоукладности, утверждение добровольности труда, появление новых форм взаимодействия субъектов рынка труда. Глубокие кризисные процессы в различных сферах экономической и социальной жизни общества, проявлявшиеся в спаде производства; нежелательные процессы в отраслевой структуре хозяйства с преобладанием сырьевого характера производства; значительное снижение уровня жизни, так заработную плату ниже прожиточного минимума получали, согласно прове- денным оценкам, до 20% занятого населения; большой разрыв между минимальной заработной платой и средней, достигавший несколько десятков, например в газовой -121 раз, тогда как в развитых странах данный показатель составлял 5 раз; резкое снижение доли заработной платы в денежных доходах населения и издержках предприятий, так, в сентябре 1998 года на долю заработной платы приходилось лишь 45,5% денежных доходов населения, тогда как в 1992 году - 70%, следует отметить также и задержки в выплатах заработной платы [1, с. 291].

С началом рыночных реформ как следствие этого процесса в стране происходит переход на децентрализованную систему в формировании заработной платы, в которой роль государства ограничивалась установлением МРОТ, налогообложением фонда заработной платы, проведением налоговой политики ограничения доходов, участием в деятельности Трехсторонней комиссии по тарифным соглашениям между профсоюзами и работодателями и т.д. Прямое государственное регулирование сохранялось в бюджетном секторе, где с 1992 года применялась единая тарифная сетка.

В период с 1995 по 1999 годы Россия по уровню средней оплаты труда в обрабатывающей промышленности отставала от всех перечисленных стран, за исключением Китая, тогда как в 1980–1984 годы занимала по величине данного показателя 7е место среди 12-ти государств. Одной из причин более низкой оплаты труда в России по сравнению с развитыми странами и некоторыми развивающимися являлась более низкая производительность труда, что подтверждают данные нижеприведенной таблицы.

Таблица. Производительность труда и средняя зарплата в странах мира [2, c. 109]

Как мы заметим, производительность труда в России была значительно ниже аналогичного показателя во всех приведенных странах в таблице, за исключением Египта и Эфиопии. В то же время разница в уровне оплаты труда была обусловлена не только уровнем производительности труда, так, если в начале 2005 года российские показатели уровня производительности труда были ниже американских аналогов почти в 5 раз, то по заработной плате отставание достигало 15-20 раз. В конце XX века среднемесячная заработная плата работников в развитых странах составляла примерно 2,5 тыс. долл., а если учитывать социальные выплаты и другие доходы, достигала и 5 тыс. долл. в месяц [3, с. 251].

В целом, подводя итоги рыночных реформ 1990-х годов, можно отметить, что

Россия по уровню своего социальноэкономического развития была отброшена на многие годы назад, а если судить по некоторым показателям, то даже на дореволюционный период. Такого глубокого и продолжительного падения производства, затронувшего почти все сферы национальной экономики, не наблюдалось даже после известных событий начала сороковых годов прошлого столетия [4]. По словам Председателя Конституционного Суда РФ В. Зорькина, за годы реформ 80 % российского общества больше потеряло, чем приобрело, самая бедная часть россиян обеднело в два раза, и все это происходило на фоне появления в стране социальной прослойки сверхбогатых [5].