Сценарии эволюции союзного государства Беларуси и России: ценности и прагматика

Введение. Союзное государство Беларуси и России (СГБР), как и его страны-участницы, в очередной раз находится перед выбором дальнейшего пути развития. Множественные вызовы и угрозы влияют на постановку и интерпретации многих вопросов, в том числе связанных с аксиологическими параметрами, обусловливая вариативность их решения и повышая необходимость предвидения, предупреждения либо минимизации негативных последствий имеющихся/вероятных рисковых ситуаций. Цель исследования - выявить возможные варианты эволюции СГБР как интеграционного формата в ракурсе его геополитического значения и социально-философского смысла в условиях динамично меняющейся внутренней и внешней среды. Методы. Исследование базировалось на системном подходе, позволившем рассмотреть СГБР как сложную интеграционную систему. Применялись методы традиционного изучения документов, сравнительного анализа, политической диагностики, сценарного анализа. Результаты и обсуждение. Определены ключевые параметры сложности Союзного государства как интеграционного объединения, обоснованы сценарии его эволюции в позитивном и негативном спектре. В качестве генерализованных трендов для них определены углубление интеграции - с широким охватом сфер и секторов интегрирования - и деактуализация двусторонней интеграции с утратой креативности идеи и эффективности интеграционной практики, сужением общего интеграционного поля соответственно. Заключение. К наиболее правдоподобным сценариям первой группы отнесен вариант «Белорусско-Российской конфедерации», к наименее допустимым - «Российско-Белоруской федерации» и «Славянской интеграции», хотя их аксиологическая составля- ющая наиболее очевидна. Среди сценариев второй группы - «Назад в будущее» и «Маргинализация Союзного государства», а также катастрофический вариант. Показаны системные уязвимости, усиливающие перспективы реализации негативных сценариев. Акцентированы непродуманность общей стратегии, идеологии и модели союзного строительства, несформированность союзного права, зачаточность наднациональности в системе управления Союзного государства, неравновесность рычагов интегрирования, ограниченность инструментария интеграции, элитарность политических коммуникаций, недостаточность общественно-политической поддержки союзного строительства. Сделаны выводы о необходимости обеспечения в российско-белорусской интеграции разумного баланса между ценностями и прагматикой, важности конструктивной и активной работы во внутреннем измерении, солидарного реагирования на внешнее деструктивное воздействие.