Сельский туризм в системе сервисной экономики

Современная экономика претерпевает фундаментальные структурные изменения, связанные с постепенным, но неуклонным смещением центра экономической активности от материального производства к сфере услуг [1]. Этот процесс, получивший в научной литературе название «сервисизация экономики», является одной из наиболее значимых долгосрочных тенденций развития [2]. По мере того, как традиционные отрасли промышленности и сельского хозяйства достигают пределов экстенсивного роста, сфера услуг в целом и туризм в частности становится основным драйвером экономического развития, источником создания новых рабочих мест и генерации добавленной стоимости.

Понятие и сущность сервисной экономики

Под сервисной экономикой нами понимается тип экономической системы, в котором сфера услуг доминирует над сферой материального производства по таким ключевым показателям, как доля в валовом внутреннем продукте (ВВП), доля в общей занятости населения и доля в инвестициях. Если в аграрном обществе по данным признакам главенствовало сельское хозяйство, в индустриальном - промышленность, то в постиндустриальном (информационном) обществе доминирующей становится сфера услуг.

Подчеркнем, что сервисная экономика - это не просто «экономика, в которой много услуг». Это качественно иная система хозяйствования, в которой основным продуктом становятся не вещи, а нематериальные блага - знания, информация, опыт, впечатления, здоровье, безопасность, комфорт и т.д.; производство услуг всё чаще отделено от их потребления во времени и пространстве благодаря цифровым технологиям; ключевым фактором производства выступают знания, компетенции, креативность работников; конкурентоспособность хозяйствующих субъектов определяется не столько ценой их продукта, сколько качеством обслуживания и способностью удовлетворять индивидуальные запросы потребителя.

Сервисизация представляет собой долгосрочную, устойчивую тенденцию увеличения доли услуг в ВВП и занятости, сопровождающую экономическое развитие стран на протяжении последних десятилетий. Основными драйверами процесса сервисизации, по нашему мнению, выступают: рост доходов населения (по мере увеличения благосостояния люди начинают тратить всё большую часть дохода не на удовлетворение базовых материальных потребностей, а на услуги) [3]; технологический прогресс и в частности - активизация процессов цифровизации, которая делает услуги более доступными [4]; урбанизация (концентрация населения в городах формирует массовый спрос на услуги жилищнокоммунального хозяйства, транспорта, связи, досуга, общественного питания и др.) [5].

Туризм, в том числе сельский, в сервисной экономике

Туризм, как подчеркивается в Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 203 5 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 20.09.2019 г. № 2129-р), является одним из крупнейших и наиболее динамично развивающихся секторов мировой экономики. Туризм - это сложная межотраслевая система, охватывающая широкий спектр услуг [6]: гостиничные услуги (размещение туристов); транспортные услуги (перевозка туристов); услуги питания; экскурсионные услуги; услуги досуга и развлечений; туристское страхование; информационно-консультационные услуги и др. В силу столь сложного характера туристской деятельности, особенностью туризма является его сильное мультипликативное воздействие на экономику [7].

Туризм имеет множество классификаций по разным основаниям: цели поездки, способ передвижения, продолжительность, сезонность, используемые ресурсы и др. Каждый из видов туризма требует определённых ресурсов и инфраструктуры, имеет свою специфику и адресатов. При этом, сельский туризм обладает уникальной особенностью: он наименее требователен к стартовым условиям для его организации и может развиваться практически на любой территории [8].

Как самостоятельный вид туризма сельский туризм начал активно развиваться в Европе во второй половине XX века, когда урбанизация (мы обращали выше внимание на этот фактор в контексте формирования сервисной модели экономики) сформировала устойчивый спрос на «бегство от цивилизации», которое ассоциируется с погружением человека в спокойный, размеренный традиционный сельский уклад жизни. Одновременно сельский туризм стал рассматриваться как инструмент поддержки депрессивных сельских территорий, страдающих от оттока населения, старения и сокращения традиционных сельскохозяйственных производств.

В начале текущего века сельский туризм получил импульс развития и в России [9]. Сравнение сельского туризма с другими видами туризма обнаруживает его существенные конкурентные преимущества, которые делают его движущим фактором развития сервисной экономики (см. табл.).

Таблица

Сравнение сельского и традиционного туризма

Разработано Гамидовой А.Э.

Таким образом, ресурсы сельского туризма (природа, сельский ландшафт, традиции, гостеприимство) распределены по территории повсеместно. Они не принадлежат к категории «уникальных» в смысле редкости, их массовость и доступность для каждого населённого пункта превращают сельский туризм в фактор повсеместного развития сервисной экономики. Любое сельское поселение, сохранившее природу и традиции, потенциально может стать точкой притяжения сельских туристов. Для запуска сельского туристического бизнеса не нужны значительные инвестиции в инфраструктуру. Тем не менее, это не означает, что этот вид деятельности не требует государственной поддержки.

Меры господдержки сельского туризма в России

С учётом роли сельского туризма как массового, повсеместно доступного фактора развития сервисной экономики и экономики страны (региона, территории) в целом, перспективными направлениями государственной поддержки, по нашему мнению, являются [10]:

• 1.    Упрощение административных процедур. Регистрация гостевого дома в сельской местности должна быть максимально простой (вплоть до уведомительного порядка). Сертификация услуг сельского туризма – добровольной и необременительной. Эти рекомендации направлены на вовлечение в сельский туризм максимально широких масс сельского населения.

• 2.    Формирование и развитие сельской туристской инфраструктуры за счёт государства. Речь в данном случае должна идти о разделении предметов ведения: оборудование гостевых домов, развитие системы агроусадеб и т.д., конечно же, должно оставаться за частным бизнесом. Но туризм требует развитой инфраструктуры общего пользования: очистных сооружений, сельских дорог, доступа к интернету и др. Развитие этой инфраструктуры должно быть одним из приоритетов государственной поддержки сельского туризма.

• 3.    Информационная, рекламная, консультационная, конгрессно-выставочная и иная поддержка продвижения сельского туризма на федеральном и региональном уровнях. Речь в данном случае может идти о создании единых туристских порталов, вовлечении в сельский туризм социальных туристов, брендировании сельских дестинаций и др.

• 4.    Образовательная поддержка. Деятельность в сфере сельского туризма, его организация требуют наличия необходимых профессиональных компетенций. В этой связи, возможно и целесообразно обучение в рамках реализации государственных образовательных программ сельских жителей основам гостеприимства, сервисной деятельности, маркетинга, ведения бухгалтерии и т.д.

• 5.    Налоговые стимулы в виде освобождения на определённый срок или снижения ставок некоторых налогов (например, по налогу на имущество), разработка и реализация специальных налоговых режимов для сельского туризма (например, повышение порога годовых доходов для самозанятых).

Заключение

Сельский туризм занимает особое место в системе сервисной экономики. Это вид туристской деятельности, который, в отличие от традиционного рекреационного, культурнопознавательного и иных видов туризма, не требует уникальных природных или исторических ресурсов и может развиваться практически на любых сельских территориях. Эта повсеместная доступность ресурсов превращает сельский туризм в массовый фактор развития сервисной экономики, способный создавать рабочие места, удерживать население в сельской местности, стимулировать малый бизнес и сохранять культурное наследие сельских территорий.