Сельское хозяйство Бурятии. 1950-1970 гг.

Введение. Исследуемая территория является одним из субъектов Российской Федерации и входит в Дальневосточный федеральный округ. Республика Бурятия граничит с Забайкальским краем, Иркутской областью, Республикой Тыва и Монголией, находится восточнее и южнее озера Байкал. В рассматриваемый период территория Бурятии составляла 35140 км2, из которых более 80 % были заняты лесам, а сельскохозяйственные угодья занимали площадь около 2650 тыс. га [1, 2]. В послевоенное время в связи с необходимостью восста- новления сельского хозяйства Бурятии особую значимость приобрел вопрос подъема уровня материально технической базы и подготовки специалистов сельского хозяйства.

Цель исследования . Изучить развитие основных направлений сельскохозяйственной отрасли Бурятии и выявить в ней кадровые проблемы.

Задачи исследования : проанализировать материально-техническую и кадровую обеспеченность колхозов и совхозов; рассмотреть развитие животноводства и растениеводства; исследовать подготовку кадров в Бурятском сельскохозяйственном институте и других профильных учебных заведениях.

Методы исследования . Ведущая роль принадлежит методу периодизации, позволившему определить качественные изменения в событийноисторическом описании, и системноструктурному, способствовавшему выявлению и анализу основных показателей в сельскохозяйственной отрасли Бурятии.

Результаты исследования и их обсуждение. В 1950 г. после принятого постановления ЦК ВКП(б) об укрупнении мелких колхозов с целью наращивания материально-технической базы объединенных хозяйств и укрепления их квалифицированными сельскохозяйственными кадрами начался процесс объединения колхозов и преобразования их в совхозы [3]. Из 445 имевшихся в Бурят-Монгольской АССР (с 1958 г. Бурятская АССР) колхозов после объединения, которое закончилось в 1952 г., осталось 297 хозяйств [4]. Вторая волна укрупнения колхозов началась с середины 1950-х гг. с преобразованием некоторых из них в совхозы. В 1962 г. в республике насчитывалось 76 колхозов и 30 совхозов [5]. На протяжении всех 1960-х. гг. количество совхозов увеличивалось, в 1970 г. их было уже 63, а колхозов, включая рыболовецкие, 77 [6]. В рассматриваемый период в Бурятии в сфере сельского хозяйства трудилось около 30 % всех работоспособных граждан, однако вначале 1950-х гг. при низком уровне материаль- но-технической базы они не могли проявить себя в полной мере [7].

Целенаправленная работа правительства по укреплению материальнотехнической базы сельскохозяйственного производства стала серьезно ощущаться после 1953 г., в аграрный сектор стали вливаться потоки капиталовложений. Бурят-Монгольская АССР с 1953 по 1958 г. получила сельскохозяйственной техники в два раза больше, чем в период с 1948 по 1952 г., из них комбайнов – 986, тракторов - 1585 [8].

Поднять материально-техническую базу без электрификации деревни было невозможно. Начавшиеся работы в этом направлении в послевоенное время нашли ускоренное продолжение в рассматриваемый период. За 1946–1950 гг. количество электрифицированных колхозов возросло в 9 раз [9]. Однако это были не слишком высокие показатели. Сложности в механизации и электрификации производственных процессов в первой половине 1950-х гг., кроме возделывания зерна, вызывали огромные трудности.

Во второй половине 1950-х гг. работа по комплексной механизации процессов труда и электрификации начала осуществляться в широких размерах. В годы выполнения семилетнего плана в период с 1960 по 1965 г. количество колхозов Бурят-Монгольской АССР, использовавших электроэнергию в производстве, увеличилось на 13 % и достигло 99 % [10]. К 1970 г. электрическими сетями были охвачены все населенные пункты [11].

В 1950-х гг. в стране происходит распределение территорий по основным отраслям в животноводстве. Забайкалье было отнесено к шестой овцеводческой зоне «б», где предусматривались два направления - тонкорунное и полугру-бошерстное [12]. Все хозяйства Бурятии усиленно занялись работой по племенному овцеводству. Данная работа проводилась не с нулевых отметок, опыт овцеводства в республике был уже накоплен. Местное население издревле пасло отары овец, да и природно-климатические условия способствовали развитию этого направления. На 1 января 1951 г. здесь имелись 546,8 тыс. голов грубошерстных овец [13]. С 1955 г. в республику стали ежегодно завозить баранов тонкорунных пород. Наиболее организованно племенная работа велась в совхозе «Боргой-ский», итогом которой стало выведение нового внутрипородного типа овец, приспособленного к местным климатическим условиям [14]. Поголовье овец в хозяйствах республики в 1961 г. достигло 1480 тыс. [15]. В 1970 г. поголовье овец и коз ровнялось 1706 тыс. и продолжало увеличиваться в последующие годы. По этим показателям Бурятия находилась на третьей позиции в Восточной Сибири после Читинской области и Красноярского края [16].

Если поголовье овец неуклонно росло, то в других отраслях животноводства произошло уменьшение количества сельскохозяйственных животных. Так, поголовье крупного рогатого скота (КРС) с 1953 по 1960 г. сократилось на 65,948 тыс., лошадей – на 44,204 тыс. [17, 18]. Принятые меры в 1960–1961 гг. по сохранности и увеличению стада КРС дали некоторые сдвиги. Поголовье КРС начало медленно увеличиваться, достигнув к началу 1962 г. в целом по республике 387 тыс. голов против 359,7 тыс. голов к началу 1953 г., то есть выросло на 27, 3 тыс. [19].

Для достижения высоких результатов в животноводстве, да и в целом в производстве сельскохозяйственной продукции, необходимы были перемены в советской экономике, назревшие уже к концу 1950-х гг. После мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС определились более стабильные условия хозяйствования, нацеленные на инициативу на местах.

В 1967 г. по почину чабанов совхоза «Кижингинский» в республике повсеместно стали появляться хозрасчетные механизированные чабанские бригады. Организация крупных механизированных чабанских бригад с закреплением земли, техники открывала широкие возможности для дальнейшего развития вы- сокопродуктивного овцеводства в республике. Колхозы им. Ленина в Джидин-ском и Кяхтинском районах полностью перешли на хозяйственный расчет [20].

Курс на экстенсивное развитие сельского хозяйства страны, взятый в 1954 г. и направленный на увеличение производства зерна в стране, нашел свое воплощение и в Бурятии. Освоение целинных и залежных земель позволило увеличить производство зерна, расширить посевные площади кормовых культур. С 1954 г. начали внедряться новые методы выращивания кормовых культур с изменением их видов, особое распространение получила кукуруза, выращиваемая на силос, так как ее початки в местных климатических условиях в основном не вызревали. В 1960-е гг. под посевы кукурузы в колхозах отводилось 30000 га земли и выше [21]. Поскольку производство сочных кормов увеличилось, то и повысилось производство молока. Средняя удойность КРС в колхозах и совхозах за 1957–1961 гг. была выше, чем в 1952–1956 гг., почти в 2 раза. С 1961 г. в республике стала внедряться электромеханическая дойка коров [22]. В целом закупка молока государством увеличилась с 27 тыс. т в 1950 г. до 114 тыс. т в 1970 г. [23].

Колхозы и совхозы республики после 1953 г. достигли больших успехов в развитии свиноводства. Во многих хозяйствах были организованы крупные специализированные свиноводческие фермы, где создавались условия для комплексной механизации и внедрения передовых методов ведения этой отрасли. С 1951 по 1970 г. поголовье свиней увеличилось на 110 тыс. В 1970 г. поголовье свиней во всех категориях хозяйств составляло 153 тыс. [24].

В рассматриваемый период значительное развитие получило птицеводство. Поголовье птиц в колхозах и совхозах в это время удвоилось . В ряде хозяйств были организованы крупные специализированные фермы. Всего хозяйства Бурятии в 1970 г. продали государству 52 млн шт. яиц, что превысило показатели 1950 г. более чем в 17 раз [25].

В Бурятии с учетом разнообразных природных и экономических условий сложилось определенное размещение отраслей сельского хозяйства по районам республики. Так, выделились овцеводческие районы, такие как Джидинский, Се-ленгинский, Хоринский и Баргузинский. В хозяйствах этих районов овцеводство давало свыше 50 % денежных доходов, полученных от животноводства, в то время как в среднем по республике овцеводство давало 30 % денежных доходов [26]. В районах, специализировавшихся на развитии крупного рогатого скота (Ерав-нинский, Закаменский, Окинский и Тун-кинский), производилась наиболее дешевая говядина.

В число районов с развитым зерновым хозяйством входили Бичурский, Му-хоршбирский и отчасти Кяхтинский. Наличие здесь возможности развития зернового хозяйства создавало благоприятные условия для специализации и сосредоточения производства товарного зерна. Одна из причин развития земледелия в Бичурском и Мухоршбирском районах крылась в историческом наследии. Хлебородными эти места были исстари, с момента расселения в XVIII в. старообрядцев, владевших высокой земледельческой культурой [27].

Население в Бурятской АССР, по данным переписи 1959 г., составляло 673 тыс. человек, из них почти 75 % было сосредоточено в городе Улан-Удэ и прилегающих к нему районах [28]. В целях обеспечения этого населения скоропортящимися, малотранспортабельными продуктами многие хозяйства прилегающих к городу районов имели молочное и овощекартофельное направление: За-играевский, Тарбагатайский, Кабанский и Прибайкальский.

Для снабжения постоянно растущего населения сельскохозяйственной продукцией требовалось не только укрепление материально-технической базы хозяйств, рационального планирования, но и обеспечение сельскохозяйственной отрасли профессиональными кадрами, которых катастрофически не хватало. Вна- чале 1950-х гг. потребность в специалистах сельского хозяйства составляла около 2,5 тыс. чел. [29]. В 1954 г. из общего числа председателей колхозов Бурят-Монгольской АССР 3,2 % имели законченное высшее образование, однако это был самый высокий показатель по регионам Восточной Сибири [30].

К началу рассматриваемого периода в Восточной Сибири уже работали сельскохозяйственные институты, созданные в 30-е гг. В 1931 г. в Бурят-Монгольской АССР открылся Агропединститут, который в 1933 г. был переименован в Сельскохозяйственный [31, 32]. В 1934 г. открывается Иркутский сельскохозяйственный институт [33].

В начале 1950-х гг. в Бурят-Монгольском зооветеринарном институте работали два факультета – ветеринарный и зоотехнический. В 1951 г. в институте обучались 403 студента [34]. Для увеличения доли специалистов в аграрном секторе в 1952 г. был открыт агрономический факультет [35]. В 1957 г. институт осуществил первый выпуск 50 ученых агрономов [36]. Открытый в 1955 г. технологический факультет стал в 1962 г. родоначальником нового вуза Бурятии – Технологического института [37]. В 1961 г. был открыт факультет механизации сельского хозяйства, его первый выпуск в количестве 53 человек состоялся в 1966 г. [38]. В 1962 г. был открыт экономический факультет, а в 1967 г. состоялся выпуск экономистов в составе 68 человек [39].

В 1950–1960-е гг. Бурятская АССР и Иркутская область были не единственными регионами Восточной Сибири, где готовили специалистов с высшим сельскохозяйственным образованием, в это время к ним присоединился Красноярский сельскохозяйственный институт, созданный в 1953 г. [40].

Материально-техническая база сельского хозяйства ежегодно пополнялась новой сельскохозяйственной техникой, росла потребность в квалифициро- ванных механизаторских кадрах. Подготовкой их до 1953 г. занимались в школах механизации сельского хозяйства и на курсах при машинно-тракторных станциях, где сосредотачивалась основная масса обучаемых [41]. В рассматриваемый период школы механизации сельского хозяйства не были нововведением, они приступили к работе еще в 30-е годы. В Бурятии находилось три школы: Илькинская, Селенгинская, Татауровская [42].

В 1953 г. школы механизации были преобразованы в училища механизации сельского хозяйства, где срок обучения зависел от приобретаемой специальности от 6 месяцев до 1 года [43]. Преобразование школ механизации сельского хозяйства имело большое преимущество, однако появились и проблемы. Удлинение сроков подготовки уменьшило темпы воспроизводства механизаторских кадров. Машинно-тракторные станции были вынуждены продолжать краткосрочную курсовую подготовку трактористов [44]. Кроме того, после введения в октябре 1959 г. платы за обучение в училищах механизации руководство колхозов стало отдавать предпочтение бесплатным курсам и готовить там механизаторов [45].

С 1962 г. училища механизации сельского хозяйства стали преобразовываться в сельские профтехучилища (СПТУ). Обучение проводилось на базе восьмилетнего образования по пяти специальностям, к которым добавлялось обучение и по другим смежным профессиям, что способствовало снижению низкой занятости по сезонам года в общественном производстве [46]. Обучение стало проводиться за счет государства, а не за счет направляющей стороны, как это было ранее. В конце 1960-х гг. подготовка механизаторских кадров для сов- хозов и колхозов полностью перешла в ведение СПТУ, где проводилось поэтапное преобразование профтехучилищ в учебные заведения с 3-, 4летним сроком обучения [47].

Заключение . Таким образом, если период с 1954 по 1958 г. можно считать успешным в аграрном производстве, то период 1958–1963 гг. привел сельское хозяйство к кризису. Со второй половины 1960- х гг. после смены правительства и проведенных преобразований начался подъем сельскохозяйственной отрасли, открылись перспективы для ее дальнейшего развития. Многократно повысились капиталовложения, которые превысили пятую часть всех инвестиций. В результате во второй половине 1960-х гг. был зафиксирован самый высокий абсолютный прирост сельскохозяйственной продукции. Набирали темпы развития мелиорация и химизация. Однако, несмотря на то, что масштабы производства увеличивались, возраставший потенциал не соответствовал выходу продукции, производительность труда оставалась низкой. Главным достижением преобразований второй половины 60-х гг. был вывод сельского хозяйства из кризисного положения, увеличился объем валовой сельскохозяйственной продукции. Определенные успехи были достигнуты в вопросах кадровой политики. Произошли количественные изменения в деле подготовки сельскохозяйственных кадров. Достигнутые показатели к концу рассматриваемого периода в основном удовлетворяли потребности сельского хозяйства. В 1970 г. в аграрном секторе Бурятии трудились 3 тыс. специалистов с высшим и средним специальным образованием (высшее образование имели 1,2 тыс. человек) [48].