Система государственного финансирования социальной сферы

Актуальность темы исследования обусловлена тем, такие проблемы как общественная напряженность изменения в целом в социальной структуре общества являлись катализатором того, что стал необходим качественный переход от системы обеспечения со стороны государства в социальной сфере к коммерческим услугам, к важности самообеспечения. Именно этот момент являлся решающим в образовании продуктивно новой системы социальной защиты населения.

Цель научной работы – проанализировать механизмы социальной защиты в разработке предложений по его усовершенствованию.

Задачи научной работы - изучить нормативно-правую базу, регулирующую социальную сферу в Российской Федерации и выявить основные механизмы социальной защиты населения в современном мире.

Методы, организация исследования: описание, сравнение, дедукция, индукция, анализ.

Социальная сфера защиты населения есть понятие, которое включает совокупность социально-экономических действий, проводимые государством и обеспечивающие граждан незащищенных слоев населения Российской Федерации всеми необходимыми благами для функционирования жизнеобеспечения.

В законодательстве отдельно оговаривается, что каждый гражданин имеет право на социальное обеспечение и, ссылаясь на Конституцию, говорим, что именного государство должно выполнять обязанности по осуществлению социальной сферы. Только официальным законом выдаются государственные социальные пенсии могут проявляться разные формы социального обеспечения, согласовывается страхование.

Главный закон Российской Федерации не только приписывает право граждан на социальное обеспечение, но также и провозглашает пути выполнения этого права. К такого рода механизмам относятся: создание фондов страхования работающих граждан, выступающих источниками финансирования социальной защиты.

В социальной защите нуждаются такие категории граждан:

• -    пожилые граждане;

• -    инвалиды, инвалиды детства и дети-инвалиды;

• -    инвалиды и участники ВОВ, а также семьи погибших, военнослужащих;

• - граждане, пострадавшие от последствий аварии на Чернобыльской АЭС и радиоактивных выбросов в других местах;

• -    безработные;

• -    люди с девиантным поведением (в том числе дети);

• -    малоимущие семьи;

• -    сироты;

• -    беженцы и переселенцы;

  -матери-одиночки;

• -    молодые и студенческие семьи;

• -    многодетные семьи;

• -    люди без определенного места жительства;

• -    граждане, инфицированные ВИЧ и СПИДом;

• -    доноры.¹

Финансирование выполняет ряд важных функций:

• -    контролирующую;

• -    стимулирующую;

• -    распределительную;

Стоит отметить, что в данный период времени в Российской Федерации существуют реформы, нацеленные на взаимосвязь всех сфер жизни. Мы должны понимать, что социальная сфера проходит красной линией и именно здесь должны происходить преобразования, необходимо создать эффективную, ориентированную на потребности граждан систему социальной защиты. Данная система должна обеспечить общее содействие гражданину при решении проблем на протяжении всей жизни. Здесь стоит заострить внимание на том, что социальная защита – это защита от социальных рисков потери или экономической самостоятельности и благополучия человека.

В Российском социуме за последнее время произошло множество изменений. Как только случился переход к экономике капиталистического уклада, гражданин с его проблемами остался наедине с собой без должной поддержки. Эти последний усилили видимость социально дифференциации: одна часть населения пребывает на пике социальной пирамиды, имея доступ к благам, другая находится в низшей касте. Описанное проявление мы можем встретит, наблюдая увеличение социально незащищенных слоев общества, как инвалиды, сироты, безработные, беженцы и др. имеющих аддикции в виде алкоголя и наркотиков. Все это дало мощный толчок к актуальности такой проблемы, как помощь социально слабых слоев населения и повлияло на анализ функционирования и образования системы социальной защиты населения в Российской Федерации.

В настоящее время экономика государства задает новый вектор в области защиты населения. Она должна исполнять не только компенсаторную функцию, но и идти в противовес глобальной социальной стратификации. Давно на повестке дня идет обсуждение проблемы – растущее обнищание населения. В основе для многих людей такие понятия как «социальная забота» и «социальная защита» понятия равнозначные по сути. С психологической точки зрения для более уверенного поведения в собственных силах инвалид нуждается в помощи, поддержке, которая будет проводиться под руководством квалифицированных социальных работников. Именно по этой причине в наше время большинство профессиональных специалистов в социальной области защиты населения не признаю широкого и узкого определения «социальная защита» в пользу понятия «социальная поддержка населения со стороны государства».

В настоящее время в России не регулируются определенные подходы к преобразованию существующей системы социальной защиты населения, главное для которой высшая роль государства и менее сильная роль общественных институтов. Это можно проследить по характеру обращений в последнее время, это адресное оказание помощи и индивидуальное решение вопросов граждан с помощью написания заявлений. Данный подход не является качественным, так как не носит накопительного эффекта, он не может гарантировать рецидивов кризисных ситуаций, охрану каждого индивида и населения в будущем.

В заключении хочется сказать, что политика в социальной области должна опираться не на личные и социальные трудности, а касаться гражданских прав и свобод. Социуму требуется решать проблемы в области физических и психологических барьеров в нашей среде при помощи социальных служб.

В решении вопросов социальной области участвуют специалисты из различных ниш. Конечно, все это делается для улучшения и совершенствования в специализации методов социальной защиты ответов на вопросы по части финансов и другое.

Встречаются в наше время и такие мнения о том, что необходимо передать основные функции социальной поддержки населения муниципальному уровню власти. Специалисты не пришли к единому мнению, как это организовать.