Система обращения отходами производства и потребления в п.Шира Ширинского района

student

Khakas State University. N.F. Katanova

Russia, Abakan

Scientific adviser: Golubnichiy AA

Senior Lecturer

Khakas State University. N.F. Katanova

Russia, Abakan

WASTE MANAGEMENT SYSTEM AND CONSUMPTION IN

SHIRA OF THE SHIRIN DISTRICT

Каждый год в республике Хакасия образуется миллионы тонн отходов всех классов опасностей, увеличиваясь с каждым годом. Наше законодательство с помощью законов и нормативно-правовых актов регламентирует гигиенические нормативы, санитарные нормы и правила для охраны здоровья человека и окружающей среды. В связи с тем, что с каждым годом отходов образуется все больше, проблема захоронения, утилизации, переработки и размещения отходов на специальных полигонах, обретает материальный характер. Ведь объемы размещения ТКО в полигонах не безграничны, но если внедрять высокоэффективные экологически безопасные технологии по утилизации и переработки отходов, то потребности в размещении новых полигонов ТБО будет меньше.

Ширинский район знаменит тем, что на его территории несколько крупных соленых и пресных озер. Поэтому район стал курортной зоной почти для всего Сибирского федерального округа. Однако наплыв отдыхающих на курортах и озерах обеспечивает загрязнение их территории большими объемами отходов четвертого, пятого класса опасности. Благодаря республиканской программе «Обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производстваи потребления на 2010 - 2012 гг.», было начато строительство полигона для размещения твердых бытовых отходов, а также размещение в населенных пунктах бункеров для ТКО емкостью 7,5 и 5,0 м³ и оснащения районов большегрузными мусоровозами с высокой степенью уплотнения, которые способны за один рейс вывести от 11 до 22 контейнеров емкостью 7,5 м³ [1].

Полигон, находящийся в 3,5 км северо-восточнее села Шира и в 1,6 км севернее автодороги Шира - Абакан, рассчитан на жителей поселков: Шира, Колодезный и Жемчужный в общей сумме составляющих 11,5 тысяч человек, а также на 30 тысяч курортников, прибывающих в летний период. Летом 2011 года в Ширинском районе закончились работы по строительству полигона ТБО, а с января 2012 года было дано положительное заключение центром гигиены и эпидемиологии о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и ввод в эксплуатацию. Согласно проектной документации мощность полигона составит 8726 м3 в год и при емкости в 200698 м3 срок эксплуатации составит около 23 лет. Полигон разделен на две зоны: хозяйственная и производственная. В хозяйственной зоне расположены: административно - бытовое здание, гараж и навес для техники, надводная уборная, контрольно - дезинфицирующая - ванна и противопожарные резервуары. Производственная зона состоит из части для захоронения ТКО и часть для захоронения промышленных отходов четвертого класса опасности. Также в рамках программы «Развитие системы обращения с отходами производства и на территории Республика Хакасия на 2014 -2020 годы» намечено строительства мусороперерабатывающего комплекса, что значительно облегчит нагрузку на остальные полигоны ТБО [2].

Основная нормативно - правовая база в области обращения с отходами представлена: Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным закон ом№ 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральным законом № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Республиканским законом № 03-ЗРХ «Об отходах производства и потребления».

Большим нововведением в законодательство в области обращения с отходами производства и потребления в конце декабря 2014 года стал Федеральный закон № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Вэтом законе наиболее часто образуемые твердые бытовые отходы были заменены на твердые коммунальные отходы, с новой формулировкой, которая полностью соответствует нынешнему положению в экологической практике. Внесены требования по реализации региональных программ в области обращения с ТКО в статье 13.2. В статье 24.6 говорится о том, что вся деятельность обращением с ТКО на территории субъектов Российской Федерациибудут осуществлятьсярегиональным операторомв соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, при этом должны будут соблюдаться правила обращения с ТКО, утвержденные Правительством Российской Федерации [3].

Согласно данному закону собственники дачных участков, индивидуальных жилых домов, садовых и огородных участков обязаны обеспечить обращение твердых коммунальных отходов посредством заключения договора с региональным представителем. Из ст. 82-1 этого же закона следует, что невыполнение обязательств по заключению договора с региональным оператором является административным правонарушением и карается штрафом для граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, для юридических лиц штраф составляет от ста до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Региональные операторы обязаны организовывать всю цепочку обращения с отходами на вверенной им территории, тем самым предупреждая появление новых несанкционированных свалок [4].

Таким образом, для повышения эффективности деятельности сфере обращения с отходами, а также поддержания экологии в ходе данной деятельности, правительство РФ разрабатывает и внедряет новые законодательные акты, а администрации населенных создают целевые программы. И все таки образование несанкционированных свалок и загрязнение земель носит социальный характер и за 2016 год на территории Ширинского района прокуратурой было выявлено и устранено 6 несанкционированных свалок общей площадью 45 тыс.м2. Но в целом состояние окружающей среды по Республике Хакасия улучшается по сравнению с предыдущими годами.