Система высшего образования в азиатской части России
Автор: Меликян Алиса Валерьевна
Журнал: Университетское управление: практика и анализ @umj-ru
Рубрика: Мониторинг вузов
Статья в выпуске: 3, 2015 года.
Бесплатный доступ
Для принятия управленческих решений в сфере высшего образования в России и в отдельных ее регионах необходимо наличие полной, достоверной и актуальной информации о текущем состоянии системы высшего образования. Важным и наиболее полным источником информации о деятельности российских организаций высшего образования на текущий момент является база данных Мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования. Цель данной исследовательской статьи - количественно описать состояние системы высшего образования в азиатской части России по ряду характеристик на основе анализа результатов мониторинга эффективности за 2014 г. Результаты исследования позволили сгруппировать организации высшего образования, функционирующие в рассматриваемом регионе, по разным признакам: статус, организационно-правовая форма, специфика деятельности, численность студентов и ведомственная принадлежность. Был проведен анализ территориального расположения организаций высшего образования и распределения приведенного контингента студентов по организациям разного типа и по укрупненным группам специальностей. Использованы описательные методы количественного анализа данных. Согласно результатам исследования, в азиатской части России государственные вузы, как правило, сосредоточены в крупных городах и в них обучается основная доля студентов. В небольших городах преимущественно расположены негосударственные вузы и филиалы. В регионе больше половины организаций высшего образования - филиалы (58 %), в которых обучаются лишь 11,2 % от всего приведенного контингента студентов. Большинство организаций высшего образования подведомственны Министерству образования и науки РФ (42 %). В них обучается 69 % от всего приведенного контингента студентов региона. Негосударственных образовательных организаций достаточно много (27 %), но в них обучается лишь 4 % приведенного контингента студентов. Организации высшего образования в регионе ведут подготовку студентов по 28 укрупненным группам специальностей. «Экономика и управление» - самая востребованная из них, по ней обучается 23,2 % от всего приведенного контингента студентов. Подготовка по этой специальности ведется в 84 % организаций высшего образования. Около половины негосударственных организаций обучают студентов лишь по двум специальностям - «Экономика и управление» и «Гуманитарные науки». В организациях, подведомственных отраслевым министерствам, обучение студентов, как правило, ведется по профильным специальностям. Так, в вузах Министерства сельского хозяйства РФ обучается 92 % от всех студентов региона, обучающихся по специальности «Сельское и рыбное хозяйство», а в вузах Министерства здравоохранения и социального развития РФ - 91 % студентов по специальности «Здравоохранение». В регионе, богатом природными и минеральными ресурсами, развиты отрасли, связанные с добычей полезных ископаемых и обрабатывающими производствами. В то же время по специальностям, имеющим отношение к этим отраслям, обучается около 3 % всего приведенного контингента студентов в регионе. Наблюдается явный избыток в подготовке специалистов по гуманитарным и экономическим специальностям. Статья является одной из первых попыток охарактеризовать состояние системы высшего образования в крупном географическом регионе на основе данных Мониторинга эффективности. Ранее опубликованные исследования содержали общее описание результатов Мониторинга, подробно анализировали его результаты в конкретном субъекте РФ или были посвящены обсуждению и критике процедуры его проведения. Материалы статьи могут представлять интерес для исследователей и аналитиков в области образования, а также для руководителей вузов и органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования.
Мониторинг эффективности вузов, образовательная статистика, региональные системы высшего образования, образовательная политика
Короткий адрес: https://sciup.org/142140217
IDR: 142140217
Текст научной статьи Система высшего образования в азиатской части России
ч) России в последние годы успешно реализуются государственные программы, направленные на обеспечение открытости информации о функционировании системы высшего образования (ВО) в стране. В рамках этих программ проводится сбор данных о деятельности образовательных организаций высшего образования, состоянии системы высшего образования в субъектах РФ и в целом по стране. Данные размещаются в открытом доступе [6–8].
Важным и наиболее полным источником информации о деятельности российских организаций высшего образования является база данных Мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования (далее – мониторинг), проводимого Министерством образования и науки РФ ежегодно с 2012 г.1
Данные мониторинга, размещаются в открытой электронной базе данных, которая содержит информацию о каждой организации высшего образования, принявшей участие в мониторинге2. Информация сгруппирована в четыре раздела:
-
• общие сведения – наименование, адрес расположения, ведомственная принадлежность, организационно-правовая форма, учредитель и профиль организации;
-
• значения показателей по направлениям деятельности организации – образовательная, научная, международная, финансово-экономическая, а также кадровый состав и трудоустройство выпускников;
-
• роль вуза в системе подготовки кадров для региона – содержит информацию о реализуемых организацией укрупненных группах специальностей (УГС); приведенном контингенте студентов (ПКС)3 по каждой специальности; доле
выпускников очной формы обучения, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;
-
• дополнительные характеристики образовательной организации [3].
По результатам мониторинга опубликованы исследования, в которых анализируются итоги его проведения как по России в целом, так и по отдельным ее регионам, а также предлагаются возможные направления совершенствования процедуры проведения мониторинга и модификации показателей, по которым проводится сбор данных [1, 2, 4].
В статье представлены результаты исследования, проведенного на основе данных мониторинга за 2014 г. Цель исследования – количественно описать состояние системы высшего образования в азиатской части России по следующим характеристикам:
-
1) группировка организаций высшего образования по признакам:
-
• статус (вуз или филиал вуза),
-
• организационно-правовая форма (бюджетная, негосударственная, автономная, казенная),
-
• специфика деятельности,
-
• число учащихся,
-
• ведомственная принадлежность;
-
2) территориальное расположение организаций высшего образования;
-
3) распределение приведенного контингента студентов региона по типам организаций и по укрупненным группам специальностей.
Организации высшего образования в азиатской части России
Три федеральных округа РФ – Уральский (УФО), Сибирский (СФО) и Дальневосточный (ДВФО), – включающие 27 субъектов РФ, представляют азиатскую часть России (далее – регион). Площадь региона – около 77 % территории страны, на которой проживает 26,3 % населения России.
По данным официальной статистики, на начало 2013/14 учебного года в регионе функционировали 612 организаций высшего образования, в том числе 211 головных вузов (154 государственных и муниципальных и 57 негосударственных) и 401 филиал (281 филиал государственных и муниципальных вузов и 120 филиалов негосударственных вузов). Общая численность студентов – 1 414 300 чел. В регионе расположены 22,8 % вузов страны, 27 % филиалов вузов и обучается 25 % студентов Российской Федерации [5].
Исследование состояния системы высшего образования в азиатской части России основано на
Таблица 1
№ п/п |
Субъект РФ |
Число организаций ВО |
ПКС |
||
Всего |
Головные вузы |
Филиалы |
|||
1 |
Свердловская область |
59 |
25 |
34 |
78 724,05 |
2 |
Челябинская область |
41 |
14 |
27 |
63 265,85 |
3 |
Красноярский край |
33 |
9 |
24 |
55 423,90 |
4 |
Новосибирская область |
28 |
21 |
7 |
69 725,00 |
5 |
Алтайский край |
25 |
10 |
15 |
37 667,20 |
6 |
Кемеровская область |
25 |
7 |
18 |
34 847,20 |
7 |
Омская область |
25 |
17 |
8 |
48 560,80 |
8 |
Иркутская область |
23 |
10 |
13 |
48 727,60 |
9 |
Ханты-Мансийский автономный округ |
22 |
8 |
14 |
17 230,80 |
10 |
Приморский край |
22 |
10 |
12 |
40 720,80 |
11 |
Хабаровский край |
20 |
12 |
8 |
31 814,60 |
12 |
Республика Саха (Якутия) |
19 |
6 |
13 |
20 030,30 |
13 |
Тюменская область |
15 |
7 |
8 |
34 269,50 |
14 |
Томская область |
14 |
9 |
5 |
41 356,80 |
15 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
13 |
0 |
13 |
1 658,20 |
16 |
Республика Бурятия |
9 |
4 |
5 |
18 663,50 |
17 |
Курганская область |
8 |
2 |
6 |
8 807,00 |
18 |
Амурская область |
8 |
4 |
4 |
13 407,40 |
19 |
Забайкальский край |
7 |
2 |
5 |
16 156,10 |
20 |
Камчатский край |
6 |
2 |
4 |
3 964,40 |
21 |
Республика Хакасия |
4 |
1 |
3 |
6 109,00 |
22 |
Магаданская область |
4 |
1 |
3 |
2 213,90 |
23 |
Сахалинская область |
4 |
2 |
2 |
3 643,90 |
24 |
Республика Тыва |
3 |
1 |
2 |
3 290,00 |
25 |
Чукотский автономный округ |
2 |
0 |
2 |
122,80 |
26 |
Республика Алтай |
1 |
1 |
0 |
2 548,00 |
27 |
Еврейская автономная область |
1 |
1 |
0 |
1 606,00 |
Всего |
441 |
186 |
255 |
704 554,60 |
Расположение вузов и филиалов по субъектам РФ
данных о деятельности 441 организации высшего образования за 2013 г., расположенных в этой географической зоне и принявших участие в мониторинге в 2014 г. (около 72 % от всех организаций высшего образования региона)4.
Проанализированы данные по 186 головным вузам и 255 филиалам. Среди головных вузов – четыре федеральных университета и пять национальных исследовательских университетов, имеющих 33 филиала в том же регионе. У 106 филиалов (из 255) головные вузы расположены за пределами азиатской части России: Москва (80 филиалов), Санкт-Петербург (17 филиалов), Московская область (семь филиалов), Ставропольский край (один филиал), Удмуртская Республика (один филиал).
Расположение вузов и филиалов по субъектам РФ
Вузы и филиалы вузов расположены на территории 27 субъектов РФ. В 17 субъектах число филиалов превышает число головных вузов, а в двух субъектах расположены только филиалы (нет головных вузов).
В четырех субъектах (Свердловская, Челябинская, Новосибирская области и Красноярский край) функционируют 36,5 % от всех организаций высшего образования, в которых обучается 38 % от ПКС. Данные о расположении вузов и филиалов в азиатской части России по субъектам и о приведенном контингенте студентов, обучающихся в них, представлены в табл. 1.
Организационно-правовые формы организаций высшего образования
Организации высшего образования имеют одну из четырех организационно-правовых форм: бюджетная, негосударственная, автономная и казенная. Бюджетные учреждения расположены во всех субъектах РФ, негосударственные учреждения – в 22, автономные учреждения – в 14 субъектах. Один филиал вуза в Приморском крае является казенным учреждением. В 12 субъектах функционируют организации высшего образования всех трех форм собственности (бюджетные, автономные и негосударственные). В 24 субъектах превалируют бюджетные организации. В бюджетных организациях обучается 82,5 % от ПКС, в автономных – 13,5 %, в негосударственных – 3,9 %. В табл. 2 представлены численность организаций высшего образования с разной организационноправовой формой и обучающийся в них приведенный контингент студентов.
Специфика деятельности организаций высшего образования
Специфику деятельности имеют 74 (из 441) организации высшего образования: военные и силовые; медицинские; сельскохозяйственные; творческие; спортивные; транспортные5. В табл. 3 показано распределение численности организаций высшего образования по специфике деятельности с указанием приведенного контингента студентов, обучающихся в них. Большинство образовательных организаций (83,2 %) не имеют специфики деятельности, в них обучается 86,9 % от всего ПКС.
Численность ПКС в организациях высшего образования
Система высшего образования региона состоит как из крупных организаций, в которых обучается более 10 000 чел. приведенного контингента
Таблица 2
Организационно-правовые формы организаций высшего образования
Организационноправовая форма организации ВО |
Число организаций ВО |
Число субъектов РФ, в которых расположены организации ВО |
ПКС |
||
Всего |
Головные вузы |
Филиалы |
|||
Бюджетная |
282 |
129 |
153 |
27 |
581 335,70 |
Негосударственная |
115 |
46 |
69 |
22 |
27 620,30 |
Автономная |
43 |
11 |
32 |
14 |
94 801,60 |
Казенная |
1 |
0 |
1 |
1 |
797,00 |
Таблица 3
Специфика деятельности организации высшего образования
Специфика деятельности организации ВО |
Число организаций ВО |
ПКС |
||
Всего |
Головные вузы |
Филиалы |
||
Не имеющие специфики деятельности |
367 |
141 |
226 |
612 399,10 |
Творческой направленности |
22 |
18 |
4 |
14 034,30 |
Транспортной направленности |
17 |
1 |
16 |
4 223,70 |
Медицинской направленности |
15 |
15 |
0 |
46 777,30 |
Сельскохозяйственной направленности |
11 |
6 |
5 |
19 988,50 |
Спортивной направленности |
6 |
4 |
2 |
5 293,00 |
Военной и силовой направленности |
3 |
1 |
2 |
1 838,70 |
Всего |
441 |
186 |
255 |
704 554,60 |
Таблица 4
Распределение организаций высшего образования по численности приведенного контингента студентов, обучающихся в них
Территориальное расположение организаций высшего образования
В азиатской части России 312 городов с разной численностью населения: от городов-миллионеров (пять городов) до городов с численностью менее 100 тыс. чел. (265 городов). Организации высшего образования расположены в 109 городах, из них головные вузы – в 37, филиалы – в 105 городах. В 11 городах число организаций высшего образования превышает десять, в 49 городах находится от двух до десяти организаций, в 49 городах – одна организация. В сельской местности – восемь организаций, в которых обучается 1 % от ПКС.
В табл. 5 приведено распределение организаций высшего образования и приведенного контингента студентов по городам с различной численностью населения. В пяти городах-миллионерах расположены 45 % головных вузов региона и обучается 42 % ПКС. В городах с населением менее 100 тыс. чел. расположены преимущественно филиалы и обучается 4 % ПКС.
Статус административных центров субъектов РФ у 27 городов. Численность населения этих городов следующая: пять городов – более 1 млн чел., семь городов – от 500 тыс. до 1 млн чел., девять городов – от 100 тыс. до 500 тыс. чел., шесть городов – менее 100 тыс. чел. В них расположены 63 % всех организаций высшего образования и обучается 87 % приведенного контингента студентов.
На рис. 1 показано территориальное размещение организаций высшего образования в азиатской части России. Большая их часть расположена в юго-западной части региона.
Таблица 5
Расположение организаций высшего образования по городам
Численность населения в городе |
Число городов в азиатской части России |
Число городов, в которых расположены организации ВО |
Число организаций ВО |
ПКС |
||
Всего |
Головные вузы |
Филиалы |
||||
Более 1 000 000 |
5 |
5 |
123 |
82 |
41 |
289 549,65 |
500 001–1 000 000 |
8 |
8 |
95 |
57 |
38 |
236 434,90 |
250 001–500 000 |
9 |
9 |
60 |
22 |
38 |
88 803,30 |
100 001–250 000 |
25 |
22 |
64 |
16 |
48 |
55 635,30 |
Менее 100 000 |
265 |
65 |
91 |
6 |
85 |
27 258,95 |
Всего |
312 |
109 |
433 |
183 |
250 |
697 682,10 |

Рис. 1. Расположение организаций высшего образования на карте России
Карта была сформирована через надстройку «Результаты мониторинга на карте России» электронной базы данных мониторинга
Ведомственная принадлежность организаций высшего образования
Вузы и их филиалы имеют разную ведомственную принадлежность. В табл. 6 приведены следующие данные: распределение организаций высшего образования по ведомственной принадлежности; число субъектов, в которых они расположены; общий приведенный контингент студентов, обучающихся в них, и процент приведенного контингента студентов, обучающихся в головных вузах по организациям с разной ведомственной принадлежностью.
Минобрнауки РФ, занимает лидирующую позицию по числу подведомственных организаций и по размеру приведенного контингента
Таблица 6
Ведомственная принадлежность организаций высшего образования
№ п/п |
Ведомственная принадлежность |
Число организаций ВО |
Число субъектов, в которых расположены организации ВО |
ПКС |
ПКС, обучающихся в головных вузах |
||
Всего |
Головные вузы |
Филиалы |
|||||
1 |
Министерство образования и науки РФ |
187 |
72 |
115 |
27 |
484 987,45 |
91,0 % |
2 |
Негосударственное учреждение |
120 |
49 |
71 |
22 |
28 320,30 |
63,9 % |
3 |
Министерство сельского хозяйства РФ |
23 |
14 |
9 |
17 |
50 030,70 |
94,1 % |
4 |
Правительство Российской Федерации |
19 |
0 |
19 |
13 |
8 470,30 |
0,0 % |
5 |
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
18 |
5 |
13 |
15 |
36 501,50 |
86,0 % |
6 |
Министерство культуры РФ |
14 |
12 |
2 |
10 |
10 343,20 |
97,8 % |
7 |
Министерство здравоохранения и социального развития РФ |
14 |
14 |
0 |
14 |
46 316,30 |
100,0 % |
8 |
Муниципалитеты и субъекты РФ |
13 |
10 |
3 |
8 |
10 013,55 |
97,1 % |
9 |
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
9 |
2 |
7 |
9 |
7 166,30 |
87,0 % |
10 |
Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ |
6 |
4 |
2 |
6 |
5 293,00 |
91,9 % |
Продолжение таб. 6

Рис. 2. Ведомственная принадлежность организаций высшего образования
Подготовка специалистов в организациях высшего образования
Организации высшего образования региона проводят обучение студентов по 28 укрупненным группам специальностей. В табл. 7 перечислены УГС в порядке убывания приведенного контингента студентов, обучающихся по ним, число организаций высшего образования, ведущих подготовку студентов по каждой УГС, число субъектов, в которых ведется подготовка студентов по УГС, и процент приведенного контингента студентов, обучающихся в головных вузах по УГС.
По УГС «Экономика и управление» ведется подготовка студентов в 27 субъектах, в 370 организациях высшего образования, в которых обучается
Таблица 7
УГС |
ПКС |
Число организаций ВО, ведущих подготовку студентов по УГС |
Число субъектов, в которых ведется подготовка студентов по УГС |
Процент ПКС, обучающихся в головных вузах |
Экономика и управление |
163 854,30 |
370 |
27 |
79,7 % |
Гуманитарные науки |
106 012,75 |
248 |
26 |
85,7 % |
Образование и педагогика |
56 591,20 |
88 |
26 |
92,9 % |
Здравоохранение |
48 957,00 |
21 |
18 |
100,0 % |
Архитектура и строительство |
36 769,20 |
81 |
24 |
94,3 % |
Транспортные средства |
28 050,00 |
95 |
24 |
85,6 % |
Информатика и вычислительная техника |
23 665,80 |
164 |
26 |
90,8 % |
Сельское и рыбное хозяйство |
23 028,00 |
35 |
22 |
92,4 % |
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника |
22 220,45 |
90 |
25 |
88,6 % |
Естественные науки |
18 651,60 |
72 |
26 |
97,5 % |
Металлургия, машиностроение и материалообработка |
18 300,30 |
73 |
19 |
87,3 % |
Геология, разведка и разработка полезных ископаемых |
17 263,30 |
49 |
21 |
88,1 % |
Культура и искусство |
16 028,50 |
80 |
22 |
97,9 % |
Сфера обслуживания |
15 551,10 |
125 |
25 |
94,2 % |
Физико-математические науки |
15 438,60 |
54 |
23 |
97,2 % |
Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды |
12 868,60 |
71 |
21 |
92,1 % |
Автоматика и управление |
12 843,10 |
67 |
20 |
94,8 % |
Электронная техника, радиотехника и связь |
11 282,50 |
37 |
15 |
88,5 % |
Социальные науки |
10 776,30 |
92 |
24 |
92,4 % |
Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров |
9 189,70 |
47 |
17 |
95,0 % |
Химическая и биотехнологии |
7 867,00 |
35 |
15 |
86,8 % |
Геодезия и землеустройство |
6 948,70 |
42 |
18 |
98,5 % |
Воспроизводство и переработка лесных ресурсов |
5 173,30 |
27 |
17 |
98,0 % |
Информационная безопасность |
4 812,00 |
35 |
13 |
99,8 % |
Приборостроение и оптотехника |
4 409,90 |
39 |
16 |
92,4 % |
Морская техника |
3 875,40 |
15 |
10 |
91,0 % |
Авиационная и ракетно-космическая техника |
3 680,00 |
18 |
12 |
82,8 % |
Оружие и системы вооружения |
446,00 |
6 |
4 |
65,0 % |
Укрупненные группы специальностей
23,2 % от общего ПКС; по УГС «Гуманитарные науки» ведется подготовка студентов в 26 субъектах, в 248 организациях, обучается 15 % от общего ПКС; по УГС «Образование и педагогика» ведется подготовка студентов в 26 субъектах, в 88 организациях, обучается 8 % от общего ПКС. На остальные УГС приходится не более 7 % приведенного контингента студентов. По семи УГС обучается менее 1 % от всего приведенного контингента студентов.
По всем УГС наибольшее число студентов обучается в головных вузах. По УГС «Здравоохранение» и «Информационная безопасность» студенты обучаются только в головных вузах. По 18 УГС в головных вузах обучается более 90 % приведенного контингента студентов. По остальным УГС в головных вузах обучается от 65 до 90 % ПКС.
Вклад организаций разной ведомственной принадлежности в систему подготовки кадров для региона6
Организации высшего образования, подведомственные Министерству образования и науки РФ
Организации, подведомственные Минобрнауки РФ, готовят специалистов по всем 28 УГС. На УГС «Экономика и управление» приходится 22,3 % от всех учащихся организаций Минобрнауки РФ, на УГС «Гуманитарные науки» – 16 %, «Образование и педагогика» – 11,1 %, «Архитектура и строительство» – 6,4 %, на остальные УГС – не более 5 %.
По УГС «Оружие и системы вооружения» подготовка специалистов осуществляется только в организациях Минобрнауки РФ. По восьми УГС («Химическая и биотехнологии», «Геология, разведка и разработка полезных ископаемых», «Физико-математические науки», «Металлургия, машиностроение и мате-риалообработка», «Образование и педагогика», «Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника», «Приборостроение и оптотехника», «Естественные науки») процент студентов, обучающихся в организациях Минобрнауки РФ региона, превышает 90 %.
По 16 УГС процент студентов, обучающихся в организациях Минобрнауки РФ региона, находится в диапазоне от 40 до 90 %. По УГС «Экономика и управление» в организациях Минобрнауки РФ обучается 66,1 % от приведенного контингента студентов, обучающихся по этой УГС в регионе.
По трем УГС («Морская техника», «Здравоохранение», «Сельское и рыбное хозяйство») процент меньше 12 %.
Негосударственные организации высшего образования
Негосударственные организации готовят специалистов по 20 УГС. При этом на долю УГС «Экономика и управление» приходится 54,3 % от всех учащихся негосударственных организаций, «Гуманитарные науки» – 35,2 %, на остальные УГС – не более 3 %.
По УГС «Гуманитарные науки» в негосударственных организациях обучается 9,4 % от приведенного контингента студентов, обучающихся по этой УГС в регионе. По УГС «Экономика и управление» – 9,4%, по УГС «Сфера обслуживания» – 5 %, на остальные УГС – менее 5 %.
Организации высшего образования, подведомственные Министерству сельского хозяйства РФ
Организации, подведомственные Минсельхозу РФ, готовят специалистов по 21 УГС. На УГС «Сельское и рыбное хозяйство» приходится 42,5 % от всех учащихся организаций, подведомственных Минсельхозу РФ, на УГС «Экономика и управление» – 26,7 %, на остальные УГС – не более 7 %.
По УГС «Сельское и рыбное хозяйство» в организациях Минсельхоза РФ обучается 92,4 % от приведенного контингента студентов, обучающихся по этой УГС в регионе. По УГС «Геодезия и землеустройство» – 44,3 %, «Воспроизводство и переработка лесных ресурсов» – 29,1 %, «Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров» – 16,9 %, «Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды» – 14,1 %. По остальным УГС процент ПКС, обучающихся в организациях Минсельхоза РФ, меньше 9 %.
Выводы и заключение
В условиях реформирования системы высшего образования России, реорганизации учебных заведений страны для принятия управленческих решений по дальнейшему развитию высшего образования необходимо располагать полной и достоверной информацией о текущем состоянии системы высшего образования по стране в целом и по каждому региону.
Результаты проведенного исследования позволили количественно охарактеризовать структуру сети организаций высшего образования в азиатской части России по ряду показателей: типология организаций, их расположение и распределение численности студентов по разным направлениям подготовки и вузам разного типа.
Согласно результатам исследования, основными центрами высшего образования являются города с высокой численностью населения, в них расположено большинство крупных государственных вузов и обучается значительная часть студентов. В небольших городах в основном расположены негосударственные вузы и филиалы вузов. В 203 городах отсутствуют организации высшего образования.
В регионе больше половины организаций высшего образования – филиалы (58 %), в которых обучаются лишь 11,2 % от всего приведенного контингента студентов. Большинство организаций подведомственны Минобрнауки РФ (42,4 % организаций), в них обучается 68,8 % от всего приведенного контингента студентов. Негосударственные образовательные организации составляют 27,2 % от всех организаций, в них обу чается лишь 4 % от всего ПКС.
Студенты обучаются по 28 укрупненным группам специальностей. «Экономика и управление» – самая востребованная УГС, по ней обучается 23,2 % от всего приведенного контингента студентов. Подготовка по этой специальности ведется в 84 % организаций высшего образования. Около половины негосударственных организаций обучают студентов лишь по двум специальностям – «Экономика и управление» и «Гуманитарные науки».
В организациях, подведомственных отраслевым министерствам, обучение студентов, как правило, ведется по профильным специальностям. Так, в организациях, подведомственных Минсельхозу РФ, обучаются 92,4 % от приведенного контингента студентов по УГС «Сельское и рыбное хозяйство» и 44,3 % по УГС «Геодезия и землеустройство». В организациях, подведомственных Минкультуры РФ, обучаются 10,2 % от приведенного контингента студентов по УГС «Культура и искусство». В организациях, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития РФ, обучаются 91,3 % от приведенного контингента студентов по УГС «Здравоохранение».
В регионе, богатом природными и минеральными ресурсами, развиты отрасли, связанные с добычей полезных ископаемых и обрабатывающими производствами. Однако по УГС «Геология, разведка и разработка полезных ископаемых»
и «Воспроизводство и переработка лесных ресурсов» обучается лишь 3,2 % от всего ПКС. При этом наблюдается явный избыток в подготовке специалистов по УГС «Экономика и управление» и «Гуманитарные науки». Эти данные могут служить индикатором недостаточного соответствия между структурой подготовки специалистов с высшим образованием в регионе и потребностями экономики региона в кадрах высшей квалификации.
Проведенный анализ позволил составить представление о некоторых характеристиках системы высшего образования в азиатской части России. Расширение числа анализируемых показателей о деятельности организаций высшего образования позволит более полно охарактеризовать состояние системы высшего образования в регионе, а анализ показателей за разные периоды времени даст возможность отслеживать изменения.
Список литературы Система высшего образования в азиатской части России
- Зернов В. А. Негосударственный сектор высшего образования в контексте мониторинга эффективности вузов//Высшее образование сегодня. 2014. № 9. С. 42-49.
- Ильинский И. М. Об эффективности мониторинга вузов//Знание. Понимание. Умение. 2013. № 2. С. 3-9.
- Информационно-аналитические материалы по результатам анализа показателей эффективности образовательных организаций высшего образования. . URL: http://miccedu.ru/monitoring/(дата обращения: 31.05.2015).
- Лагирева И. А. Оценка научно-исследовательской деятельности вузов Приморского края (по материалам Мониторинга эффективности 2014 года)//Ученые записки Забайкальского государственного университета. Серия: Профессиональное образование, теория и методика обучения. 2014. № 6. С. 61-75.
- Образование в Российской Федерации: 2014: статистический сборник. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2014. 464 с.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» . URL: http://www.rg.ru/2013/08/19/monitoring-site-dok.html (дата обращения: 31.05.2015).
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 «№ 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» . URL: http://www.rg.ru/2013/07/12/poryadok-dok.html (дата обращения: 31.05.2015).
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.03.2014 № 190 «О проведении мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования» . URL: http://www.edu.ru/db/mo/Data/d_14/m190.pdf (дата обращения: 31.05.2015).