Сложный путь проекта "Северный поток - 2"

«Северный поток – 2» – это экспортный газопровод, построенный для доставки российского газа в Европу через Балтийское море. Российская государственная монополия по экспорту газа «Газпром» построила двойной газопровод протяженностью 1230 км через свою дочернюю компанию Nord Stream 2, базирующуюся в Швейцарии, которая также будет владеть трубопроводом и эксплуатировать его [1].

«Северный поток – 2» повторяет конструкцию и маршрут существующего газопровода «Северный поток», по которому по состоянию на апрель 2021 года с момента ввода в эксплуатацию в ноябре 2011 года в Европу было доставлено 400 миллиардов кубометров российского газа. Общий объем инвестиций в проект газопровода «Северный поток - 2» оценивается в 8,4 млрд фунтов стерлингов (11 млрд долларов США) [3].

Газпром, единственный акционер проекта, инвестировал более половины стоимости проекта, а оставшуюся часть вложили Engie, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall.

Трубопровод, берущий начало в восточной части России, проходит через финские, шведские и датские воды и заканчивается у немецкого побережья Балтийского моря. Строительство газопровода было завершено в сентябре 2021 года. Однако будущее трубопровода стало неопределенным, поскольку Германия приостановила сертификацию трубопровода из-за введенных расширенных санкций против России после февраля 2022 года. «Северный поток - 2» также требует сертификации Европейского союза (ЕС), прежде чем он сможет начать работу. В случае ввода в эксплуатацию «Северный поток - 2» будет транспортировать до 55 млрд кубометров газа, что удвоит годовой объем экспорта газа системы «Северный поток» до 110 млрд кубометров. Он будет обслуживать около 26 миллионов домохозяйств в Западной Европе. Однако данная перспектива осложнена настоящим положением невозможной реализации проекта [1,4].

Полностью контролируемый Российской Федерацией проект «Северный поток – 2» вызвал большую геополитическую напряженность, чем ранее существовавший газопровод «Северный поток».

Первоначально предполагалось, что газопровод «Северный поток – 2» будет введен в эксплуатацию к концу 2019 или в начале 2020 года. Однако в декабре 2019 года администрация США Трампа подписала закон о введении санкций в отношении компаний, участвующих в проекте газопровода «Северный поток - 2». Опаса- ясь, что введенные санкции США могут заблокировать ее доступ к американской финансовой системе, швейцарско-голландская компания по глубоководной трубоукладке Allseas в том же месяце приостановила работу над проектом [2, 5].

К тому времени общее строительство трансграничного газопровода было завершено почти на 94%, при этом ожидалось завершение работ по укладке 160километрового участка в водах Дании и работам на конечных точках газопровода в России и Германии.

Газопровод «Северный поток - 2» -важный проект, как для экономики РФ, так и для Германии. Газ и нефть составляют более 50% экспорта России.

В Германии около четверти энергоснабжения страны зависит от газа, половина которого обеспечивается РФ. В то время как крупнейшая экономика Европы планирует через 25 лет отказаться от ископаемого топлива и достичь углеродной нейтральности, газ остается жизненно важной связующей технологией на этом пути [6].

Строительство было возобновлено с использованием собственного российского трубоукладочного судна «Фортуна» в январе 2021 года, несмотря на то, что в том же месяце США ввели санкции в отношении этого судна, а также его владельца КВТ-РУС.

Администрация Байдена отменила санкции США в отношении «Северного потока - 2», компании, реализующей проект газопровода, в мае 2021 года, но ввела новые санкции в отношении «Остапа Шеремета», нового российского оффшорного судна снабжения, Nobility, владельца другого судна, задействованного в Северном море. Проект «Поток 2», а также строительная фирма «Константа» в августе 2021 года [7].

США, наряду с большинством стран Центральной и Восточной Европы, таких как Украина, Польша, Румыния, Словакия, Венгрия, Латвия и Литва, не одобряли проект, опасаясь, что трубопровод увеличит энергетическую зависимость Европы от РФ, что приведет к росту влияния России в регионе.

Утверждается, что трубопровод не только подрывает энергетическую безопасность Европы, но и лишает Украину платы за транзит, получаемой от существующей трубопроводной инфраструктуры для поставок российского газа в Европу. В декабре 2015 года правительства Украины, Литвы, Болгарии, Чехии, Эстонии, Греции, Польши, Румынии и Словакии направили в Европейскую комиссию представление, в котором выразили свое неодобрение проекта «Северный поток -2». Кроме того, в феврале 2016 года Украина подала иск в Секретариат Энергетического сообщества Европейского союза с требованием приостановить строительство проекта [2, 5].

Европейские страны разделились во мнениях по поводу проекта, при этом Германия, которая импортирует более половины своего природного газа из России, оказалась в центре критики противников. Германия поддерживала трубопровод как важный коммерческий проект, пока в феврале 2022 года ей не пришлось приостановить процесс выдачи лицензии на эксплуатацию трубопровода на фоне растущего международного давления из-за введенных экономический санкций в отношении РФ.

США также ввели более жесткие санкции в отношении швейцарской компании Nord Stream 2, построившей трубопровод, из-за санкции против России. При этом компания уволила своих сотрудников и объявила о банкротстве в марте 2022 года [6].

По причине остановки запуска проекта газопровод «Северный поток - 2», а также расширением реализации газоснабжения потребителей на северо-западе России, «Газпром» принял решение об использовании избыточных сухопутных газотранспортных мощностей «Северного потока -2» для развития газоснабжения регионов Северо-Запада России.

Правительство Германии рассматривает возможность перепрофилирования частей газопровода «Северный поток - 2» для использования сжиженного природного газа (СПГ). Предложение будет включать экспроприацию немецкого участка трубопро- водной системы «Северный поток - 2», отрезав его от остальной части трубопровода и превратив его в соединение для терминала СПГ на побережье Балтийского моря.

В ответ Российская Федерация заявила, что подаст в суд на Германию, которая в прошлом году импортировала примерно 55% своего природного газа [7].