Служебный подлог

Служебный подлог – внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа МСУ, который не является должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений. К служебному подлогу также относится внесение в определенные документы исправлений, искажающих их реальное содержание. Состав преступления есть тогда, когда эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности служащего. Об этом говорится в ст. 292 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Что касается наказания за данное преступление, то уголовное законодательство предусматривает следущее:

• 1)    наказываются штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет;

• 2)    наказываются штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Данное наказание предусмотрено в случае деяний, которые повлекли существенное нарушение прав или же законных интересов граждан, организаций либо же охраняемых законом интересов общества или государства.

Можно выделить объективные характеристики служебного подлога:

• 1)    Внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа МСУ, который не является должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений;

• 2)    Внесением теми же лицами в определенные документы исправлений, искажающих их реальное содержание.

Официальный документ в данном случае    -    письменный акт, удостоверяющий событие или же факт, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия. Что касается предмета служебного подлога, то можно выделить официальный документ, в который вносятся указанные сведения либо исправления, но вновь изготовленный письменный официальный акт с ложными сведениями, удостоверяющими событие или факт, например, листок нетрудоспособности, диплом, трудовая книжка и т.д.

Исследуя судебную практику по данному преступлению, можно привести несколько                                                   примеров:

• 1.    М., будучи старшим прорабом, по просьбе бухгалтера А. выдал ей 4 командировочных удостоверения, а еще в одном поставил отметку о том, что она была в командировке.

• 2.    В. работала следователем. К ней в работу поступило дело о сбыте наркотических средств. Так как доказательств не было, расследование затянулось. Чтобы избежать наказания за волокиту по делу и улучшить свои показатели перед лицом начальства, В. оформила расследование как оконченное и внесла информацию об этом в статистические карточки МВД. Заверив официальные документы своей подписью, она направила их по адресу.

• 3.    З., работая в должности главного инженера совхоза, путем издания приказов присваивал себе имущество предприятия. Районный суд вынес в отношении него приговор и обвинил в служебном подлоге. Однако надзорная инстанция приговор отменила.

На основании выписанных бумаг А. отчиталась перед ревизией за недостачу. Однако кассационная инстанция отменила приговор районного суда по обвинению М. в служебном подлоге. Суд пришел к выводу, что М. не знал о намерениях главного бухгалтера и выдавал ей документы, считая, что она действительно была в командировках. Соответственно, М. не составлял заведомо ложный документ. Состав преступления отсутствует.

Как мы видим, служебный подлог достаточно сложно доказать, потому что ссылаются на отсутствие состава преступления. Рассмотрим следующий пример.

Суд вынес в отношении В. приговор, обвинив ее в служебном подлоге. Однако кассационная инстанция приговор отменила, отметив, что, несмотря на действия В. по созданию ложных документов, состав преступления в ее действиях отсутствует. Статистические карточки, в которые были внесены сведения, носят информативный характер и подлежат применению исключительно в рамках работы ведомства. Соответственно, никаких правовых последствий ни для кого внесение ложной информации не создает. Признать карточки официальным документом не представляется возможным.

Опять же, мы видим двоякое решение суда. Получается, что в одном деле суд обвинил данную женщину за мошенничество и служебный подлог, посчитав, что она сделала это умышленно. Что касается кассации, там же посчитали, что так называемые карточки, носят «информативный» характер, следовательно, умысла у женщины не было. Создается вопрос: как же быть, когда человек подделал документы, но избежал наказания за данное преступление? Ответы мы видим на примерах решений и определений судов, а также судебной практики. Рассмотрим последний пример.

Согласно положениям законодательства совхоза не является государственным органом, соответственно, З. не может считаться должностным лицом. Именно поэтому его действия были переквалифицированы в мошенничество. Когда-то, действительно, существовали колхозы, но затем, после распада СССР, они прекратили свое существование. А наше законодательство постоянно обновляется, заполняются пробелы, вставляются недостающие нормы и пункты. Если рассуждать по-своему, с одной стороны - на лицо служебный подлог, а с другой стороны – мошенничество. Следовательно, справедливость восторжествовала.

Таким образом, деяние, которое предусмотренное ст. 292 Уголовного Кодекса Российской Федерации о служебном подлоге, может быть совершено только с прямым умыслом. При отсутствии же у должностного лица умысла, например, подписание подложного документа, либо внесение в официальный документ не соответствующих действительности сведений по небрежности содеянное может быть квалифицировано, при наличии к тому оснований, как халатность.