Снижение пространственной дифференциации креативных индустрий как направление сокращения межрегиональных различий

Пространственное развитие Российской Федерации в последние 30 лет, приоритетом которого были урбанизация и агломерационное укрупнение территорий, привело страну к серьезным социально-экономическим последствиям, выразившимся в значительной дифференциации территорий по уровню и качеству жизни. Процессы оптимизации социальной инфраструктуры с ликвидацией объектов, необходимых для жизнеобеспечения населения, затронули практически все небольшие городские и сельские населенные пункты страны. Важными последствиями этих процессов стали миграция населения на территории с лучшими социально-экономическими условиями и обезлюживание значительного числа небольших муниципальных образований.

В настоящее время в России существует 1039 городов с населением до 250 тыс. человек, в которых проживает свыше 40 млн человек. По сравнению с 2012 годом количество таких городов выросло на 13 ед. при снижении численности проживающего в них населения на 1062,5 тыс. человек. Дальнейшее уменьшение численности жителей небольших городов и сельских населенных пунктов может привести к негативным социальным и экономическим последствиям, таким как старение населения, его депопуляция, снижение производительности труда, уменьшение обрабатываемых сельскохозяйственных площадей с выводом их из оборота. Последующее падение спроса на потребительские товары и услуги, доступности социальных услуг обусловит снижение уровня и качества жизни на территориях, характеризующихся депопуляцией. Все это генерирует высокие риски обеспечения экономической и продовольственной безопасности страны, а также целостности территориального каркаса и экономического пространства региона и страны в целом.

Поскольку именно небольшие города играют значительную роль в формировании пространственной структуры страны, возрождение их экономики как реальной основы для решения социальных и демо- графических проблем будет способствовать восстановлению национальной сети малых городов и достижению главной цели пространственного развития Российской Федерации – обеспечению устойчивого и сбалансированного пространственного развития страны, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни1.

Аналогичной точки зрения придерживаются российские исследователи Т.В. Ускова, С.С. Патракова, по мнению которых крайне важным является «обеспечение сбалансированности не только на национальном уровне – между субъектами РФ, но и на региональном – между городами и сельскими территориями» (Ускова, Патракова, 2024), С.Г. Жестянников, полагающий, что сокращение межрегиональных различий «за счет повышения устойчивости системы расселения путем социально-экономического развития городов и сельских территорий» становится одной из ключевых и наиболее сложных задач с позиций достижения основной цели пространственного развития (Жестянников, 2024).

Одним из перспективных направлений диверсификации экономики в малых и средних городах может стать развитие в них креативных индустрий – области экономики, влияющей на создание и производство новых продуктов и услуг, основанных на творческих идеях и цифровых технологиях, и формирующей новые возможности как для развитых, так и развивающихся стран. Мнения о приобретающем все большую приоритетность развитии экономики, базирующемся на нематериальных ресурсах как альтернативе развития, в основе которого ресурсы материальные, придерживаются Л.А. Василенко, Л.В. Богданова, И.Ю. Каримова (Василенко и др., 2024, с. 63), О.В. Лазарева (Лазарева, 2017, с. 671), Н.С. Коргожа (Коргожа, 2018, с. 81) и др.

По мнению Р. Флориды, именно человеческий капитал и таланты являются ключевыми факторами, определяющими конкурентоспособность регионов в условиях современной экономики, способность привлекать и удерживать специалистов креативных индустрий становится основным источником регионального преимущества, заменяя традиционные факторы, такие как доступ к ресурсам (Florida, 2004).

Доля креативной экономики в ВВП Российской Федерации пока не столь значительна, как в западных странах (около 5,0% за 2022 год)2 (Алексеев, 2024). По оценкам Высшей школы экономики, в 2021 году численность занятых в креативной экономике России составила 3,4 млн человек, то есть 4,8% от общей численности работников, увеличившись с 2017 года почти в три раза3. Это свидетельствует о возрастающей зависимости эффективного экономического развития и обеспечения конкурентоспособности территорий страны различного иерархического уровня не от ресурсных, а от креативных отраслей.

Несмотря на значительные перспективы развития данного направления в России, активное встраивание креативных индустрий в практику государственного, регионального и муниципального управления в целом и креативных кластеров как важного инфраструктурного элемента в частности, пространственное развитие креативного сектора в Российской Федерации носит чрезвычайно неравномерный характер, что определяет важность создания «доступной и территориально равномерной инфраструктуры для креативных индустрий, включающей креативные кластеры, креативные (творческие) инкубаторы, центры коллективного пользования специальным оборудованием»4.

Вместе с тем в настоящее время отсутствует четкое понимание способа решения этой задачи, что обусловливает актуальность исследования, направленного на выявление условий создания вышеуказанной инфраструктуры и предполагающего, с одной стороны, оценку пространственной дифференциации креативных кластеров с выявлением влияющих на нее факторов, с другой стороны, учет особенностей (эффективности) управления территориальным развитием в части достижения количественно определенных его результатов.

Методы

В исследовании использовались данные стандартной статической отчетности за 2021–2022 гг., методы типологизации, кон-тент-анализа и визуализации данных.

Теоретико-методические аспекты исследования

Формирование креативного сектора с его неограниченными возможностями по созданию экономического богатства, рабочих мест, особенно для высококвалифицированных специалистов, способствует сохранению и привлечению трудовых ресурсов с высоким качеством человеческого капитала, тем самым уменьшая миграцию населения на более благополучные территории и сглаживая сложившиеся межрегиональные диспропорции. В особенности эффективным представляется развитие креативных индустрий в формате кластерного подхода на основе создания креативных кластеров.

Эту идею поддерживают Е.Б. Ленчук и Г.А. Власкин, которые считают, что, несмотря на отсутствие новизны, использование данного подхода не имеет альтернатив в тех случаях, когда традиционные методы повышения конкурентоспособности российской экономики более не эффективны (Власкин, Ленчук, 2010).

В последние годы такими кризисами стали пандемия COVID-19 и санкции западных стран, явившиеся, по сути, триггером экономических и социальных процессов, обусловивших активизацию трансформации экономики с задействованием сырьевого и индустриального секторов на использование ресурсов креативных индустрий, открывающих большие возможности, в частности, для развития различных видов креативных кластеров.

Теоретические аспекты

Наличие разных подходов к определению содержательной сути креативных кластеров как в зарубежных, так и отечественных публикациях, официальных документах, регламентирующих процессы развития креативных индустрий, предполагает целесообразность уточнения содержательной сути исследуемой категории с определением специфических особенностей креативных кластеров.

В основе концепции развития креативных кластеров лежит общая теория кластеризации бизнеса, с позиций которой кластер – это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители, посредники) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга (Porter, 1990). Данная дефиниция достаточно устоявшаяся, и ее рассмотрение не входит в задачи нашего исследования.

По мнению С. Эванса, креативные кластеры – это сообщество креативных предпринимателей, взаимодействующих в рамках замкнутой территории (Evans, 2015). С точки зрения Л. де Проприс, креативный кластер представляет собой прежде всего место объединения креативных людей, а также дополнения их идей и талантов. Кроме того, креативные кластеры – это среда, в рамках которой объединяются разнообразие, ини- циатива или свобода выражения взглядов, а также это неизменно трансформирующиеся сети, которые поддерживают индивидуальные уникальность и тождественность (De Propris et al., 2009).

Другие зарубежные исследователи рассматривают креативные кластеры с точки зрения усилий государства по оказанию помощи, развитию и стимулированию креативных индустрий (Fung, Erni, 2013), как важный элемент новой модели финансирования и поддержки креативных индустрий, способствующий устойчивому развитию и инновациям в креативной экономике (Loots et al., 2022).

В России к настоящему времени также отсутствует единая трактовка этой категории, а имеющиеся чаще всего схожи с определениями, данными де Проприс и С. Эвансом.

Так, одни российские исследователи солидарны с де Проприс и определяют креативные кластеры как места производства и потребления креативных продуктов5, объединения на определенной территории носителей творческой или интеллектуальной новации, результатом преобразования творческих идей которых является непрерывный процесс создания и потребления условно вещественных творческих продуктов (Хакимова, 2014; Новосельская, 2017). Другие считают, что креативные кластеры – это заброшенные промышленные объекты, где сосредоточены места для творчества, такие как студии и галереи, в которых формируется синергетический эффект, усиливающий общий результат при взаимодействии различных творческих инициатив (Федотова, 2013; Сапрыкина, 2014; Токарев и др., 2019).

Наиболее полное и объективное, с нашей точки зрения, определение креативных кластеров – это «территориальная концентрация творческих индустрий и тесно связанных с ними предпринимательской, обще- ственной, образовательной деятельностей, расположенных на площадке единого крупного имущественно-земельного комплекса, на территории которого определена и публично заявлена базовая специализация и созданы условия для междисциплинарного взаимодействия, создания творческих продуктов и капитализации человеческих ресурсов»6.

В рамках поставленных задач на основе анализа вышеупомянутых дефиниций определены специфические особенности креативных кластеров, в том числе принципиальные отличия креативных кластеров от промышленных: резидентами креативных кластеров являются представители креативных индустрий, инфраструктура кластера включает научные парки, медиацентры, некоммерческие организации сферы культуры и искусства (Кириллова, Орлова, 2024). Кроме того, выявлены условия, необходимые для создания творческого продукта и вывода его на рынок, в числе которых можно обозначить наличие:

‒ инфраструктуры – подходящих объектов недвижимости, таких как коворкинги, студии, выставочные залы и другие пространства, которые могут быть использованы для творческой деятельности и взаимодействия участников кластера;

‒ ресурсов – в части обеспечения доступа к финансированию, технологиям, материалам и другим ресурсам, необходимым для создания и распространения креативного продукта;

‒ сетевого взаимодействия для сотрудничества и обмена идеями между участниками кластера, включая организации, предпринимателей, исследователей и образовательные учреждения;

‒ поддержки со стороны государства – реализации государственной политики и программ, направленных на поддержку креативных индустрий, включая финансирование, налоговые льготы и другие меры;

‒ культурной среды – развитой культурной жизни региона, включающей проведение культурных мероприятий, фестивалей и инициатив, которые способствуют привлечению творческих людей и организаций на территорию креативных кластеров;

‒ подготовки кадров, требующей наличия образовательных учреждений, предлагающих программы в области искусства, дизайна и других креативных дисциплин, что способствует подготовке квалифицированных специалистов для креативной экономики;

‒ инновационной среды – исследовательских центров, инкубаторов и акселераторов, оказывающих поддержку инноваций и новых идей, способствующих развитию стартапов и новых проектов.

Методические аспекты

Методические подходы к развитию креативных кластеров включают как организационные, так и управленческие аспекты в части создания необходимых условий, в числе которых применение кластерного подхода с позиций объединения организаций на одной территории, сетевого взаимодействия между участниками кластера; разработка стратегий и программ создания и развития креативных кластеров через оценку имеющихся ресурсов – человеческих, инфраструктурных, инвестиционных, анализ возможностей их использования, разработку целей, задач создания кластера во взаимоувязке с имеющимися ресурсами и количественно измеримыми результатами их достижения; институциональная поддержка, в основе которой разработка государственных и муниципальных мер по поддержке креативных индустрий путем выделения финансирования, грантов и налоговых преференций, финансирование креативных инициатив в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства; управление креативным потенциалом на основе внедрения инноваций, кадрового обеспечения (развития человеческого потенциала), создания креа- тивных пространств; использование маркетинговых стратегий как для проведения маркетинговых исследований, так и для разработки мероприятий по продвижению креативных кластеров.

Таким образом, методические подходы к развитию креативных кластеров включают комплексный анализ ресурсов, развитие человеческого капитала и активное использование маркетинговых стратегий. Эти меры направлены на создание устойчивых экосистем для поддержки инноваций и творчества в различных регионах.

Обсуждение

В настоящее время развитие креативных индустрий в России чрезвычайно неоднородно, о чем свидетельствует оценка пространственной дифференциации креативных кластеров и влияющих на нее факторов, выполненная на основе анализа количественных и пространственных характеристик, а также набора креативных специализаций.

Что касается количественных характеристик, действующие креативные кластеры различаются по числу резидентов, занимаемой площади, наличию шеринговой и виртуальной инфраструктуры, мерам поддержки профильным резидентам, событийной активности креативных кластеров и т. д. Союзом профессионалов креативных кластеров и ООО «Институт развития городов «Полис» был составлен перечень из девяти критериев (минимальная площадь креативного кластера; наличие вспомогательной инфраструктуры коллективного пользования; число профильных резидентов; доля профильных резидентов от общего числа; публичное позиционирование пространства как креативного кластера; предоставление мер поддержки профильным резидентам; событийная активность; наличие и поддержка виртуальной инфраструктуры креативных кластеров и его резидентов; экспертное участие в развитии креативных индустрий в городе/регионе представителей управляющей компании, профильных

^н Количество кластеров       Количество резидентов

Рис. 1. Креативные кластеры федерального, регионального и местного масштаба, ед.

Составлено по: Атлас креативных кластеров Российской Федерации (2023). Москва: Союз профессионалов креативных кластеров, Институт развития городов «Полис». 614 с.

резидентов креативного кластера), на основании которых были выделены группы официально зарегистрированных кластеров различной иерархической принадлежности – федерального, регионального и местного масштаба (рис. 1) .

Данные рис. 1 свидетельствуют, что в общем количестве кластеров преобладают креативные кластеры местного (локального) масштаба, характеризующиеся относительно небольшим размером занимаемой площади (не менее 1000 кв. м) и нацеленные в первую очередь на работу с отдельными резидентами, создание для них комфортных условий.

Креативные кластеры федерального масштаба занимают значительные территории (свыше 10000 кв. м), отличаются высокой концентрацией представителей креативных индустрий – управляющая компания, резиденты (более 50), которые принимают активное участие в популяризации модели креативных кластеров, создании системных мер поддержки представителей креативных индустрий в целом или в отдельно взятом направлении. Размер площадей, занимаемых креативными кластерами регионального масштаба, находится в интервале 2500–10000 кв. м, в кластерах при- сутствует не менее 25 представителей креативных индустрий, которые интегрированы в городскую или региональную общественную повестку7.

В качестве примеров значимых российских креативных кластеров федерального, регионального и местного значения на территории Российской Федерации можно представить Центр дизайна «Artplay» в г. Москве и Технопарк «Ленполиграфмаш» в г. Санкт-Петербурге – самый крупный в стране по числу резидентов среди креативных кластеров федерального значения, Творческий индустриальный кластер «Октава» в г. Туле – по количеству проводимых мероприятий.

Центр дизайна «Artplay» – крупнейший творческий кластер, объединяющий дизайнеров, архитекторов, художников и мастеров ремесла. Здесь проводятся мастер-классы, лекции, выставки и другие мероприятия, направленные на развитие дизайна и культуры, а также поддерживаются молодые таланты. Технопарк «Ленполиграфмаш» – кластер, объединяющий высокотехнологические компании в сфере креативных индустрий, включая НИОКР и промышленный дизайн. Он интегрирует инжиниринговые центры, офисы, рестораны и другие пространства для работы и отдыха.

Творческий индустриальный кластер «Октава» создан при поддержке Государственной корпорации «Ростех», известен по количеству проводимых мероприятий и предлагает разнообразные пространства, включая коворкинг и студии звукозаписи.

Среди креативных кластеров регионального значения можно выделить «Дизайн-завод» в г. Москве и «Севкабель Порт» в г. Санкт-Петербурге. «Дизайн-завод» – креативное пространство на месте бывшего хрустального завода. Известный кластер, который стал центром для дизайнеров и творческих людей, предлагая пространство для выставок, мастер-классов и других мероприятий. «Севкабель Порт» – это общественное культурно-деловое пространство в г. Санкт-Петербурге на побережье Финского залива, включающее часть территории старейшего кабельного завода – «Севкабель»; объединяет различные творческие инициативы и предоставляет площадки для мероприятий и выставок.

Самые крупные креативные кластеры местного значения также расположены в г. Москве. Из креативных кластеров за пределами столицы можно выделить городской центр «Арт-КВАДРАТ» (г. Уфа) – крупный кластер с площадью 75000 кв. м, предлагаю- щий разнообразные пространства для творчества, бизнеса и культурных мероприятий, и Креативно-технологический квартал «Фабрика КОРД» в г. Ярославле – кластер, который поддерживает инновационные проекты и креативные индустрии, предоставляя необходимые ресурсы и инфраструктуру для развития.

Анализ количественных характеристик кластеров и эффективности их деятельности показал, что концентрация резидентов креативных индустрий в основном коррелирует с площадью занимаемого кластером пространства (рис. 2) . В свою очередь, чем больше площадь креативных кластеров, тем шире диапазон реализуемых в них креативных индустрий и выше воздействие деятельности кластера на территорию своего размещения.

На начало 2024 года в стране были созданы и действовали почти 90 креативных кластеров, основная часть которых (58,62%) сосредоточена в Центральном и СевероЗападном федеральных округах. При этом на Москву и Санкт-Петербург приходится 43,6% всех функционирующих в стране креативных кластеров. В то же время в Южном, Северо-Кавказском и Дальневосточном федеральных округах действует всего 8,43% креативных кластеров8.

I

III                                   IV

Рис. 2. Концентрация резидентов креативных индустрий в креативных кластерах Составлено по: Атлас креативных кластеров Российской Федерации (2023). Москва: Союз профессионалов креативных кластеров, Институт развития городов «Полис». 614 с.

При рассмотрении количества креативных кластеров относительно размеров городских округов выявлено, что пространственная дифференциация креативных кластеров еще значительнее, поскольку более 65% креативных кластеров расположено в городах с населением более миллиона человек. Практически все остальные находятся в крупных городах, являющихся либо столицами регионов и федеральных округов, либо крупными промышленными центрами. Следует отметить, что локации лишь 5 креативных кластеров (5,74%) располагаются вне высокоурбанизированных ареалов, на расстоянии не более чем 150 км от них (Кириллова, Орлова, 2024).

Сделанный вывод подтверждается различной зависимостью количества действующих креативных кластеров от численности населения городов-миллионников и крупных городов с населением не более 1 млн человек. В первом случае число креативных кластеров с высокой степенью коррелирует с численностью населения (рис. 3) , во втором – практически не зависит от него (рис. 4) .

Результаты выполненного анализа свидетельствуют о сосредоточении креативных кластеров на высокоурбанизированных территориях с высоким качеством креативной среды, обеспечиваемым как высоким качеством человеческого капитала, так и плотностью креативных коммуникаций.

Данная ситуация объясняется более высоким качеством человеческого капитала и ресурсной обеспеченности в городах-миллионниках, что формирует более благоприятные условия для развития креативных кластеров и креативных пространств.

Можно отметить также высокую пространственную дифференциацию численности занятых в креативных индустриях. Так, в Москве и Санкт-Петербурге сконцентрировано более 40% трудящихся в сфере креативных индустрий, в то время как число жителей этих городов не превышает 15% населения страны. Сложившаяся ситуация объясняется сосредоточением в столичных городах крупных научно-исследовательских институтов, университетов, а также представителей творческого класса: ученых, художников, журналистов, писателей, артистов, художников, специалистов PR, дизайнеров и пр.

^м Численность населения

Количество кластеров

Линейная (Количество кластеров)

Рис. 3. Зависимость количества креативных кластеров от численности населения в городах-миллионниках РФ, млн чел., ед.

Источник: составлено авторами.

■ ^ Численность населения

Количество кластеров

Линейная (Количество кластеров)

Рис. 4. Зависимость количества креативных кластеров от численности населения в небольших городах РФ, млн чел., ед.

Источник: составлено авторами.

Большие различия между территориями присутствуют и в отношении креативных специализаций, о чем свидетельствует анализ доли трудящихся в креативных индустриях в расчете на 1000 занятых в экономике. На первых местах в рейтинге индустрий креативной специализации Москвы и Санкт-Петербурга находятся цифровые и медиаиндустрии, следующие места занимают архитектура, телерадиовещание, кино и анимация. Самые высокие места в перечне приоритетных специализаций креативных индустрий городов-миллионников занимают цифровые индустрии (IT и видеоигры), прикладные (мода и архитектура), культурные (исполнительские искусства), тогда как в крупных городах лидируют прикладные креативные индустрии (мода, архитектура, ювелирное дело), в населенных пунктах, не являющихся городскими округами, – культурно-сервисные креативные индустрии (музеи, библиотеки, архивы, исполнительские искусства, художественное творчество) (Боос и др., 2024).

Выполненная оценка пространственной дифференциации креативных кластеров и влияющих на нее факторов как в части количественных, так и пространственных характеристик, а также набора креативных специализаций в рамках поставленных задач свидетельствует о значительной зависимости креативных индустрий от преобладающих на территории видов экономической деятельности и необходимости учета данного вывода при формировании планов территориального развития.

Неодинаковые возможности регионов объективного и субъективного характера: высокое разнообразие природно-климатических условий, объем и характер природных ресурсов, различные плотность и качество (компетенции) человеческого капитала, а также неодинаковые результаты их использования, определяемые эффективностью управленческих решений в достижении значимых конечных результатов функционирования региональных экономических систем, обусловливают применение дифференцированного подхода к разработке специфицированных к особенностям того или иного региона стратегий и программ развития креативных индустрий, создания креативных кластеров.

Таблица. Типологическая матрица пространственной дифференциации креативных индустрий

Окончание таблицы

По нашему мнению, такого рода дифференцированный подход целесообразно применять на основе формирования типологической матрицы пространственной дифференциации креативных индустрий, отражающей зависимость между типами регионов Российской Федерации и уровнем их развития, а также количеством функционирующих креативных кластеров. Согласно поставленным задачам, была сформирована типологическая матрица пространственной дифференциации креативных индустрий регионов Российской Федерации с выделением 25 групп регионов, различающихся по типам и уровням развития (табл.) . Типологическая матрица составлена с использованием синтетической классификации регионов Российской Федерации (Голяшев, Григорьев, 2014) и свидетельствует как о пространственной дифференциации креативных индустрий, так и о зависимости количества креативных кластеров от объема формируемого на территории ВРП.

Заключение

Креативные кластеры могут рассматриваться как эффективный инструмент для удержания, привлечения и повышения качества человеческого капитала и могут быть созданы как на высокоурбанизированных, так и на сельских территориях с целью стимулирования возрождения неблагополучных районов, их реинтеграции в экономическое пространство страны и снижения межрегиональных различий. «Появление ярких центров креативности оказывает решительное влияние на рост инноваций и высоких технологий, а также на потенциал долгосрочного экономического подъема» (Флорида, 2005).

При этом следует учесть как специфические особенности регионов, на территории которых создаются креативные кластеры, так и ключевые аспекты такой ревитали-зации – высокую плотность креативных коммуникаций, определяющую создание креативных кластеров либо в мегаполисах, либо на расстоянии 100–150 км от них. Для создания креативных кластеров в на- селенных пунктах, расположенных вдали от высокоурбанизированных территорий, целесообразно задействовать потенциал цифровизации, благодаря которому «сокращение «креативного неравенства» между мегаполисами, с одной стороны, и малыми и средними городами, с другой, в дальнейшем будет способствовать снижению диспропорций во всех отраслях национальной экономики» (Боос и др., 2024).

Процесс создания и развития креативных кластеров на малонаселенных территориях более сложный, чем на высокоурбанизированных, и может иметь поэтапный характер. При наличии на территории соответствующего потенциала и создании на начальном этапе так называемого «прото-креативного кластера» он может быть впоследствии «доращен» до полноценного креативного кластера.

В городах с населением 250–500 тыс. человек и менее 50 тыс. человек ключевым драйвером креативных индустрий, как правило, выступает промышленный сектор, что определяет целесообразность создания креативных кластеров на основе его ресурсов. Небольшие и средние города, сельские населенные пункты для создания на своей территории креативных кластеров должны обладать богатым историко-культурным потенциалом, уникальными туристско-рекреационными ресурсами, хорошей экологией.

По мнению Р. Флориды, одного из основателей концепции креативной экономики, «российские города должны приобрести прочный статус городов мирового класса, чтобы привлекать квалифицированных профессионалов из-за рубежа и удержать местные таланты от соблазна найти себе более подходящий креативный климат» (Флорида, 2005, с. 9).

Полученные в рамках исследования выводы, типологическая матрица могут быть использованы органами государственной власти для принятия обоснованных решений в сфере приоритетных задач социальноэкономического развития региона, повышения его устойчивости и сбалансированности.