Социальная ответственность образовательных организаций в условиях экономики знаний

Проблемы социальной ответственности образования приобретают особую актуальность в связи с трансформацией современной индустриальной экономики в экономику знаний, где знания играют главную роль, а их производство в виде высокотехнологичной, научной продукции, высококвалифицированных услуг и образования становится источником роста и конкурентоспособности.

В условиях революционных изменений в экономике формируется новая функция управления, в задачу которой входит аккумулирование интеллектуального капитала, выявление и распространение имеющейся информации и опыта, создание предпосылок для трансляции и передачи знаний. Использование интеллектуального капитала и связанная с этим профессиональная компетенция кадров обеспечивают выживание и экономический успех компаний. Знания становятся источником высокой производительности труда, инноваций и конкурентных преимуществ.

Для осуществления функции управления знаниями важно создавать условия для получения необходимых новых знаний. Среди используемых способов можно указать три основных [1]:

• 1.    Покупка знаний: наем на работу новых сотрудников, обладающих знаниями и опытом; образование партнерства; перенос какой-либо функции из другой организации в данную структуру.

• 2.    Аренда знаний: наем на работу консультантов; получение помощи от клиентов, поставщиков, потребителей, научных учреждений и профессиональных ассоциаций; привлечение других организаций на субконтрактной основе. Знания о потребителях повышают результативность отношений с ними, а знания, полученные совместно с потребителями, инициируют бóльшее число нововведений, продуктов и услуг более высокого качества.

• 3.    Развитие знаний: учеба работников на стороне; разработка и предоставление обучающих программ внутри организации; приглашение инструкторов со стороны для обучения внутри

организации; распространение уже имеющихся знаний внутри организации.

Для создания и функционирования системы управления знаниями необходима инфраструктура, не только включающая технологии (интернет, программное обеспечение и т.п.), но и постоянно стимулирующая сам процесс преобразования общественной потребности в инновациях в конкретные направления эффективного использования знаний и интеллектуальной собственности. Решение данной задачи невозможно без взаимных усилий основных участников триады социальных взаимоотношений «государство – бизнес – университеты» при основополагающей роли последних, чья деятельность должна носить социально ответственный характер.

Реализация социально ответственного поведения образовательных организаций высшего образования (далее – университетов) в рамках указанной триады основана на выполнении ими следующих социальных ролей во взаимоотношениях [2]:

• -    с государством – социальных институтов государственной системы, являющихся проводниками социальной политики;

• -    с бизнесом – поставщиков кадров соответствующего качества и уровня подготовки на рынок труда и научного продукта в реальную экономику; объектов социальной ответственности бизнеса, участвующих в подготовке специалистов, поддержке талантливой молодежи, благотворительности и т.д.;

• -    с внутренними клиентами (научно-педагогическими работниками, сотрудниками и обучающимися) – государственных структур в рамках государственных гарантий и субъектов рыночных отношений, участвующих в создании системы, свидетельствующей о социальной ответственности университета как организации.

Рассматривая социально ответственное поведение университетов в условиях экономики знаний, необходимо, прежде всего, раскрыть важнейшие направления политики государства как ключевого стейкхолдера университетов, на- целенной на поддержку российского образования [3]:

• 1.    Развитие и совершенствование системы национального образования . Основу современного экономического развития, базирующегося на знаниях, как известно, составляет третичное образование, которому в рамках российской образовательной системы соответствуют: среднее профессиональное образование; высшее образование, имеющее уровни реализации бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки кадров высшей квалификации; дополнительного профессионального образования. Третичное образование имеет определяющее значение для создания и эффективной реализации интеллектуального потенциала.

• 2.    Усиление ответственности государственных органов власти за положение дел в науке и модернизацию системы образования. Очевидна определяющая роль государства в проведении протекционистской политики по отношению к фундаментальной науке и сфере НИОКР. Такая политика должна быть обязанностью государства, которое в состоянии задействовать соответствующие механизмы, стимулирующие распространение знаний. К ним в первую очередь относятся

• 3.    Поднятие в обществе престижа науки и образования. Стимулирующую роль в развитии наукоемкого сектора экономики призвана сыграть реформа оплаты труда работников науки и образования. Повышение средней заработной платы должно идти с заметным опережением по сравнению с другими секторами экономики. Поднять престиж науки и образования можно и через продвижение в российском обществе экономической образованности. С ускорением информационного потока существенно возрастает значение образования как фактора, позволяющего человеку гра-

• мотно управлять экономикой. Речь идет не только о том, чтобы накапливать специальные знания, но и о том, чтобы учиться думать аналитически, системно, уметь видеть взаимосвязи. Образованность населения становится одним из важнейших конкурентных преимуществ.

• 4.    Недопущение « утечки мозгов » и принятие мер к «омоложению» отечественной науки. Приток молодежи в науку могут обеспечить меры, которые давно применяются в ряде зарубежных стран. В их числе: достойная стипендия на время обучения в вузе, стимулирующая система грантов, создание рабочих мест для молодых специалистов, достаточно высокая заработная плата молодых ученых, решение их жилищной проблемы, в том числе с помощью ипотечного кредитования. Без системы этих и других мер невозможно переориентировать науку на использование ее результатов во всех сферах, обеспечивающих рост благосостояния народа, создать эффективный рынок интеллектуального труда.

Однако высокие количественные индикаторы третичного образования не реализуются в экономических показателях, характеризующих уровень развития экономики и жизни населения. Как показывают результаты специальных исследований [4], несоответствие между масштабами третичного образования в России и уровнем экономического развития страны объясняется во многом изъянами системы национального образования, а не эффективностью рынка труда. По сути, система образования посылает искаженные сигналы рынку труда, что ведет к общей девальвации профессионального образования и уменьшает эффективность использования рабочей силы.

Таким образом, образование, чтобы выполнить свою социальную миссию, само нуждается в модернизации, в содержательном и структурном обновлении. Ключевыми для сегодняшнего образования являются две группы вопросов: обеспечение соответствия его содержания требованиям современного динамичного мира и рыночной экономики; обеспечение одинаковых стартовых возможностей через равенство доступа к качественному образованию всех уровней. Располагая первоначально очень ограниченным инвестиционным ресурсом, Россия должна выбрать образовательный сектор в качестве приоритета – одной из «национальных точек роста».

налоговые льготы, прямые целевые дотации, законодательные акты по охране авторских прав и обеспечению соответствующих авторских вознаграждений. Принципиально важным инструментом должны стать законодательные акты по расширению прав авторов открытий и изобретений на интеллектуальную собственность. В том же направлении должны работать и механизмы льготного, в том числе и целевого эмиссионного, кредитования приоритетных исследований и разработок.

Необходимо сделать все возможное для ресурсной обеспеченности образовательной сферы. Российская система образования должна перейти из режима выживания в режим развития, а российское общество – от режима бюджетного содержания своей системы образования к режиму инвестирования в нее. Чтобы выполнить эти требования, необходимо обеспечить открытость данной системы образования разнообразным воздействиям со стороны общества, государства и экономики при сохранении ее внутренней целостности и поддержании высоких академических стандартов.

Освободиться от деформаций должна фундаментальная университетская подготовка, суть которой состоит в том, что преподавание осуществляют ученые, занимающиеся наукой. Образование на базе фундаментальной науки становится мировой тенденцией.

В условиях расширения платного высшего образования, недоступного для определенной части молодежи, большое значение приобретает создание системы электронного образования. Важными направлениями ее формирования являются: построение корпоративной телекоммуникационной образовательной системы путем создания комплекса учебных центров, и особенно в территориально удаленных регионах; распространение е-learning; использование дистанционных сетевых образовательных технологий и др. Решение этих вопросов потребует укрепления технической базы университетов, определения информационного направления их деятельности.

Реализация указанных направлений модернизации образования неизбежно должна отразиться на содержании социально ответственных отношений университета с другими ключевыми стейкхолдерами в рамках рассматриваемой триады. В контексте экономики знаний одним из результатов трансформаций системы российского образования, естественным образом интегрирующихся в бизнес-среду, является расширение использования знаний в рамках непрерывного образования как комплекса мер, дающих возможность человеку учиться на протяжении всей жизни по принципу «ценно любое образование, в любом месте, в любое время и любого содержания». Выдвигается требование по распределению образовательных ресурсов индивида в течение всей его жизни, происходит отказ от их концентрации в строго определенный период. Это предполагает формирование системы непрерывного образования с учетом самообучения при консультационно-методической поддержке образовательных организаций, в том числе через сеть открытых университетов и дистанционное обучение, что позволит конвергировать организационные знания в ключевые компетенции, на которых базируются все хозяйственные и управленческие решения компаний.

Система непрерывного образования должна обеспечить не только расширение использования знаний, но и их доступность на основе привлечения современных образовательных и информационных технологий, а также изменить саму природу отношений между организацией, включая образовательную, и работником, между источником и получателем благ.

В этом процессе особенно велика роль преподавателя [5], который закладывает основы общей и профессиональной культуры, а также базу индивидуальной стратегии непрерывного образования и всей жизнедеятельности будущего выпускника. Именно усилия преподавателя определяют содержание и направленность процесса обучения, и оттого, в какой мере он сам будет обладать потребностью непрерывного приращения знаний и сколь успешно сможет транслировать свой интеллектуальный капитал, зависит, какое внимание выпускник университета будет уделять в своей будущей работе самообучению [6; 7].

Социальная ответственность преподавателя обычно рассматривается в контексте его профессии и предполагает ответственность перед обществом не только за освоение молодыми людьми профессиональных знаний, но и за выполнение ими принятых в стране норм и правил, за результаты будущей деятельности обучающихся.

Значимость социальных аспектов деятельности преподавателей еще более усиливается с изменением содержания процесса образования и роли его основных участников. Преподаватель перестает быть ментором, становится консультантом, модератором (организатором группового взаимодействия студентов), тьютором. В новых условиях он должен обладать способностью оперативно решать, сколько ответственности и самоконтроля передать обучающимся, как достигать максимального социального взаимодействия и стимулировать совместную работу обучающихся, развивать их мотивацию и вовлеченность; он должен поощрять эксперименты, проявление инициативы и самостоятельности, в том числе за развитие своих персональных умений, моделей поведения и знаний, а также формировать и развивать у обучающихся совокупность компетенций, позволяющих адаптироваться в динамичном мире.

Новое понимание социальной ответственности преподавателя делает необходимым создание в университете условий для повышения уровня знаний научно-педагогических работников, формирования у них потребностей в профессиональном росте и саморазвитии, а также в повышении качества и улучшении условий работы.

Существуют устоявшиеся представления о социальной ответственности преподавателя, университета, государства, бизнеса, а распространение ее на обучающегося находится в начальной стадии. При этом обучающегося следует рассма- тривать в качестве активного участника процесса освоения знаний и формирования компетенций в соответствии с образовательной парадигмой субъект-субъектного взаимодействия.

Для активизации позиций обучающегося в современном обществе необходимо определить содержание и уровень его социальной ответственности. Он получает целый ряд возможностей, льгот, предусмотренных законодательством об образовании и иными нормативно-правовыми актами, значительную материально-финансовую и организационную поддержку государства, особый социальный статус [8]. В зависимости от масштабов поддержки конкретного обучающегося должна быть различной и степень его социальной ответственности. Обучающийся за счет средств бюджета должен сильнее чувствовать степень социальной ответственности перед государством и налогоплательщиками. Обучающийся за счет родительского капитала или средств работодателя ответствен, прежде всего, перед ними. Но в любом случае его ответственность перед го- сударством и обществом, иными структурами или субъектами, финансирующими его обучение, состоит в овладении знаниями, компетенциями и в подготовке к квалифицированному труду в новых условиях экономики, когда ценность сформированных навыков командной работы и лидерских качеств, инновационного управления и способностей к социальному взаимодействию возрастает многократно.

На основании вышеизложенного можно заключить, что социально ответственный университет в условиях интеллектуализации, технологизации, информатизации и глобализации экономики вносит особый вклад в становление экономики знаний, в развитие социальных взаимоотношений с государством и бизнес-сообществом посредством выполнения образовательной, научной и просветительской функций, формирует у всех заинтересованных сторон понимание социальной ответственности как базовой ценности в обществе и как инструмента решения всей совокупности социально-экономических задач.