Социальная поддержка молодежи в Республике Алтай

В современном быстро меняющемся обществе молодежь является категорией, находящейся в крайне невыгодных условиях. Данная группа людей находится на переходном этапе во взрослую жизнь, но не готова сделать это без поддержки со стороны государства. Несмотря на изменившиеся процессы социально-экономической стабилизации в России, положение молодежи остается неустойчивым.

Молодежь (молодые люди) – это проживающие на территории Российской Федерации физические лица (граждане Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации также иностранные граждане и лица без гражданства) в возрасте от 14 до 30 лет [1].

Одно из первых определений понятия «молодежь» в отечественной социологии было дано в 1968 г. В.Т. Лисовским: «Молодежь – поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже усвоивших, образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции» [2, c. 24].

Иное и более детализированное определение было дано И.С. Коном: «Молодость как определенная фаза, этап жизненного цикла биологически универсальна, но ее конкретные возрастные рамки, связанный с ней социальный статус и социально-психологические особенности имеют социально-историческую природу и зависят от общественного строя, культуры и свойственных данному обществу закономерностей социализации» [3, c. 45].

Молодежь является группой риска и перед ней стоит множество проблем:

– самореализация в обществе;

– социальное здоровье;

– жилищная проблема;

– карьерный рост;

– образование;

– материальная обеспеченность.

В связи с этим возрастает актуальность социальной поддержки молодежи как категории населения путем реализации молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Государственная молодежная политика в Республике Алтай является частью государственной молодежной политики Российской Федерации, представляет собой деятельность органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике

Алтай и направлена на создание системы правовых, финансовых, кадровых, социально-экономических и организационных мер, условий и гарантий для становления, развития, воспитания и самореализации молодежи в общественной жизни, защиты ее прав и законных интересов [4].

Разработкой и принятием целевых ведомственных программ в области молодежной политики занимается Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Комитет Государственного собрания - Эл Курултай Республики Алтай по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, средствам массовой информации и общественным объединениям.

Осуществляет социальную поддержку молодежи бюджетное учреждение Республики Алтай «Центр молодежной политики Республики Алтай», который является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» [5]. Основной целью деятельности учреждения является формирование, развитие и укрепление различных сфер жизнедеятельности и обеспечение основных гарантий прав молодежи, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации [6].

Отдел по делам молодежи создан для реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск», целью которого является создание социальных, экономических, правовых условий и гарантий для становления молодых граждан и реализации их творческого потенциала [7].

Муниципальное учреждение Молодежный центр Республики Алтай включает в себя клубы по интересам, расположенные в разных частях города Горно-Алтайск. Деятельность центра направлена на разработку и реализацию социально значимых проектов; развитие добровольческого движения в молодежной среде; пропаганду здорового образа жизни; организацию отдыха детей и подростков [8].

Молодежная политика в Республике Алтай является важнейшим направлением в формировании сознания населения. Основные задачи молодежной политики в последние годы решались в ходе реализации ВЦП «Молодежь Алтая» в 2010-2012 гг. [9].

В настоящее время успешно реализуется Ведомственная целевая программа функционирования «Молодежь Алтая» на 2013-2015 гг. [10]. Целью программы является реализация государственной молодежной политики. Задачами Программы являются:

• 1)    вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;

• 2)    формирование целостной системы поддержки молодежи, обладающей лидерскими навыками, талантливой, научной, творческой и предпринимательской активностью.

Программа является программно-целевым инструментом в реализации подпрограммы «Развитие молодежной политики в Республики Алтай», государственной программы Республики Алтай «Развитие образования» путем организации мероприятий по военно-патриотическому воспитанию и допризывной подготовки молодежи; по работе с талантливой молодежью; по поддержке молодых семей; по работе со студенческими отрядами; по поддержке молодежного предпринимательства и является программно-целевым инструментом [11].

Утверждена Ведомственная целевая программа функционирования «Реализация молодежной политики» на 2016-2018 гг. [12].

Сложилась традиционная система мероприятий по поддержке творчески одаренной молодежи в рамках конкурсного отбора приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи».

В республике существуют такие меры поддержки на федеральном уровне: премия президента Российской Федерации ежегодно вручается 7 лауреатам (по 30 и 60 тысяч рублей); на региональном уровне - премии главы Республики Алтай, председателя правительства Республики Алтай, республиканская школьная стипендия им. П.Л. Казанцева, республиканская студенческая стипендия им. П.В. Кучияк, республиканская стипендия для талантливой молодежи Республики Алтай им. Л.В. Кокышева [13].

Осуществляется предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. [14].

С целью популяризации предпринимательства как эффективной жизненной стратегии в молодежной среде проводится республиканский этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель» [15].

Таким образом, в Республике Алтай успешно реализуются социальные программы федерального и регионального значения. Функционирует множество учреждений, оказывающих социальную помощь и поддержку молодежи в различных сферах. Поощряется деятельность неком- мерческих организаций по оказанию услуг в области социального обеспечения и развития физического, творческого, духовного потенциала молодежи. Однако следует отметить, что на современном этапе в России происходят социально-экономические преобразования, которые отражаются на социальном положении молодежи. В связи с этим возникает необходимость дельнейшей социальной поддержки как отдельному молодому человеку, так и группам молодых людей в целях улучшения или восстановления их способности к социальной деятельности, создания условий, способствующих достижению этих целей в обществе.

Ссылки:

• 1.    Проект Федерального закона «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации» [Электронный ресурс].  URL:  http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=PRJ;n=316;req=doc (дата обращения:

15.12.2014).

• 2.    Социология молодежи / под ред. В.Т. Лисовского. СПб., 1996. 187 с.

• 3.    Кон И.С. Социология молодежи. М., 1988. 203 с.

• 4.    Проект Закона Республики Алтай «О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Республике Алтай» [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения: 15.12.2014).

• 5.    Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171300/ (дата обращения: 15.12.2014).

• 6.    Центр молодежной политики Республики Алтай [Электронный ресурс]. URL: http://www.molaltay.ru (дата обращения: 15.12.2014).

• 7.   Отдел по делам молодежи г. Горно-Алтайска [Электронный ресурс]. URL: http://2012.gornoaltaysk.ru/index.php/mo-

  lodej.html ( дата обращения: 15.12.2014).

• 8.   Муниципальное учреждение Молодежный центр г. Горно-Алтайск [Электронный ресурс]. URL: http://2012.gor-

  noaltaysk.ru/index.php/molodej/molodejnyicentr.html (дата обращения: 15.12.2014).

• 9.    Ведомственная целевая программа «Молодежь Алтая» на 2010–2012 годы [Электронный ресурс]. URL: http://zakon- region.ru/altaysiy-kray/3063/ (дата обращения: 15.12.2014).

• 10.    Ведомственная целевая программа «Молодежь Алтая» на 2013–2015 годы [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/895284629 (дата обращения: 15.12.2014).

• 11.    Там же.

• 12.    Ведомственная целевая программа «Молодежь Алтая» на 2016–2017 годы [Электронный ресурс]. URL:

• 13.    Ведомственная целевая программа «Молодежь Алтая» на 2013–2015 годы.

• 14.    Республиканская целевая программа «Жилище» на 2011–2015 годы [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/473312566 (дата обращения: 15.12.2014).

• 15.    Ведомственная целевая программа «Молодежь Алтая» на 2013–2015 годы.

(дата обращения: 15.12.2014).