Социальная работа с сотрудниками органов внутренних дел

В настоящий период функционирования правоохранительных органов, в условиях экономического кризиса в стране, актуализируется потребность стимулировать и повышать качество социальной работы с сотрудниками органов внутренних дел. Она предусматривает государственную социальную защиту и создание достойных условий труда для эффективного выполнения личным составом оперативнослужебных задач, в рамках Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ [1].

Сотрудники органов внутренних дел считаются особой социальной группой, обладающей целым спектром различных социальных проблем. Их высокая стрессовая опасность работы ,обусловлена характером объекта деятельности особой категории населения, склонного к преступности. Ненормированный рабочий день, сверхурочная деятельность, переутомление, процесс «синдрома эмоционального сгорания» приводит к нарушению межличностных связей, конфликтности и разводам [2].

Негативное воздействие данных факторов проявляется в понижении социального статуса сотрудников, падении престижа службы в органах внутренних дел и их превращение в институт повышенного социального риска. Исследование показало, что если в 80-х гг. ХХ века случаев самоубийств из их числа были редкими, то в настоящее время, динамика имеет положительную тенденцию [3].

На увеличение числа суицидов влияют следующие факторы снижение:

• -    уровня жизни и рост социальной напряженности;

• -    интенсивное социально-имущественное расслоение и увеличение потребительских запросов в обществе;

• -    нарастание разобщения, вызывающих эмоциональную угнетенность, ощущение отчужденности от окружающих.

Наиболее суицидоопасным для сотрудников ОВД является возраст от 31 до 40 лет (44%). Самоубийства среди сотрудников в возрасте до 30 лет отмечаются реже (41%). У большинства из них есть семьи (62%), у многих дети (63%), добровольно уходят из жизни сотрудники зрелого, работоспособного возраста. В 40% случаев стаж службы в органах внутренних дел сотрудников, совершивших самоубийства, не превышает трех лет. При этом подавляющее большинство самоубийств совершается лицами младшего (53,06%), а также среднего (28,16%) начальствующего состава, что также примерно соответствует их доле среди всего личного состава ОВД. Из-за самоубийств ежегодно органы внутренних дел теряют от 200-430 сотрудников.

Суициды, аргументируют не только социальную и нравственную деградацию личности, но и государства в целом, а в конечном итоге, снижение качества социума, что нацеливает социальных работников на повышение эффективности нравственно-психологического воспитания.

Второй наиболее значимой проблемой является отставание в решении социальных проблем и неудовлетворенность материально-бытовым устройством, отсутствие перспектив продвижения по службе и падение ее престижности. Так, социологический опрос показал, что 68% сотрудников ОВД не удовлетворены в полной мере своим благосостоянием и 54% – отсутствием карьерного роста. Все это повышает текучесть кадров, уменьшает трудовую активность, повышает психическую напряженность у сотрудников и сужает возможность привлечения в систему ОВД высококвалифицированных профессионалов с надлежащей степенью знаний. Это обуславливается множеством факторов, в том числе и несовершенством законодательства, фиксирующего гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, и крайне неэффективной практикой их осуществления.

В этой связи руководителям подразделений и психологам целесообразно уделить работе с этой категорией личного состава особое внимание . В этих условиях возрастает потребность контроля не только над профессиональной деятельностью сотрудников, но и над степенью их социальной напряженности, психоэмоционального состояния для разрешения межличностных и внутренних в коллективах [5].

Главной характерной чертой и спецификой социальной работы с сотрудниками ОВД считается то, что в ней имеют необходимость, как правило, здоровые, трудоспособные люди, которые ограничены в возможностях вести дополнительную деятельность для повышения своего благосостояния в связи со сложностью и угрозой ведения профессиональной деятельности.

При осуществлении социальной работы в системе ОВД на всех уровнях, по нашему мнению, следовало бы повысить качество и арсенал спектра технологий социальной работы: социальная диагностика, социальная терапия, социальная адаптация и социальное консультирование. Практика показала, что все они оказывают положительное влияние на уровень профессионализма сотрудников органов внутренних дел, уровень их креативного отношения к своей специализации и самим себе как субъектам труда.

Особенность социальной работы в органах внутренних дел состоит в том, что она ориентирована на реализацию социальных гарантий и организацию индивидуализированных услуг с целью обеспечения психосоциальной гармонии существования сотрудника органов внутренних дел [4]. Для увеличения престижности правоохранительной службы следует сформировать соответствующий механизм и предусмотреть дополнительные меры социальной работы с сотрудниками органов внутренних дел, среди которых:

• -    улучшение материальной базы системы, ОВД России, начиная от территориальных органов, заканчивая реабилитационными центрами, медицинско-санитарными частями, социальным жильём;

• -    повышенное материальное стимулирования и материальная поддержка сотрудников ОВД, выполняющих служебные задачи в особых условиях;

• -    обеспечение доступности улучшения жилищных условий, должного медицинского и реабилитационного, социального и пенсионного обслуживания;

• -    тщательное изучение сотрудниками ОВД нормативной базы, регулирующей их социальное обслуживание, проведение ознакомительных бесед и правовых консультаций об их правах на социальное обслуживание;

• -    создание целостной, эффективной системы мониторинга и контроля за решением социальных проблем, производством обязательных выплат, предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством.

• -    ежегодное прохождение сотрудниками ОВД психолога, на предмет выявления профессионального выгорания, суицидального поведения, конфликтов.

Эти и уже существующие меры соци-   нимут социальную ответственность со- альной работы, по мнению авторов, под-   трудников ОВД перед всем обществом.