Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления)
Автор: Салахова Валентина Борисовна, Ощепков Алексей Александрович
Журнал: Симбирский научный Вестник @snv-ulsu
Статья в выпуске: 4 (38), 2019 года.
Бесплатный доступ
В статье представлен анализ механизма и особенностей социальной реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактики безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной. Актуальность заявленной проблемы обусловлена тем, что происходящие в нашей стране экономические и социальнокультурные изменения, кризисные явления в политике и экономике оказывают глубокое влияние на все сферы социальной жизни российского общества. Больнее всего эти явления сказываются на детях, подростках и молодежи, создавая трудности в процессе становления их личности. При современной ситуации развития детей и подростков, отличающейся социальной аномией (исчезновение/размывание одной ценностной системы общества при несформированности другой), ценностным межпоколенческим разрывом, высокой социальной неопределенностью, «социальной текучестью» общества, создаются условия, способствующие расширению области незрелой идентичности, увеличению возможности ее негативного формирования и масштабов асоциального поведения [9]. Таким образом, необходимо совершенствование системы профилактики асоциального и противоправного поведения подростков и реабилитация несовершеннолетних правонарушителей.
Девиантное поведение, несовершеннолетние правонарушители, социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом
Короткий адрес: https://sciup.org/14116344
IDR: 14116344
Текст научной статьи Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления)
Современное общество характеризуется кризисными явлениями во многих сферах социально-экономической и общественной жизни , что влечет за собой резкую смену привычных стереотипов, переоценку ценностей . Особенно остро эта ситуация нестабильности отражается на детях и подростках . Чувство страха перед действительностью порождает у несовершеннолетних стремление уйти от реальности , приводит к тому, что в ответ на вызовы окружающего их мира, в котором немало агрессии, враждебности, жестокости и насилия, подростки становятся на путь девиантного (делинквентного, ад-диктивного и др.) поведения.
Статистические данные свидетельствуют о том, что на сегодняшний день в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей состоят более 11 тыс. детей. Каждое 25 преступление совершается несовершеннолетним (статистические данные Министерства внутренних дел Российской Федера- ции, 2018). Особую тревогу вызывает суицидальная активность детей и подростков. За последнее десятилетие число самоубийств в н ашей стране в таких возрастных категориях , как подростки и молодежь, выросло в 3 раза. Так, например, по данным Росстата России, смертность детского населения от самоубийств в 2017 году составила 66 человек на 100 тыс. населения в возрастной группе от 5 до 14 лет и 443 человека — в возрастной группе от 15 до 19 лет. По абсолютному количеству подростковых самоубийств Россия занимает первое место в мире. Ежегодно каждый двенадцатый подро сток в возрасте 15—19 лет пытается совершить попытку самоубийства . Актуальные показатели числа подростковых суицидов приводит со ссылкой на Следственный комитет: «По статистике СКР, за первые девять месяцев 2018 года в России самоубийства совершили 583 подростка. За весь 2017 год — 692 несовершеннолетних»
2018/11/29/).
Пристального внимания требует к себе и проблема аддиктивного поведения детей и подростков. По данным МВД России , в 2017 году выявлено 158,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 3,3 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 6,8 % возросло число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; также увеличился их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, с 48,8 % (январь — сентябрь 2016 года) до 50,4 % (январь — сентябрь 2017 года). По данным Росстата, в 2015 году численность несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в связи с употреблением наркотических веществ, в возрасте до 14 лет составила 663 случая и 6410 случаев в возрасте 15—17 лет.
Проблема наркомании является одной из важных проблем нашего общества, которая определяет острую необходимость решительных и активных действий в организации профилакт ики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде . Не меньшей проблемой остается употребление несовершенн о-летними внутривенных наркотиков , которое может привести к заражению ВИЧ -инфекцией. Задачи сохранения и укрепления здоровья подрастающего поколения, а также профилактики наркопотребления в образовательной среде стали важнейшими в деятельности образов а-тельных учреждений Российской Федерации , поскольку их решение напрямую связано с сохранением здоровья нации.
Кроме того, темпы развития современного общества, его глобальная информатизация приводят к возникновению новых угроз, обусловливающих девиантное поведение несовершеннолетних (кибербуллинг, кибергруминг, киберсуицид и др.). «Жизнь современного ребенка невозможно представить без Интернета. Интернет используется как средство для познания окружающего мира, как способ взаимодействия, инструмент адаптации и самореализации и т. п. Современные дети все больше времени проводят в Сети, что оказывает существенное влияние на процессы их социализации. Наряду с предоставлением огромных возможностей для познавательного и социального развития детей и подростков, чрезмерное использование Сети Интернет влечет за собой определенные риски для социальной адаптации и психологического здоровья несовершеннолетних» [11, с. 12—17].
Актуальность решения проблемы девиантного поведения детей и подростков подтверждается и на государственном уровне. В частности, с целью снижения и устранения рисков дезадаптации и десоциализации обучающихся и оказания психологической, психолого-педагогической и социальной помощи несовершеннолетним с девиантным поведением на территории Российской Федерации разработаны и реализуются Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года и план мероприятий на 2017—2020 годы по ее реализации (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 520); Концепция развития психологической службы в системе образования в Российской Федерации до 2025 года (утв. министром образования и науки Российской Федерации О. В. Васильевой от 19 декабря 2017 года); План основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года № 1375-р) [1—3].
Решение проблемы девиантного поведения детей и подростков, профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, их социальной реабилитации и ресоциализации приобрело в настоящее время особую актуальность в связи с тем, что на сегодняшний день подростковая девиация с полным основанием может быть отнесена к разряду значительных социальных угроз будущему общества и государства [6].
НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ
НА СОЦИАЛЬНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В КОНФЛИКТЕ С ЗАКОНОМ (СОВЕРШИВШИХ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ)
Важность и значимость профилактической деятельности, направленной на социальную реабилитацию детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактику безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной, отражены в национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации. Приоритетными направлениями в работе с детьми и подростками в рамках национальных проектов являются:
-
— внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных тех-
- нологий, обеспечивающих повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс;
-
— формирование установок на рождение и воспитание детей, внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;
-
— продвижение традиционных семейных ценностей;
-
— формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
-
— создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней;
-
— создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства);
-
— формирование здорового образа жизни, преодоление жизненных ограничений, асоциального поведения, детских суицидов и других причин потери детского населения (снижение показателя смертности детей);
-
— снижение влияния бедности семей на детей, содействие сокращению воспроизведения детского неблагополучия;
-
— создание условий для раннего развития детей, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;
-
— содействие самореализации детей в период школьных каникул.
Кроме того, важной социальной средой, играющей ведущую роль в социальной адаптации личности взрослеющего человека, являются социальные институты, в частности образовательные учреждения, одной из ведущих целей которых является профилактика и предупреждение безнадзорности и беспризорности детей и подростков, преступности несовершеннолетних, социальной реабилитации детей , находящихся в конфликте с законом . В число основных задач деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входит: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных де й-ствий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий , способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педаго- гическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий . Реализация данных задач как на федеральном, так и на региональном уровне, а также на уровне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, регламентируется комплексом нормативных правовых документов [5, 7—9].
СОВРЕМЕННЫЕ УГРОЗЫ, ОБУСЛОВЛИВАЮЩИЕ ДЕВИАНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Происходящие в современном обществе качественные преобразования общественных отношений, обусловленные экономическими, политическими, социальными факторами, вызывают не только позитивные, но и негативные изменения в различных сферах социальной жизни. Возникающие у всех социальных групп трудности адаптации к изменяющимся условиям жизни порождают деформацию межличностных связей, разобщение поколений, утрату традиций, что существенно увеличивает риски девиантного поведения среди детей и подростков.
Массовость распространения девиантного поведения в подростковой среде практически во всех странах увеличивает интерес к исследованию причин, механизмов, методов коррекции и условий профилактики как девиантного поведения в целом (Змановская, 2004; Беличева, 1993 и др.), так и отдельных его форм: агрессивного (Реан, 2015; Белинская, 2017 и др.), аддиктив-ного (Курек, 2001; Брынин, 2010; Бородаева и Попова, 2016 и др.), делинквентного (Кудрявцев, 1996; Иванченко, 2001 и др.), преступного (Ушатиков, 1998; Ратинов, 1979; Антонян, 1996 и др.), суицидального (Ефимова, 2016; Менделевич, 2001; Дюркгейм, 1994 и др.) [9, 10].
В последнее время, наряду с проблемами роста агрессивности в подростковой среде, употребления психоактивных веществ, преступности и т. п., получают все более широкое распространение новые риски девиаций, связанные с воздействием на подростков через сеть Интернет. Речь идет как о развитии интернет-аддикций, включая игровые аддикции и аддик-ции от социальных сетей, так и о вовлечении подростков в экстремистские и иные опасные сообщества и группы, представляющие угрозу не просто социальной адаптации, но и жизни несовершеннолетних. Эти угрозы ставят задачу учета новых реалий в профилактике девиантного поведения детей и подростков.
В современной науке (психологии, педагогике, социологии) проблема девиантного поведения является довольно проработанной, поскольку существует множество исследований и сложившаяся композиция подходов, объясняющих данный феномен с различных точек зрения. Девиантное поведение представляет собой сложное социально-психологическое явление, обусловленное взаимосвязями биологических предпосылок, развития личности и ее взаимодействия с социальной средой, социумом.
Наиболее важной причиной приобщения несовершеннолетних к асоциальной среде является то, что подростковая группа удовлетворяет потребность в общении, в проведении досуга. Принадлежность подростка к группе сверстников дает дополнительные возможности самоутверждения. Некоторые из таких групп перерастают в девиантные. Также подростковый возраст требует моральных правил, на которые мог бы ориентироваться подросток. На этом фоне некоторые группы предлагают различного рода «асоциальную мораль, которую подросток с легкостью принимает. Одной из базовых потребностей подросткового возраста является стремление группироваться со сверстниками для общения и совместной деятельности. Удовлетворяя ее, подростки объединяются в неформальные группы, осваивая те или иные модели поведения девиантного характера. Кроме этого, для подросткового возраста характерна реакция эмансипации, т. е. стремление к отдалению от семьи и взрослых, к избавлению от опеки. На первом плане оказываются друзья, сверстники. В случае неблагополучных семейных отношений такая тенденция перерастает в проблему развития девиантного образа жизни. У большинства трудных детей и подростков блокирована фундаментальная потребность в уважении, принятии и любви, а в уличных компаниях эта потребность может быть удовлетворена. Именно психологической комфортностью пребывания в неформальной группе объясняется, почему сложно вернуть ребенка обратно в организованный социум» [4].
Кроме этого, среди возможных причин развития девиантного поведения у несовершеннолетних необходимо отметить неблагополучие в семейных отношениях, плохую организацию досуга, разочарование в идеалах взрослых, социальную несправедливость, низкую успеваемость и отчужденность от классного коллектива, недостаток внимания к подросткам в семьях, безнадзорность, вызывающую чувство одиночества и беззащитности.
Девиантное поведение — форма дезорганизации поведения индивида в группе категории лиц (девиантов), обнаруживающая несоответствие сложившимся ожиданиям, моральным и правовым требованиям общества. При этом об отклоняющемся поведении личности следует говорить не тогда, когда подросток начинает совершать правонарушение, а тогда, когда свободное время проводит в группах отрицательной направленности, проявляет агрессивное или зависимое поведение [9].
ФАКТОРЫ РИСКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Причины разнообразных недостатков в нравственно-правовом развитии детей и подростков отличаются комплексным характером и, как правило, начинаются с недочетов в семейном воспитании. Вместе с тем источниками отклонений в поведении являются отрицательное отношение учащихся к учебе, неблагополучное положение в коллективе, влияние отрицательной микросреды, отсутствие возможности проявить себя в какой-либо деятельности. На характер мотивов и потребностей, а также выбор средств их реализации существенное влияние оказывают ценностные ориентации подростков. Они формируются в усвоении социального опыта и обнаруживаются в целях, убеждениях, интересах и других проявлениях личности.
Особое внимание необходимо уделять несовершеннолетним из так называемой группы риска. Дети группы риска — это та категория детей, которая в силу определенных обстоятельств своей жизни более других категорий подвержена негативным внешним воздействиям со стороны общества и его криминальных элементов, ставшим причиной дезадаптации несовершеннолетних.
Понятие «дети группы риска» подразумевает следующие категории несовершеннолетних:
-
• дети с проблемами в развитии, не имеющими резко выраженной клинико-патологической характеристики;
-
• дети, оставшиеся без попечения родителей в силу разных обстоятельств;
-
• дети из неблагополучных, асоциальных семей;
-
• дети из семей, нуждающихся в социально-экономической и социально-психологической помощи и поддержке;
-
• дети с проявлениями социальной и психолого-педагогической дезадаптации [9].
Для решения вопросов оказания психологической и социально-педагогической помощи и поддержки детям и подросткам необходимо четко представлять себе контингент таких детей и их психологическую характеристику.
«Основными причинами попадания детей в группу риска являются следующие обстоятельства их жизни: асоциальное поведение одного или обоих родителей (пьянство, тунеядство, попрошайничество, воровство, проституция и пр.); сексуальное развращение родителями собственных детей, торговля ими; смерть одного из родителей; отбывание одним из родителей срока тюремного заключения; лечение одного из родителей от алкоголизма, психического заболевания; жестокое обращение с детьми (побои, избиения с нанесением тяжелых травм, голод и т. д.); отсутствие постоянного места жительства; побеги из дома, конфликты со сверстниками и т. д.
Анализ условий жизни таких детей и по д-ростков показывает, что невозможно выделить одну главную причину, послужившую фактором риска. Специалисты (психологи, педагоги, социальные работники) чаще всего фиксируют сочетание многих неблагоприятных условий , которые делают невозможным дальнейшее проживание детей в семьях, где создается прямая угроза здоровью ребенка и его жизни. Воздействие неблагоприятных, а часто нечеловеческих условий жизни детей в семьях достаточно дл и-тельное время вызывает негативные психические, физические и другие изменения в организме ребенка, приводящие к тяжелейшим последствиям. У детей возникают значительные отклонения как в поведении, так и в личностном развитии. Им присуща одна характерная черта — нарушение социализации в широком смысле слова: неумение вести себя в обществе, неспособность адаптироваться к незнакомой среде, к новым обстоятельствам, гиперсексуальность, нарушения половой ориентации , воровство, лживость, потеря ценности человеческой жизни, жестокость, агрессивность, утрата интереса к труду, лень, отсутствие ценностных ориентаций, отсутствие норм морали и нравственности, принятых в обществе, утрата интереса к знаниям, дурные привычки (употребление алкоголя, наркотиков, курение, токсикомания, нецензурная брань и т. д.)» [12, с. 180—185].
СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В КОНФЛИКТЕ С ЗАКОНОМ (СОВЕРШИВШИХ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ) Актуальность и значимость социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (совершивших право- нарушения и преступления), в современном российском обществе обусловлена тем, что, несмотря на комплексную деятельность как на федеральном, так и на региональном уровне, количество несовершеннолетних правонарушителей остается достаточно высоким.
В соответствии с федеральным законодательством, основными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации являются:
-
— обеспечение воспитания, образования и развития детей;
-
— поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах;
-
— создание условий для обеспечения безопасности детей в образовательных учреждениях, защиты их основных социальных прав.
Обозначенные права несовершеннолетних любого социального статуса, в том числе вступивших в конфликт с законом, закреплены в ряде международных и федеральных нормативноправовых актов: Конвенции о правах ребенка, Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правилах), Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральном законе № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральном законе № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и др.
В настоящее время в России осуществляется ряд программ федерального уровня, направленных на защиту прав и безопасности несовершеннолетних. Реализуются мероприятия согласно Плану основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства (Распоряжение Правительства РФ от 6 июля 2018 года № 1375-р), Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 520-р) и др.
Данные нормативные правовые акты регламентируют деятельность, направленную на социально-психолого-педагогическое сопровождение несовершеннолетних правонарушителей. Так, в частности, Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 го- да в субъектах Российской Федерации представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в профилактической работе с несовершеннолетними, предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленные на достижение основных задач в этой сфере [1].
Концепция является основой для принятия органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решений в области правоприменительной деятельности, касающихся повышения эффективности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и создания условий для их успешной социализации (ресоциализации), формирования у них готовности к саморазвитию, самоопределению и ответственному отношению к своей жизни. Реализация Концепции обеспечивает решение следующих задач:
-
— снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, в том числе повторных;
-
— реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, укрепление института семьи;
-
— защита прав несовершеннолетних, создание условий для формирования достойной жизненной перспективы;
-
— совершенствование механизмов управления органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая повышение эффективности межведомственного взаимодействия;
-
— совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе расширение практики применения технологий восстановительного подхода с учетом эффективной практики субъектов Российской Федерации;
-
— повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [1].
Важной стороной социальной реабилит а-ции несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), на уровне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, является реализация комплексного личностно ориентированного подхода для гармо- ничного, разностороннего развития личности в целом, включающего образовательный , тренировочный, досуговый, воспитательный и другие компоненты. В рамках данной деятельности особое внимание уделяется:
-
— обеспечению психологической, медицинской и социальной реабилитации несоверше н-нолетних, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе;
-
— укреплению физического и нравственного здоровья детей и подростков , пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде;
-
— осуществлению индивидуальной проф и-лактической работы с несовершеннолетними , предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
-
— организации активного досуга и отдыха детей и подростков путем привлечения к спо р-тивным и культурным мероприятиям;
-
— реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
-
— приобщению молодежи к трудовой де я-тельности;
-
— организации мероприятий , направленных на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения.
На сегодняшний день на территории всех субъектов Российской Федерации осуществляются меры профилактического воздействия, которые предусматривают раннее предупреждение правонарушений, непосредственное предупреждение правонарушений и предупреждение повторных правонарушений. Предупреждение повторных правонарушений несовершеннолетних включает в себя:
-
— совершенствование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
-
— реализацию комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, а также работу по внедрению новых технологий и методов по профилактике правонарушений, в том числе повторных, среди несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
-
— формирование и развитие механизмов восстановительного правосудия, социальнопсихологическое сопровождение несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения (ограничения) свободы;
-
— организацию деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы по восста-
- новлению отношений детей, находящихся в местах лишения свободы, с их семьями и ближайшим социальным окружением и оказание помощи таким детям в адаптации и ресоциализации по окончании отбывания наказания;
-
— обеспечение права на образование осужденного несовершеннолетнего, в том числе путем реализации программ профессионального обучения, образовательных программ среднего профессионального образования, для приобретения ими современных профессий, востребованных на рынке труда.
В качестве основных мер, направленных на социальную реабилитацию несовершеннолетних правонарушителей, выступают разработка и реализация комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию детей и подростков, находящихся в конфликте с законом.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И МЕХАНИЗМЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ
При организации развития деятельности, направленной на социальную реабилитацию детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактику безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной, в современном российском обществе необходимо обеспечить:
-
— совершенствование нормативной правовой базы, в которой целесообразно более четко разграничить функции и определить полномочия органов образования, культуры, внутренних дел, региональных и муниципальных органов власти и других органов и учреждений, которым предстоит решать задачи по нейтрализации влияния криминальной субкультуры на нес о-вершеннолетних и воспитанию у подрастающего поколения общепризнанных в обществе ценностей;
-
— законодательное определение форматов и рамок в работе средств массовой информации (и в первую очередь интернет-пространства), а также конкретизация ответственности в деле вольного или невольного распространения элементов криминальной субкультуры . Переориентация ресурсов СМИ на противодействие этому влиянию;
-
— проведение систематических мониторингов исследований с целью выявления возмо ж-ных центров криминальной молодежной су б-культуры;
-
— создание социально активной среды на базе центров дополнительного образования с
целью вовлечения в них как детей из группы риска, так и остальной молодежи;
-
— развитие института наставничества.
Особое внимание следует уделить вопросу форм и методов работы сотрудников образовательных учреждений , центров социальной и психологической поддержки и реабилитации , комиссий по делам несовершеннолетних . Современные вызовы требуют адекватных решений, и поэтому систематическое и системное обучение, повышение квалификации данных категорий работников является неотъемлемым условием в деле противодейств ия распространению молодежных криминальных субкультур.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Происходящие в нашей стране экономические и социально-культурные изменения, кризисные явления в политике и экономике оказывают глубокое влияние на все сферы социальной жизни российского общества. Больнее всего эти явления сказываются на детях, подростках и молодежи, создавая трудности в процессе становления их личности. При переходе к взрослой жизни в условиях социальных перемен подросток сталкивается с двумя противоположными тенденциями. С одной стороны, отмечается усиление требований к социализации личности, а с другой — предоставляется увеличение вариативности выбора среди множества альтернатив при вхождении в новый виток современной жизни. Однако при современной ситуации развития детей и подростков, отличающейся социальной аномией (исчезновение/размывание одной ценностной системы общества при несфор-мированности другой), ценностным межпоколенческим разрывом, высокой социальной неопределенностью, «социальной текучестью» общества, создаются условия, способствующие расширению области незрелой идентичности, увеличению возможности ее негативного формирования и масштабов асоциального поведения [9].
В данных условиях развития современного общества все большее значение приобретает дальнейшее совершенствование системы профилактики асоциального и противоправного поведения подростков и реабилитация несовершеннолетних правонарушителей. Успех в реализации данной задачи во многом зависит от уровня социально-психолого-педагогической деятельности по сопровождению социализации и реабилитации делинквентных подростков, от подготовленности педагогических кадров, их профессионального мастерства, от опыта социального воспитания и перевоспитания трудных подростков.
Список литературы Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления)
- Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года и план мероприятий на 2017-2020 годы по ее реализации (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 520).
- Концепция развития психологической службы в системе образования в Российской Федерации до 2025 года (утв. министром образования и науки Российской Федерации О. В. Васильевой от 19 декабря 2017 года).
- План основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года № 1375-р).
- Андрианова О. В. Особенности социальных установок и ценностных ориентаций подростков, склонных к аутоагрессивному поведению / О. В. Андрианова, А. А. Ощепков // Симбирский научный вестник. - 2015. - № 1(19). - С. 59-62.
- Калинина Н. В. Взаимосвязь стратегий преодолевающего поведения и адаптации подростков в инклюзивной образовательной среде / Н. В. Калинина // Симбирский научный вестник. - 2015. - № 4(22). - С. 51-54.
- Лобжанидзе А. А. Глобальные проблемы и географическое образование в России / А. А. Лобжанидзе, В. Б. Салахова // Симбирский научный вестник. - 2017. - № 3(29). - С. 52-58.
- Митин С. Н. Благотворительность - волонтерство. Исторический аспект становления добровольческого труда в России / С. Н. Митин, Е. А. Матушкина // Симбирский научный вестник. - 2017. - № 3(29). - С. 7-11.
- Салахова В. Б. Совершенствование деятельности образовательных организаций по формированию законопослушного поведения несовершеннолетних / В. Б. Салахова, Е. Г. Артамонова // Образование личности. - 2018. - № 3. - С. 70-78.
- Салахова В. Б. Совершенствование механизмов оказания помощи несовершеннолетним воспитанникам специальных учебно-воспитательных учреждений и освобождающимся из мест лишения свободы (научно-методические материалы) / В. Б. Салахова, Е. Е. Лекарева // Профилактика зависимостей. - 2018. - № 2(14). - С. 1-86.
- Шнейдер Л. Б. Девиантное поведение детей и подростков / Л. Б. Шнейдер. - М.: Академический проект; Трикста, 2005. - 336 с.
- Калинина Н. В. Профилактика рисков интернет-активности обучающихся: субъект-порождающее взаимодействие/ Н. В. Калинина // Образование личности. - 2017. - № 1. - С. 12-17.
- Бондаровская Л. В. Социально-педагогический фактор прямого десоциализирующего влияния семьи на подростка / Л. В. Бондаровская // Вестник экономической интеграции. - 2010. - № 2. - С. 180-185.