Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления)

Автор: Салахова Валентина Борисовна, Ощепков Алексей Александрович

Журнал: Симбирский научный Вестник @snv-ulsu

Статья в выпуске: 4 (38), 2019 года.

Бесплатный доступ

В статье представлен анализ механизма и особенностей социальной реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактики безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной. Актуальность заявленной проблемы обусловлена тем, что происходящие в нашей стране экономические и социальнокультурные изменения, кризисные явления в политике и экономике оказывают глубокое влияние на все сферы социальной жизни российского общества. Больнее всего эти явления сказываются на детях, подростках и молодежи, создавая трудности в процессе становления их личности. При современной ситуации развития детей и подростков, отличающейся социальной аномией (исчезновение/размывание одной ценностной системы общества при несформированности другой), ценностным межпоколенческим разрывом, высокой социальной неопределенностью, «социальной текучестью» общества, создаются условия, способствующие расширению области незрелой идентичности, увеличению возможности ее негативного формирования и масштабов асоциального поведения [9]. Таким образом, необходимо совершенствование системы профилактики асоциального и противоправного поведения подростков и реабилитация несовершеннолетних правонарушителей.

Еще

Девиантное поведение, несовершеннолетние правонарушители, социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом

Короткий адрес: https://sciup.org/14116344

IDR: 14116344

Social rehabilitation of children in conflict with the law (committed offenses and crimes)

The article presents an analysis of the mechanism and features of the social rehabilitation of children in conflict with the law (committed offenses and crimes), prevention of child neglect and homelessness, juvenile delinquency, including repeated. The urgency of the stated problem is due to the fact that the economic and socio-cultural changes taking place in our country, crisis phenomena in politics and the economy have a profound effect on all spheres of social life in Russian society. These phenomena have an adverse affect on children, adolescents and youth, and have negative influence on their personal development. Current situation of child and adolescent development, which is distinguished by social anomie (the disappearance / erosion of one value system of society when another is not formed), a value intergenerational gap, high social uncertainty, and "social fluidity" of society, creates the conditions that will expand the field of immature identity and increase its potential negative formation, increasing the scale of antisocial behavior. Thus, it is necessary to improve the system for the prevention of antisocial and unlawful behavior of adolescents and the rehabilitation of juvenile offenders.

Еще

Текст научной статьи Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления)

Современное общество характеризуется кризисными явлениями во многих сферах социально-экономической и общественной жизни , что влечет за собой резкую смену привычных стереотипов, переоценку ценностей . Особенно остро эта ситуация нестабильности отражается на детях и подростках . Чувство страха перед действительностью порождает у несовершеннолетних стремление уйти от реальности , приводит к тому, что в ответ на вызовы окружающего их мира, в котором немало агрессии, враждебности, жестокости и насилия, подростки становятся на путь девиантного (делинквентного, ад-диктивного и др.) поведения.

Статистические данные свидетельствуют о том, что на сегодняшний день в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей состоят более 11 тыс. детей. Каждое 25 преступление совершается несовершеннолетним (статистические данные Министерства внутренних дел Российской Федера- ции, 2018). Особую тревогу вызывает суицидальная активность детей и подростков. За последнее десятилетие число самоубийств в н ашей стране в таких возрастных категориях , как подростки и молодежь, выросло в 3 раза. Так, например, по данным Росстата России, смертность детского населения от самоубийств в 2017 году составила 66 человек на 100 тыс. населения в возрастной группе от 5 до 14 лет и 443 человека — в возрастной группе от 15 до 19 лет. По абсолютному количеству подростковых самоубийств Россия занимает первое место в мире. Ежегодно каждый двенадцатый подро сток в возрасте 15—19 лет пытается совершить попытку самоубийства . Актуальные показатели числа подростковых суицидов приводит со ссылкой на Следственный комитет: «По статистике СКР, за первые девять месяцев 2018 года в России самоубийства совершили 583 подростка. За весь 2017 год — 692 несовершеннолетних»    

2018/11/29/).

Пристального внимания требует к себе и проблема аддиктивного поведения детей и подростков. По данным МВД России , в 2017 году выявлено 158,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 3,3 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 6,8 % возросло число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; также увеличился их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, с 48,8 % (январь — сентябрь 2016 года) до 50,4 % (январь — сентябрь 2017 года). По данным Росстата, в 2015 году численность несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в связи с употреблением наркотических веществ, в возрасте до 14 лет составила 663 случая и 6410 случаев в возрасте 15—17 лет.

Проблема наркомании является одной из важных проблем нашего общества, которая определяет острую необходимость решительных и активных действий в организации профилакт ики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде . Не меньшей проблемой остается употребление несовершенн о-летними внутривенных наркотиков , которое может привести к заражению ВИЧ -инфекцией. Задачи сохранения и укрепления здоровья подрастающего поколения, а также профилактики наркопотребления в образовательной среде стали важнейшими в деятельности образов а-тельных учреждений Российской Федерации , поскольку их решение напрямую связано с сохранением здоровья нации.

Кроме того, темпы развития современного общества, его глобальная информатизация приводят к возникновению новых угроз, обусловливающих девиантное поведение несовершеннолетних (кибербуллинг, кибергруминг, киберсуицид и др.). «Жизнь современного ребенка невозможно представить без Интернета. Интернет используется как средство для познания окружающего мира, как способ взаимодействия, инструмент адаптации и самореализации и т. п. Современные дети все больше времени проводят в Сети, что оказывает существенное влияние на процессы их социализации. Наряду с предоставлением огромных возможностей для познавательного и социального развития детей и подростков, чрезмерное использование Сети Интернет влечет за собой определенные риски для социальной адаптации и психологического здоровья несовершеннолетних» [11, с. 12—17].

Актуальность решения проблемы девиантного поведения детей и подростков подтверждается и на государственном уровне. В частности, с целью снижения и устранения рисков дезадаптации и десоциализации обучающихся и оказания психологической, психолого-педагогической и социальной помощи несовершеннолетним с девиантным поведением на территории Российской Федерации разработаны и реализуются Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года и план мероприятий на 2017—2020 годы по ее реализации (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 520); Концепция развития психологической службы в системе образования в Российской Федерации до 2025 года (утв. министром образования и науки Российской Федерации О. В. Васильевой от 19 декабря 2017 года); План основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года № 1375-р) [1—3].

Решение проблемы девиантного поведения детей и подростков, профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, их социальной реабилитации и ресоциализации приобрело в настоящее время особую актуальность в связи с тем, что на сегодняшний день подростковая девиация с полным основанием может быть отнесена к разряду значительных социальных угроз будущему общества и государства [6].

НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ

НА СОЦИАЛЬНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В КОНФЛИКТЕ С ЗАКОНОМ (СОВЕРШИВШИХ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ)

Важность и значимость профилактической деятельности, направленной на социальную реабилитацию детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактику безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной, отражены в национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации. Приоритетными направлениями в работе с детьми и подростками в рамках национальных проектов являются:

  • —    внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных тех-

  • нологий, обеспечивающих повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс;
  • —    формирование установок на рождение и воспитание детей, внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;

  • —    продвижение традиционных семейных ценностей;

  • —    формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

  • —    создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней;

  • —    создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства);

  • —    формирование здорового образа жизни, преодоление жизненных ограничений, асоциального поведения, детских суицидов и других причин потери детского населения (снижение показателя смертности детей);

  • —    снижение влияния бедности семей на детей, содействие сокращению воспроизведения детского неблагополучия;

  • —    создание условий для раннего развития детей, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;

  • —    содействие самореализации детей в период школьных каникул.

Кроме того, важной социальной средой, играющей ведущую роль в социальной адаптации личности взрослеющего человека, являются социальные институты, в частности образовательные учреждения, одной из ведущих целей которых является профилактика и предупреждение безнадзорности и беспризорности детей и подростков, преступности несовершеннолетних, социальной реабилитации детей , находящихся в конфликте с законом . В число основных задач деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входит: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных де й-ствий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий , способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педаго- гическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий . Реализация данных задач как на федеральном, так и на региональном уровне, а также на уровне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, регламентируется комплексом нормативных правовых документов [5, 7—9].

СОВРЕМЕННЫЕ УГРОЗЫ, ОБУСЛОВЛИВАЮЩИЕ ДЕВИАНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Происходящие в современном обществе качественные преобразования общественных отношений, обусловленные экономическими, политическими, социальными факторами, вызывают не только позитивные, но и негативные изменения в различных сферах социальной жизни. Возникающие у всех социальных групп трудности адаптации к изменяющимся условиям жизни порождают деформацию межличностных связей, разобщение поколений, утрату традиций, что существенно увеличивает риски девиантного поведения среди детей и подростков.

Массовость распространения девиантного поведения в подростковой среде практически во всех странах увеличивает интерес к исследованию причин, механизмов, методов коррекции и условий профилактики как девиантного поведения в целом (Змановская, 2004; Беличева, 1993 и др.), так и отдельных его форм: агрессивного (Реан, 2015; Белинская, 2017 и др.), аддиктив-ного (Курек, 2001; Брынин, 2010; Бородаева и Попова, 2016 и др.), делинквентного (Кудрявцев, 1996; Иванченко, 2001 и др.), преступного (Ушатиков, 1998; Ратинов, 1979; Антонян, 1996 и др.), суицидального (Ефимова, 2016; Менделевич, 2001; Дюркгейм, 1994 и др.) [9, 10].

В последнее время, наряду с проблемами роста агрессивности в подростковой среде, употребления психоактивных веществ, преступности и т. п., получают все более широкое распространение новые риски девиаций, связанные с воздействием на подростков через сеть Интернет. Речь идет как о развитии интернет-аддикций, включая игровые аддикции и аддик-ции от социальных сетей, так и о вовлечении подростков в экстремистские и иные опасные сообщества и группы, представляющие угрозу не просто социальной адаптации, но и жизни несовершеннолетних. Эти угрозы ставят задачу учета новых реалий в профилактике девиантного поведения детей и подростков.

В современной науке (психологии, педагогике, социологии) проблема девиантного поведения является довольно проработанной, поскольку существует множество исследований и сложившаяся композиция подходов, объясняющих данный феномен с различных точек зрения. Девиантное поведение представляет собой сложное социально-психологическое явление, обусловленное взаимосвязями биологических предпосылок, развития личности и ее взаимодействия с социальной средой, социумом.

Наиболее важной причиной приобщения несовершеннолетних к асоциальной среде является то, что подростковая группа удовлетворяет потребность в общении, в проведении досуга. Принадлежность подростка к группе сверстников дает дополнительные возможности самоутверждения. Некоторые из таких групп перерастают в девиантные. Также подростковый возраст требует моральных правил, на которые мог бы ориентироваться подросток. На этом фоне некоторые группы предлагают различного рода «асоциальную мораль, которую подросток с легкостью принимает. Одной из базовых потребностей подросткового возраста является стремление группироваться со сверстниками для общения и совместной деятельности. Удовлетворяя ее, подростки объединяются в неформальные группы, осваивая те или иные модели поведения девиантного характера. Кроме этого, для подросткового возраста характерна реакция эмансипации, т. е. стремление к отдалению от семьи и взрослых, к избавлению от опеки. На первом плане оказываются друзья, сверстники. В случае неблагополучных семейных отношений такая тенденция перерастает в проблему развития девиантного образа жизни. У большинства трудных детей и подростков блокирована фундаментальная потребность в уважении, принятии и любви, а в уличных компаниях эта потребность может быть удовлетворена. Именно психологической комфортностью пребывания в неформальной группе объясняется, почему сложно вернуть ребенка обратно в организованный социум» [4].

Кроме этого, среди возможных причин развития девиантного поведения у несовершеннолетних необходимо отметить неблагополучие в семейных отношениях, плохую организацию досуга, разочарование в идеалах взрослых, социальную несправедливость, низкую успеваемость и отчужденность от классного коллектива, недостаток внимания к подросткам в семьях, безнадзорность, вызывающую чувство одиночества и беззащитности.

Девиантное поведение — форма дезорганизации поведения индивида в группе категории лиц (девиантов), обнаруживающая несоответствие сложившимся ожиданиям, моральным и правовым требованиям общества. При этом об отклоняющемся поведении личности следует говорить не тогда, когда подросток начинает совершать правонарушение, а тогда, когда свободное время проводит в группах отрицательной направленности, проявляет агрессивное или зависимое поведение [9].

ФАКТОРЫ РИСКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Причины разнообразных недостатков в нравственно-правовом развитии детей и подростков отличаются комплексным характером и, как правило, начинаются с недочетов в семейном воспитании. Вместе с тем источниками отклонений в поведении являются отрицательное отношение учащихся к учебе, неблагополучное положение в коллективе, влияние отрицательной микросреды, отсутствие возможности проявить себя в какой-либо деятельности. На характер мотивов и потребностей, а также выбор средств их реализации существенное влияние оказывают ценностные ориентации подростков. Они формируются в усвоении социального опыта и обнаруживаются в целях, убеждениях, интересах и других проявлениях личности.

Особое внимание необходимо уделять несовершеннолетним из так называемой группы риска. Дети группы риска — это та категория детей, которая в силу определенных обстоятельств своей жизни более других категорий подвержена негативным внешним воздействиям со стороны общества и его криминальных элементов, ставшим причиной дезадаптации несовершеннолетних.

Понятие «дети группы риска» подразумевает следующие категории несовершеннолетних:

  •    дети с проблемами в развитии, не имеющими резко выраженной клинико-патологической характеристики;

  •    дети, оставшиеся без попечения родителей в силу разных обстоятельств;

  •    дети из неблагополучных, асоциальных семей;

  •    дети из семей, нуждающихся в социально-экономической и социально-психологической помощи и поддержке;

  •    дети с проявлениями социальной и психолого-педагогической дезадаптации [9].

Для решения вопросов оказания психологической и социально-педагогической помощи и поддержки детям и подросткам необходимо четко представлять себе контингент таких детей и их психологическую характеристику.

«Основными причинами попадания детей в группу риска являются следующие обстоятельства их жизни: асоциальное поведение одного или обоих родителей (пьянство, тунеядство, попрошайничество, воровство, проституция и пр.); сексуальное развращение родителями собственных детей, торговля ими; смерть одного из родителей; отбывание одним из родителей срока тюремного заключения; лечение одного из родителей от алкоголизма, психического заболевания; жестокое обращение с детьми (побои, избиения с нанесением тяжелых травм, голод и т. д.); отсутствие постоянного места жительства; побеги из дома, конфликты со сверстниками и т. д.

Анализ условий жизни таких детей и по д-ростков показывает, что невозможно выделить одну главную причину, послужившую фактором риска. Специалисты (психологи, педагоги, социальные работники) чаще всего фиксируют сочетание многих неблагоприятных условий , которые делают невозможным дальнейшее проживание детей в семьях, где создается прямая угроза здоровью ребенка и его жизни. Воздействие неблагоприятных, а часто нечеловеческих условий жизни детей в семьях достаточно дл и-тельное время вызывает негативные психические, физические и другие изменения в организме ребенка, приводящие к тяжелейшим последствиям. У детей возникают значительные отклонения как в поведении, так и в личностном развитии. Им присуща одна характерная черта — нарушение социализации в широком смысле слова: неумение вести себя в обществе, неспособность адаптироваться к незнакомой среде, к новым обстоятельствам, гиперсексуальность, нарушения половой ориентации , воровство, лживость, потеря ценности человеческой жизни, жестокость, агрессивность, утрата интереса к труду, лень, отсутствие ценностных ориентаций, отсутствие норм морали и нравственности, принятых в обществе, утрата интереса к знаниям, дурные привычки (употребление алкоголя, наркотиков, курение, токсикомания, нецензурная брань и т. д.)» [12, с. 180—185].

СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В КОНФЛИКТЕ С ЗАКОНОМ (СОВЕРШИВШИХ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ) Актуальность и значимость социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (совершивших право- нарушения и преступления), в современном российском обществе обусловлена тем, что, несмотря на комплексную деятельность как на федеральном, так и на региональном уровне, количество несовершеннолетних правонарушителей остается достаточно высоким.

В соответствии с федеральным законодательством, основными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации являются:

  • —    обеспечение воспитания, образования и развития детей;

  • —    поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах;

  • —    создание условий для обеспечения безопасности детей в образовательных учреждениях, защиты их основных социальных прав.

Обозначенные права несовершеннолетних любого социального статуса, в том числе вступивших в конфликт с законом, закреплены в ряде международных и федеральных нормативноправовых актов: Конвенции о правах ребенка, Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правилах), Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральном законе № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральном законе № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и др.

В настоящее время в России осуществляется ряд программ федерального уровня, направленных на защиту прав и безопасности несовершеннолетних. Реализуются мероприятия согласно Плану основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства (Распоряжение Правительства РФ от 6 июля 2018 года № 1375-р), Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 520-р) и др.

Данные нормативные правовые акты регламентируют деятельность, направленную на социально-психолого-педагогическое сопровождение несовершеннолетних правонарушителей. Так, в частности, Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 го- да в субъектах Российской Федерации представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в профилактической работе с несовершеннолетними, предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленные на достижение основных задач в этой сфере [1].

Концепция является основой для принятия органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решений в области правоприменительной деятельности, касающихся повышения эффективности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и создания условий для их успешной социализации (ресоциализации), формирования у них готовности к саморазвитию, самоопределению и ответственному отношению к своей жизни. Реализация Концепции обеспечивает решение следующих задач:

  • —    снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, в том числе повторных;

  • —    реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, укрепление института семьи;

  • —    защита прав несовершеннолетних, создание условий для формирования достойной жизненной перспективы;

  • —    совершенствование механизмов управления органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая повышение эффективности межведомственного взаимодействия;

  • —    совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе расширение практики применения технологий восстановительного подхода с учетом эффективной практики субъектов Российской Федерации;

  • —    повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [1].

Важной стороной социальной реабилит а-ции несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), на уровне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, является реализация комплексного личностно ориентированного подхода для гармо- ничного, разностороннего развития личности в целом, включающего образовательный , тренировочный, досуговый, воспитательный и другие компоненты. В рамках данной деятельности особое внимание уделяется:

  • —    обеспечению психологической, медицинской и социальной реабилитации несоверше н-нолетних, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе;

  • —    укреплению физического и нравственного здоровья детей и подростков , пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде;

  • —    осуществлению индивидуальной проф и-лактической работы с несовершеннолетними , предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

  • —    организации активного досуга и отдыха детей и подростков путем привлечения к спо р-тивным и культурным мероприятиям;

  • —    реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

  • —    приобщению молодежи к трудовой де я-тельности;

  • —    организации мероприятий , направленных на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения.

На сегодняшний день на территории всех субъектов Российской Федерации осуществляются меры профилактического воздействия, которые предусматривают раннее предупреждение правонарушений, непосредственное предупреждение правонарушений и предупреждение повторных правонарушений. Предупреждение повторных правонарушений несовершеннолетних включает в себя:

  • —    совершенствование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

  • —    реализацию комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, а также работу по внедрению новых технологий и методов по профилактике правонарушений, в том числе повторных, среди несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

  • —    формирование и развитие механизмов восстановительного правосудия, социальнопсихологическое сопровождение несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения (ограничения) свободы;

  • —    организацию деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы по восста-

  • новлению отношений детей, находящихся в местах лишения свободы, с их семьями и ближайшим социальным окружением и оказание помощи таким детям в адаптации и ресоциализации по окончании отбывания наказания;
  • —    обеспечение права на образование осужденного несовершеннолетнего, в том числе путем реализации программ профессионального обучения, образовательных программ среднего профессионального образования, для приобретения ими современных профессий, востребованных на рынке труда.

В качестве основных мер, направленных на социальную реабилитацию несовершеннолетних правонарушителей, выступают разработка и реализация комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию детей и подростков, находящихся в конфликте с законом.

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И МЕХАНИЗМЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ

При организации развития деятельности, направленной на социальную реабилитацию детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактику безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной, в современном российском обществе необходимо обеспечить:

  • —    совершенствование нормативной правовой базы, в которой целесообразно более четко разграничить функции и определить полномочия органов образования, культуры, внутренних дел, региональных и муниципальных органов власти и других органов и учреждений, которым предстоит решать задачи по нейтрализации влияния криминальной субкультуры на нес о-вершеннолетних и воспитанию у подрастающего поколения общепризнанных в обществе ценностей;

  • —    законодательное определение форматов и рамок в работе средств массовой информации (и в первую очередь интернет-пространства), а также конкретизация ответственности в деле вольного или невольного распространения элементов криминальной субкультуры . Переориентация ресурсов СМИ на противодействие этому влиянию;

  • —    проведение систематических мониторингов исследований с целью выявления возмо ж-ных центров криминальной молодежной су б-культуры;

  • —    создание социально активной среды на базе центров дополнительного образования с

целью вовлечения в них как детей из группы риска, так и остальной молодежи;

  • —    развитие института наставничества.

Особое внимание следует уделить вопросу форм и методов работы сотрудников образовательных учреждений , центров социальной и психологической поддержки и реабилитации , комиссий по делам несовершеннолетних . Современные вызовы требуют адекватных решений, и поэтому систематическое и системное обучение, повышение квалификации данных категорий работников является неотъемлемым условием в деле противодейств ия распространению молодежных криминальных субкультур.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Происходящие в нашей стране экономические и социально-культурные изменения, кризисные явления в политике и экономике оказывают глубокое влияние на все сферы социальной жизни российского общества. Больнее всего эти явления сказываются на детях, подростках и молодежи, создавая трудности в процессе становления их личности. При переходе к взрослой жизни в условиях социальных перемен подросток сталкивается с двумя противоположными тенденциями. С одной стороны, отмечается усиление требований к социализации личности, а с другой — предоставляется увеличение вариативности выбора среди множества альтернатив при вхождении в новый виток современной жизни. Однако при современной ситуации развития детей и подростков, отличающейся социальной аномией (исчезновение/размывание одной ценностной системы общества при несфор-мированности другой), ценностным межпоколенческим разрывом, высокой социальной неопределенностью, «социальной текучестью» общества, создаются условия, способствующие расширению области незрелой идентичности, увеличению возможности ее негативного формирования и масштабов асоциального поведения [9].

В данных условиях развития современного общества все большее значение приобретает дальнейшее совершенствование системы профилактики асоциального и противоправного поведения подростков и реабилитация несовершеннолетних правонарушителей. Успех в реализации данной задачи во многом зависит от уровня социально-психолого-педагогической деятельности по сопровождению социализации и реабилитации делинквентных подростков, от подготовленности педагогических кадров, их профессионального мастерства, от опыта социального воспитания и перевоспитания трудных подростков.

Список литературы Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления)

  • Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года и план мероприятий на 2017-2020 годы по ее реализации (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № 520).
  • Концепция развития психологической службы в системе образования в Российской Федерации до 2025 года (утв. министром образования и науки Российской Федерации О. В. Васильевой от 19 декабря 2017 года).
  • План основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года № 1375-р).
  • Андрианова О. В. Особенности социальных установок и ценностных ориентаций подростков, склонных к аутоагрессивному поведению / О. В. Андрианова, А. А. Ощепков // Симбирский научный вестник. - 2015. - № 1(19). - С. 59-62.
  • Калинина Н. В. Взаимосвязь стратегий преодолевающего поведения и адаптации подростков в инклюзивной образовательной среде / Н. В. Калинина // Симбирский научный вестник. - 2015. - № 4(22). - С. 51-54.
  • Лобжанидзе А. А. Глобальные проблемы и географическое образование в России / А. А. Лобжанидзе, В. Б. Салахова // Симбирский научный вестник. - 2017. - № 3(29). - С. 52-58.
  • Митин С. Н. Благотворительность - волонтерство. Исторический аспект становления добровольческого труда в России / С. Н. Митин, Е. А. Матушкина // Симбирский научный вестник. - 2017. - № 3(29). - С. 7-11.
  • Салахова В. Б. Совершенствование деятельности образовательных организаций по формированию законопослушного поведения несовершеннолетних / В. Б. Салахова, Е. Г. Артамонова // Образование личности. - 2018. - № 3. - С. 70-78.
  • Салахова В. Б. Совершенствование механизмов оказания помощи несовершеннолетним воспитанникам специальных учебно-воспитательных учреждений и освобождающимся из мест лишения свободы (научно-методические материалы) / В. Б. Салахова, Е. Е. Лекарева // Профилактика зависимостей. - 2018. - № 2(14). - С. 1-86.
  • Шнейдер Л. Б. Девиантное поведение детей и подростков / Л. Б. Шнейдер. - М.: Академический проект; Трикста, 2005. - 336 с.
  • Калинина Н. В. Профилактика рисков интернет-активности обучающихся: субъект-порождающее взаимодействие/ Н. В. Калинина // Образование личности. - 2017. - № 1. - С. 12-17.
  • Бондаровская Л. В. Социально-педагогический фактор прямого десоциализирующего влияния семьи на подростка / Л. В. Бондаровская // Вестник экономической интеграции. - 2010. - № 2. - С. 180-185.
Еще