Социальная защита граждан РФ в период пандемии, вызванной новой коронавирусной инфекцией

Автор: Калмыкова А.Д., Сыроижко В.В.

Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness

Статья в выпуске: 2-1 (72), 2021 года.

Бесплатный доступ

Для любого высокоразвитого государства, в условиях пандемии, на первый план выходит благосостояние своего народа. Органы власти, воплощая в жизнь основные направления государственной социальной политики, в частности, социальную защиту населения, стремятся повысить уровень и качество жизни своих граждан и всячески отгородить их от воздействия неблагоприятных факторов. Одним из таких факторов стала новая коронавирусная инфекция, с которой пришлось столкнуться миру в конце 2019 года. В данной статье будут рассмотрены меры государственной поддержки граждан, принятые Правительством РФ в период пандемии.

Пандемия, новая коронавирусная инфекция, социальная защита населения, меры государственной поддержки граждан, социальные выплаты

Короткий адрес: https://sciup.org/170183201

IDR: 170183201   |   DOI: 10.24412/2411-0450-2021-2-1-92-94

Текст научной статьи Социальная защита граждан РФ в период пандемии, вызванной новой коронавирусной инфекцией

В мире, где активно происходят процессы глобализации, восприятие международной логистики переходит от простой совокупности специфических международных логистических функций к логистике глобальных цепей поставок, направленной на интегрированное управление. Появление глобальных производственносбытовых цепей во многом обязано ТНК, осуществляющим деятельность сразу в нескольких государствах, где каждая компания в рамках цепи специализируется на конкретных задачах.

Исследователи отмечают, что глобальные производственно-сбытовые цепи в российской науке также часто называют глобальными цепочками создания стоимости (ГЦСС) [8, с. 25]. Цепи поставок выступают в качестве логистических межсистемных образований, которые можно охарактеризовать как «организационноэкономические формы установления и реализации хозяйственных связей внутри определенных макрологистических систем» [1, с. 43].

Особое внимание международным цепям поставок уделяют в межгосударственных организациях, например, участники ЕАЭС создают условия для устойчивости и развития связей между звеньями цепей поставок на территориях стран, входящих в Союз. Методами управления механизмом регулирования логистической интеграции в ЕАЭС могут стать: интегрирование звеньев цепи на единой цифровой платформе; государственные и частные инвестиции, упрощение таможенных формальностей.

Логистические стратегии могут классифицироваться в зависимости от следующих критериев: природа спроса на продукт, например, для стабильного спроса используются стратегия «физической эффективности» - оптимизация логистических затрат и стратегия «рыночной ориентированности» - ставка на гибкость цепи поставок; требования рынка к показателям логистического сервиса, на основе которых выделяют, например, стратегию сегментации уровней логистического сервиса; стратегический ответ на потребности клиентов, согласно которому выделяют, например, стратегию динамичной цепи поставок. Кроме того, возможны классификации, которые, включают в себя: логистическую стратегию повышения производительности логистической инфраструктуры; стратегию оптимизации времени осуществления логистических операций; стратегию рационального выбора стратегии складирования запасов; стратегию перехода на аутсорсинг [5, с. 614-616].

Зарубежные ученые рассматривают феномен «конкурентного сотрудничества» в цепи поставок на основе 5 теорий:

  • 1.    Ресурсная теория и теория экономики транзакционных издержек – факторы, двигающие поведением компаний.

  • 2.    Теория межфирменных сетей – преимущества от сотрудничества.

  • 3.    Теория игр – при взаимодействии фирм можно создать, разделить, либо ликвидировать ценность.

  • 4.    Теория парадоксов – объединение двух противоположностей – сотрудничества и конкуренции [12, с. 24-28].

Российские авторы при рассмотрении межорганизационных отношений и координации выделяют организационный подход, в рамках которого есть три направления исследований: ресурсный, эволюционный и отношенческий. Ресурсный подразумевает партнёрство для рационального использования ресурсов. Отношенческий основывается на построения стратегического партнерства для совместного извлечения сверхприбыли. Ещё одним научным подходом является контрактный, согласно которому соблюдение условий заключенных между агентами контрактов в контексте логистической деятельности – инструмент межорганизационной координации. Далее, интегрированный подход рассматривает сквозное управление потоками [6, с. 30-32].

В научной литературе также рассматривается характер отношений в системах поставок, их можно классифицировать на основе 2 признаков: доля ресурсов в объёме закупок и уровень риска дефицита ресурсов. Так, при высоком уровне риска дефицита и высокой доле ресурсов – долгосрочное партнерство; оба показателя низкие – экономически целесообразные отношения; высокий уровень риска дефицита и низкая доля ресурсов – выборочная кооперация, при низком уровне риска дефицита и высокой доле ресурсов – частичная конкуренция [11, с. 4].

Исследователи предлагают классификацию торговых посредников на основе следующих признаков: от чьего имени ра- ботает; за чей счет осуществляет операции; тип партии ресурсов; наличие логистических операций. Отметим некоторые выводы: торговые посредники, работающие от своего имени и за свой счет (дилер, джоббер и стокист), вправе проектировать и формировать свои собственные цепи поставок, но предприятие-поставщик может лишиться контроля ключевых потребностей рынка; торговые посредники, работающие от чужого имени и за чужой счет (брокер, коммивояжер), имея контакт с конечным потребителем, получают достоверную информацию о потребностях рынка [7, с. 97, 100].

Сфера сбыта и распределения в рамках цепочки поставки для международных компаний сферы товаров повседневного спроса является приоритетной. Отметим, что для России в последние годы характерно отсутствие роста реальных доходов, отсутствие снижения цен на товары, что оказывает влияние на развитие ритейла [4]. Для российского рынка товаров повседневного спроса характерны растущий спрос на услуги аутсорсинга, рост игроков на логистическом рынке и их услуг, увеличение количества современной складской инфраструктуры, применение новых информационных решений. В течение «нулевых» годов был заметен активный рост на рынке ритейла, но российский розничный рынок остается фрагментированным, он существенно различается по регионам. Плохое состояние транспортной инфраструктуры, нехватка складских помещений (классы А и В) – препятствия на пути проектирования цепочки поставок розничных сетей в России.

С точки зрения мировой практики, для повышения конкурентоспособности, улучшения прозрачности бизнес-процессов рознице необходимо развивать онлайн-торговлю, омниканальный подход, проводить цифровизацию. Ключевыми процессами для повышения эффективности работы в рамках цепи поставок розничной сети являются: прослеживаемость (трекинг и трейсинг), видимость и прозрачность. Для современного этапа развития систем контроля и мониторинга цепей поставок характерно продвижение интег- рированной концепции «Supply Chain Control Tower – SCCT» [9, с. 1464, 14701474]. Сегодня активно происходит цифровизация логистики, различные технологические решения ведут к смещению пространственных различий цифровых и территориальных границ. Цифровизация способствовала формированию новых логистических решений в глобальном контексте: комплексное управление потоковыми процессами; предиктивная аналитика; создание единых логистических баз данных государств; развитие логистических систем для управления товарными потоками.

Развитие глобальных цепей поставок актуализирует необходимость и востребованность цифровых платформ, позволяющих осуществлять взаимодействие многочисленных пользователей: потребителей и поставщиков разнообразных товаров, услуг, информации. Многие функции, реализуемые в рамках управления цепями поставок, могут осуществлять более эффективно при использовании цифровой среды. Такими функциями являются, например, управление взаимоотношениями с потребителями; управление обслуживанием потребителей; управление спросом; управление выполнением заказов. Таким образом, цифровая платформа позволит уменьшить трансакционные издержки [3, с. 8-9].

С повышением требований прозрачности к цепям поставок всё более востребованным решением становится технология блокчейн. Помимо того, производители товаров повседневного спроса сталкиваются с необходимостью обеспечения устойчивости цепочек поставок, защиты окружающей среды, для решения этих задач может подойти технология блокчейн, которая она позволит отслеживать потоки товаров и сырья. В научных работах описываются четыре категории барьеров для внедрения технологии блокчейн; межорганизационные (конфиденциальность), внутриорганизационные (поддержка со стороны руководства), технические (IT-инструменты компании) и внешние барьеры (государственная поддержка) [13, с. 2124-2126].

Одним из важных вопросов при рассмотрении взаимодействия в рамках цепей поставок является соотношение работы подразделения логистики со смежными отделами. Например, в качестве одной из главных проблем выделяется обособленность подразделений логистики и маркетинга, для которых требуется сотрудничество на протяжении всего жизненного цикла продукта, включая этапы прогнозирования спроса, создания системы распределения [7, с. 66-67]. Помимо того, отмечается важность активного включения логистических подразделений в процесс обслуживания клиентов, наравне с отделом продаж, маркетинга, что позволит улучшить выполнение заказов клиентов. В многоуровневых каналах распределения, характерных для ТНК, подразделение логистики занимается также координацией работы торговых посредников как на участке «предприятие-посредник», так и на участке «посредник-потребитель» [2, с. 16].

Таким образом, современные тенденции глобализации провоцируют ряд изменений в движении международных материальных и связанных с ними потоков. Так, сокращаются торговые барьеры во всем мире, формируются региональные экономические зоны; растут ожидания потребителей касательно разнообразия и доступности товаров; увеличивается количество международных требований по обеспечению безопасности поставляемой продукции; охране окружающей среды и утилизации отходов. Процессы для компаний, работающих на международном уровне усложняются, поэтому требуют совершенствования, в том числе, путём цифровизации. На сегодняшний день сформировалось значительная теоретическая база, направленная на изучение организационноэкономических отношений контрагентов по цепям поставок. Единым для исследователей является понимание необходимости интеграции и повышения координации для формирования эффективных логистических систем.

Список литературы Социальная защита граждан РФ в период пандемии, вызванной новой коронавирусной инфекцией

  • Лютов Н.Л. Защита населения, работодателей и рынка труда в условиях пандемии: Россия в глобальном контексте // Актуальные проблемы российского права. - 2020. - №8. - С. 108-117.
  • Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://duma.gov.ru/news/48314/ (дата обращения: 01.02.2021).
  • Адвокатская газета "АГ-эксперт". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/kak-gosudarstvo-pozabotitsya-o-nas-vo-vremya-pandemii/ (дата обращения: 01.02.2021).
  • Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 433 "Об утверждении Положения об оказании социальной поддержки (помощи) российским гражданам, находящимся на территории иностранного государства и не имеющим возможности вернуться в Российскую Федерацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73743068/ (дата обращения: 02.02.2021).
Статья научная