Социально-гигиенический мониторинг на современном этапе: состояние и перспективы развития в сопряжении с риск-ориентированным надзором
Автор: Зайцева Н.В., Май И.В., Кирьянов Д.А., Горяев Д.В., Клейн С.В.
Журнал: Анализ риска здоровью @journal-fcrisk
Рубрика: Профилактическая медицина: актуальные аспекты анализа риска здоровью
Статья в выпуске: 4 (16), 2016 года.
Бесплатный доступ
Показано, что с момента создания в 1992 г. и до настоящего времени социально-гигиенический мониторинг (СГМ) функционирует как сложная открытая система длительного сбора и обработки разнородных данных о параметрах среды обитания, социально-экономических показателях жизни населения регионов страны, медико-демографических характеристиках общества в целом и отдельных контингентов населения. В рамках системы СГМ силами Роспотребнадзора ежегодно выполняются сотни тысяч инструментальных измерений объектов среды обитания во всех субъектах Российской Федерации. Данные федерального и региональных информационных фондов имеют колоссальный аналитический потенциал и позволяют выполнять наукоемкую обработку информации в системе «среда - здоровье» для самых разных задач управления санитарно-эпидемиологической ситуацией. Изменение общей парадигмы контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора и придание исследованиям и измерениям системы социально-гигиенического мониторинга принципиально нового статуса мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями стало значимым основанием для дальнейшего совершенствования СГМ. Развитие СГМ в сопряжении с риск-ориентированной моделью надзора может существенно повысить аналитические возможности, результативность и эффективность каждой из систем. Такое развитие требует принятия новой редакции положения об СГМ, выработки научного подхода к формированию «профилей риска» объектов санитарно-эпидемиологического надзора; разработки методических подходов к выбору точек и формированию программ инструментальных исследований атмосферного воздуха, воды и почв как мероприятий по контролю в зонах влияния хозяйствующих субъектов. Актуальными представляются разработка и нормативное закрепление требований по оформлению результатов отбора проб и выполнению измерений в ходе мероприятий по контролю в рамках СГМ; установление критериев отнесения нарушений гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, природных и питьевых вод и почв к фактам причинения угрозы жизни и здоровья граждан; выработка научных и организационных подходов к установлению, доказыванию и регистрации случаев причинения вреда здоровью человека при нарушении обязательных требований объектами санитарно-эпидемиологического надзора.
Социально-гигиенический мониторинг, контрольно-надзорная деятельность, санитарно-эпидемиологическое благополучие
Короткий адрес: https://sciup.org/14237976
IDR: 14237976 | DOI: 10.21668/health.risk/2016.4.01
Список литературы Социально-гигиенический мониторинг на современном этапе: состояние и перспективы развития в сопряжении с риск-ориентированным надзором
- Авалиани С.Л., Ревич Б.А., Захаров В.М. Мониторинг здоровья человека и здоровья среды (Региональная экологическая политика). -М.: Центр экологической политики России, 2001. -76 с.
- Анализ влияния социально-демографических факторов на распространенность некоторых форм девиантного поведения/Н.В. Зайцева, В.Б. Алексеев, Н.А. Лебедева-Несевря, А.О. Барг, В.К. Гасников//Социальные аспекты здоровья населения. -2011. -Т. 19, № 3. -С. 24.
- Бобкова Т.Е. Зонирование территории перспективной застройки с применением методологии оценки риска здоровью населения//Гигиена и санитария. -2009. -№ 6. -С. 38-41.
- Боев В.М. Методология комплексной оценки антропогенных и социально-экономических факторов в формировании риска для здоровья населения//Гигиена и санитария. -2009. -№ 4. -С. 4-9.
- Ваняева Е.П., Малых О.Л., Ярушин С.В. Биомониторинг как важнейший этап гигиенической диагностики в системе медико-профилактических технологий для здоровья населения, подверженного риску в связи с химическим загрязнением среды обитания//Актуальные проблемы безопасности и оценки риска здоровью населения при воздействии факторов среды обитания: материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием/под общей редакцией профессора А.Ю. Поповой, академика РАН Н.В. Зайцевой. -Пермь, 2014. -С. 571-573.
- Григорьев Ю.И., Ляпина Н.В. Оценка риска загрязнения питьевой воды для здоровья детей Тульской области//Гигиена и санитария. -2013. -№ 3. -С. 36-38.
- Жаворонок Л.Г. Социально-гигиенический мониторинг -инструмент управления качеством среды обитания и здоровья населения//Ученые записки Российского государственного социального университета. -2009. -№ 5. -С. 124-129.
- Задиран А.В., Синицына О.О., Мешков Н.А. Риск возникновения кожных заболеваний грибковой этиологии при посещении плавательных бассейнов//Гигиена и санитария. -2012. -№ 4. -С. 19-22.
- Зайцева Н.В., Клейн С.В. Оценка риска здоровью населения при воздействии водного перорального фактора среды обитания в условиях крупного промышленного центра для задач социально-гигиенического мониторинга (на примере города Перми)//Известия Самарского научного центра Российской академии наук. -2009. -Т. 11, № 1-6. -С. 1139-1143.
- Запруднова О.Г. Система социально-гигиенического мониторинга в практике градостроительства в Сергиево-Посадском районе Московской области//Экология человека. -2006. -№ 10. -С. 42-45.
- Киреева И.С., Черниченко И.А., Литвиченко О.Н. Гигиеническая оценка риска загрязнения атмосферного воздуха промышленных городов Украины для здоровья населения//Гигиена и санитария. -2007. -№ 1. -С. 17-21.
- Киселев А.В., Куценко Г.И., Щербо А.П. Научное обоснование системы оценки риска здоровью в гигиеническом мониторинге промышленного города. -Хризостом, 2001. -208 с.
- Лим Т.Е. Некоторые аспекты организации системы социально-гигиенического мониторинга при строительстве и эксплуатации объездных автомобильных дорог//Сибирский медицинский журнал (Иркутск). -2009. -Т. 88, № 5. -С. 89-91.
- Методические подходы к оценке риска воздействия разнородных факторов среды обитания на здоровье населения на основе эволюционных моделей/Н.В. Зайцева, П.В. Трусов, П.З. Шур, Д.А. Кирьянов, В.М. Чигвинцев, М.Ю. Цинкер//Анализ риска здоровью. -2013. -№ 1. -С. 15-23.
- Методическое обеспечение определения токсичных и эссенциальных элементов в биологических средах человека для задач социально-гигиенического мониторинга и биомедицинских исследований/О.В. Гилева, Т.С. Уланова, Г.А. Вейхман, А.В. Недошитова, Е.В. Стенно//Гигиена и санитария. -2016. -Т. 95, № 1. -С. 116-121.
- Нечухаева Е.М., Маслов Д.В., Афанасьева С.И. Актуальные задачи социально-гигиенического мониторинга на региональном уровне//Здоровье. Медицинская экология. Наука. -2010. -Т. 41-42, № 1-2. -С. 39-40.
- О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2015 году: Государственный доклад. -М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2016. -200 с.
- Онищенко Г.Г. Концепция риска и ее место в системе социально-гигиенического мониторинга (проблемы и пути решения)//Вестник Российской академии медицинских наук. -2005. -№ 11. -С. 27-33.
- Организация социально-гигиенического мониторинга на территории Архангельской области/Р.В. Бузинов, Т.Н. Унгуряну, Н.К. Лазарева, А.Б. Гудков//Экология человека. -2006. -№ 7. -С. 3-8.
- Оценка риска и эколого-эпидемиологические исследования как взаимосвязанные инструменты социально-гигиенического мониторинга на местном и региональном уровнях/С.В. Кузьмин, Л.И. Привалова, Б.А. Кацнельсон, Б.И. Никонов, В.Б. Гурвич, С.А. Воронин, О.Л. Малых, А.С. Корнилков, С.А. Чеботарькова, Н.И. Кочнева//Гигиена и санитария. -2004. -№ 5. -С. 62.
- Оценка суммарного риска здоровью населения химических факторов городской среды/В.М. Боев, А.Г. Сетко, М.В. Боев, А.Б. Фролов//Современные проблемы гигиены города, методология и пути решения: материалы пленума научного совета по экологии человека и гигиене окружающей среды РАМН и Минздравсоцразвития Российской Федерации. -М., 2006. -С. 41-43.
- Пичужкина Н.М. Опыт использования методологии оценки риска для здоровья населения при ведении социально-гигиенического мониторинга в Воронежской области//Здоровье населения и среда обитания. -2006. -№ 10. -С. 49-55.
- Показатели состояния здоровья населения Москвы, характеризующие эффективность социально-гигиенического мониторинга/А.В. Иваненко, И.Ф. Волкова, А.П. Корниенко, Е.В. Судакова//Гигиена и санитария. -2006. -№ 5. -С. 92-94.
- ПРИМЕНЕНИЕ ГИС-ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ ВЕДЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА В Г. ОРЕНБУРГЕ
- Борщук Е.Л., Боев В.М., Сермягина Е.Г., Дунаев В.Н., Верещагин Н.Н.
- В сборнике: СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ И ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ Сборник трудов научно-практической конференции. 2004. С. 35-36.
- Система профилактических мероприятий по управлению риском для здоровья населения, подвергающегося влиянию химически загрязненной среды обитания (на примере Свердловской области)/В.Б. Гурвич, С.В. Кузьмин, Б.И. Никонов, Э.Г. Плотко, С.В. Ярушин, О.Л. Малых, Ю.И. Солобоева, Е.А. Кузьмина, И.А. Плотникова, Е.П. Ваняева//Здоровье населения и среда обитания. -2013. -Т. 246, № 9. -С. 6-10.
- Социально-гигиенический мониторинг -интегрированная система оценки и управления риском для здоровья населения на региональном уровне/С.В. Кузьмин, В.Б. Гурвич, О.В. Диконская, О.Л. Малых, С.В. Ярушин, С.В. Романов, А.С. Корнилков//Гигиена и санитария. -2013. -№ 1. -С. 30-32.
- Социально-гигиенический мониторинг -интегрированная система оценки и управления риском для здоровья населения на региональном уровне/В.Б. Гурвич, С.В. Кузьмин, О.Л. Малых, С.В. Ярушин//Санитарный врач. -2014. -№ 1. -С. 29-31.
- Суржиков Д.В., Олещенко А.М., Большаков В.В. Оценка риска для здоровья населения Красноярска в системе социально-гигиенического мониторинга//Вестник межрегиональной ассоциации «Здравоохранение Сибири». -2004. -№ 1. -С. 33-34.
- Сухарев А.Г., Игнатова Л.Ф. Социально-гигиенический мониторинг детей как методология целевых профилактических программ//Вопросы современной педиатрии. -2006. -Т. 5, № 1. -С. 557.
- Трухина Г.М. Оценка микробиологического риска среды обитания для здоровья населения в системе социально-гигиенического мониторинга//Здравоохранение Российской Федерации. -2008. -№ 1. -С. 43.
- Цунина Н.М., Аюпова Л.В. Оценка риска здоровью населения от загрязнения продуктов питания контаминантами (г.о. Самара, г.о. Тольятти)//Анализ риска здоровью. -2014. -№ 1. -С. 57-64.
- Daland R. Juberg, J. Bus, Diane S. Katz. The Opportunities and Limitations of Biomonitoring //Policy brief. -February 2008. -URL: https://www.mackinac.org/S2008-01 (дата обращения: 18.11.2016).
- Sexton K., Needham L.L., Pirkle J.L. Mesuaring chemicals in human tissues is the «gold standard» for assessing peoples exposure to pollution//American Scientist. -2004. -Vol. 92, №. 1. -P. 38-45.
