Социально-экономическое развитие Дагестана: реалии и перспективы

Экономическая политика региона имеет важное теоретическое и практическое значение. Достижение ее результативности в долгосрочном порядке во многом зависит от адекватности отражения целевых приоритетов развития экономики региона, которые отображают стратегию его экономического развития.

Обозначим основные ключевые моменты социально-экономического развития республики Дагестан на краткосрочную перспективу. [ 1]

Начнем с валового регионального продукта. По прогнозу следует, что прирост среднегодовых темпов ВРП в 2014-2016 годах составит по республике чуть больше 11%. Стоит отметить, что в целом по стране прирост прогнозируется на уровне лишь 4%. Как же добиться такого роста?

По мнению экономистов, основной вклад в формирование ВРП республики и обеспечение его роста будут вносить такие виды экономической деятельности как «оптовая и розничная торговля» (27,3% от общего объема), «строительство» (20,1%), «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» (14,2%).

Прирост, по прогнозу Министерства экономики республики, ожидается и в промышленном производстве. В обозначенном периоде он должен составить порядка 16%.

Более того, в 2016 году, по мнению экспертов, сохранится тенденция опережающего роста обрабатывающих производств по сравнению с добычей полезных ископаемых, производством и распределением электроэнергии, газа и воды.

На высоком уровне в 2016 году (по сравнению с 2012 годом) прогнозируются темпы роста химического производства - в 2,7 раза, производства прочих неметаллических минеральных продуктов - в 4,9 раза, металлургического производства и производства готовых металлических изделий - в 5,7 раза, производство машин и оборудования - в 2,3 раза, производство транспортных средств и оборудования - в 3,7 раза.

Достичь таких темпов промышленного производства предполагается за счет реализации приоритетных проектов Президента РД, в том числе проекта «Новая индустриализация Республики Дагестан».

По прогнозам Минэкономики республики, динамика роста ожидается и в сельском хозяйстве. Здесь, скорее, речь идет о среднесрочной перспективе. По документу, среднегодовой темп роста в республике в 2014 -2016 годах составит 106,6% (в прогнозе Российской Федерации - 102,8%). [3]

К 2016 году предполагается достичь роста объемов производства сельскохозяйственной продукции на 27,9%, увеличение темпов роста продукции растениеводства и животноводства прогнозируются на 23,5% и 30,5% соответственно.

Достичь прогнозируемых показателей, как считают экономисты, позволит реализация приоритетных проектов Президента республики

«Создание «точек» роста Республики Дагестан» и «Эффективный агропромышленный комплекс», которые направлены на развитие птицеводства, виноградарства, рыбохозяйственного комплекса, создание геотермальных агропарков, а также за счет проектного сопровождения ключевых инвестиционных проектов в сфере АПК.

Также, по прогнозу, рост должен произойти и по инвестициям в основной капитал: среднегодовые темпы прироста в 2014-2016 гг. составят 17,2%, тогда как в целом по Российской Федерации - 7,1%.

На душу населения этот показатель в 2016 году должен увеличиться в 2,3 раза и составить 118,1 тыс. руб. (по Российской Федерации - в 1,6 раза, но будет выше республиканского показателя:142,4 тыс. рублей).

Задачи, конечно, амбициозные. Возникает вопрос: а как достигнуть таких достаточно высоких темпов роста инвестиций в основной капитал?

По прогнозу специалистов следует, что рост будет обеспечен за счет дополнительных капитальных вложений в энергетику, производство строительных материалов, агропромышленный комплекс, добывающий сектор, обрабатывающие производства, транспорт, туристско-рекреационный комплекс, жилищное строительство, образование и здравоохранение. [2]

Ожидается, что к 2016 году в республике с учетом роста инвестиций в основной капитал, возрастет и объем работ в отрасли строительства до уровня 164 млрд. рублей. За три следующих года рост по этому виду деятельности составит порядка 18%.

За этот период в республике планируется увеличить ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования.

Так, по данным специалистов, в следующем году запланировано ввести 1610 тыс. квадратных метров жилья, через год - 1730 тыс. кв. м, в 2016 году - 1860 тыс. кв. метров.

Предполагается также увеличение поступления налоговых и неналоговых платежей во все уровни бюджетной системы РФ по РД в среднем на 20,0% ежегодно.

Что касается потребительских цен, то их динамика будет определяться как мерами, принимаемыми Правительством РФ по сдерживанию инфляции, так принимаемыми в республике антиинфляционными мерами.

В прогнозируемом периоде основными задачами ценовой политики, проводимой в республике, экономисты по-прежнему называют снижение темпов роста потребительских цен на социально-значимые товары и услуги путем стимулирования экономического роста производства и развития конкуренции. В 2013-2015 годах в республике прогнозируется постепенное умеренное снижение инфляции: в 2013 году - до 5,2%, в 2014 году - до 5,1%, в 2015 году - до 5,1%.

По прогнозам специалистов Минэкономики РД, за ближайшие три года должна сохраниться тенденция роста внешнеторгового оборота. Так, объем экспортных поставок (включая экспорт нефти) прогнозируется в 2016 году в размере 127,6 млн. долл. США, импортных поставок (включая неорганизованную торговлю) – 919,4 млн. долл. США.

Достичь таких показателей, скорее всего, возможно, если будет рост импорта, который связан с увеличением социального уровня жизни населения в условиях расширения торговли с Азербайджаном, откуда физическими лицами в массовом количестве завозится дешевая продукция, произведенная в Иране, ОАЭ, Турции, Китае.

Вопросам развития среднего и малого предпринимательства уделяется огромное внимание на самом высшем уровне власти. Как известно, эта отрасль находится в числе приоритетов экономической политики в республике. [4]

Ожидается, что к 2016 году количество средних предприятий в республике возрастет по сравнению с 2012 годом в 1,7 раза, а количество малых предприятий – в 1,8 раза.

Говоря о социально-экономическом развитии Дагестана, невозможно обойти стороной такой важный аспект как реальные денежные доходы населения. Предполагается, что до 2016 года они увеличатся в 1,3 раза.

В Минэкономики республики прогнозируют, в 2016 году среднемесячная заработная плата на одного работника составит 23683,2 рубля. Но при этом, специалисты подчеркивают, что зарплата в республике не достигнет среднероссийского уровня, которая в 2016 году ожидается в размере 41180 рублей. [3]

Республика Дагестан обладает перспективным географическим положением, большими запасами разнообразных природных ресурсов, довольно развитыми транспортными и торговыми сетями, что позволяет реализовать крупные строительные проекты. При рациональном использовании этих преимуществ, при эффективном вложении в финансовых средств в перечисленные сферы деятельности, а, главное, при постоянном контроле за целенаправленным использованием выделяемых средств Республика Дагестан перейдет на качественно новый уровень развития, и это, в свою очередь, обеспечит достойный уровень жизни населения.