Социально-экономическое сотрудничество местных органов власти с общественными организациями в дореволюционной России (на материалах Среднего Поволжья)

Сфера взаимодействия общественных организаций с органами самоуправления распространялась в подавляющих случаях лишь на решение местных бытовых вопросов. Попытки несанкционированных взаимоотношений, выходившие за рамки их полномочий, власть пресекала. В таком характере контактов не были виноваты ни общества, находившиеся под административным и полицейским контролем, ни земские или городские органы самоуправления, компетенция которых не выходила за рамки решения хозяйственных дел. В связи с этим сотрудничество было возможным тогда, когда деятельность общественных организаций либо осуществлялась с непосредственными функциями земства и городских дум, либо выступала в соответствии с государственной политикой. Земство оказывало помощь общественным организациям, выделяя средства не только в качестве ежегодных пособий для поддержания их деятельности, но и на отдельные целевые программы и проекты. Очень часто финансовой поддержкой земства и городских дум пользовались общества сельского хозяйства, пожарные общества и дружины и общества вспомоществования учебным и воспитательным заведениям.