Содержание и структура деятельности по управлению земельными ресурсами России и ЕС при формировании национальных рамок квалификации и образовательного стандарта для подготовки кадров в области управления земельными ресурсами и земельными отношениями

Произошедшие в России аграрные преобразования изменили сущностные параметры земельного строя. Это привело к изменению всей системы управления земельными ресурсами и земельными отношениями. Однако содержание и механизмы управления по большей части сохранились с дореформенного периода. Поэтому возникает настоятельная необходимость их совершенствования. С другой стороны Россия достаточно тесно интегрирована в мировую экономическую систему, поэтому все предполагаемые совершенствования должны соотноситься с общими мировыми тенденциями развития отдельных сфер экономики. Программа «Темпус-Элфрус» решает проблему сопряжения образования в сфере управления земельными ресурсами России и стран ЕС. Для определения возможных и допустимых преобразований в содержании профессиональной подготовки необходимо соотнесение понятийного аппарата используемого в этих странах. Система управления земельными ресурсами и земельными отношениями России и стран ЕС достаточно схожа, однако имеются различия в её структуре и содержании составных частей. Данная работа направлена на изучение и сопоставление понятийного аппарата в области управления земельными ресурсами и земельными отношениями в России и странах ЕС; установление приемлемых изменений в механизмах управления земельными ресурсами и земельными отношениями в Российской Федерации. На основании этого, предлагается технология перехода от Национальных рамок квалификации к профессиональному стандарту и образовательному стандарту. На примере содержания федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению «Землеустройство и кадастры» показана технология формирования учебного плана: от видов работ в профессиональном стандарте к видам и объектам профессиональной деятельности в образовательном стандарте и через компетенции к содержанию основных учебных единиц. Этот подход рекомендуется использовать при формировании федерального государственного образовательного стандарта высшего образования в соответствие с вводимым профессиональным стандартом.