Соотношение применения обеспечительных мер в гражданском и арбитражном процессе Российской Федерации

Под обеспечительными мерами в российском процессуальном праве понимают срочные временные меры, направленные на реализацию исковых требований или гарантирующие сохранение существующего положения между сторонами до вынесения окончательного судебного акта [1, с. 110]. Институт обеспечительных мер -комплексный межотраслевой институт, который является неотъемлемой частью гражданского процесса, арбитражного процесса, административного процесса, а также уголовного процесса. В каждой из приведенных отраслей обеспечительные меры имеют свои специфические черты, зависящие от конкретных особенностей той или иной отрасли. В настоящей работе уделяется внимание именно соотношению обеспечительных мер в гражданском и арбитражном процессах.

В Гражданском процессуальном кодексе РФ и Арбитражном процессуальном кодексе РФ прослеживается отсутствие полностью тождественного подхода к закреплению института обеспечения иска. С точки зрения практики необходимо учитывать своеобразные «тонкости» регулирования данного института в каждой из отраслей, так как они, безусловно, влияют на резуль- тат принятия обеспечительных мер. Нужно принимать к сведению и тот факт, что практикующие юристы, как правило, осуществляют свою деятельность в рамках одного из видов судопроизводств, например арбитражного, могут упустить из вида детали работы в судах общей юрисдикции. В связи с этим выделим ряд отличительных черт, характерных для обеспечительных мер в гражданском и арбитражном процессах.

В том, что касается оснований применения мер обеспечения иска, в ч. 2 ст. 139 ГПК РФ установлено лишь одно обстоятельство, при наличии которого суд удовлетворяет ходатайство о применении обеспечительных мер – невозможность либо затруднительность исполнения судебного акта [2]. В ч. 2 ст. 90 АПК РФ же наряду с данным основанием выделяется еще второе самостоятельное основание, состоящее в существовании угрозы причинения значительного ущерба заявителю [3]. Перечень оснований в обоих актах закрытый, исключено требовать обеспечения иска, ссылаясь на иные обстоятельства.

Расхождения встречаются также и в формулировке сроков рассмотрения хода- тайства об обеспечительных мерах. Имеются отличия в сроках по исследованию заявлений о принятии обеспечительных мер судом общей юрисдикции и арбитражным судом. Согласно ст. 141 ГПК РФ такое заявление судом рассматривается в день его поступления. В п. 1.1 ст. 93 АПК указывается, что исследование обращения об обеспечении иска производится в срок не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд и без извещения сторон.

В части субъектного состава существенная разница прослеживается в том, кем может быть подано ходатайство о принятии обеспечительных мер. В арбитражном процессе с заявлением может обратиться лицо, участвующее в деле, или даже иные лица, включая «истцов» до подачи ими иска (такие меры называются предварительными – ст. 99 АПК РФ), а также стороны третейского разбирательства и др. В гражданском процессе соответствующим правом обладают только лица, участвующие в деле.

Следующие отличия заключается в категориях арбитражных и гражданских исков, в отношении которых дозволяется применить предварительное обеспечение. АПК РФ распространяет обеспечительные меры, по сути, на любой тип дел, в то время как в ГПК РФ предусмотрена возможность использовать эти меры только в связи с исками по защите авторских и смежных прав в информационнокоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет».

В вопросах установления сроков обжалования определений по обеспечительным мерам тоже присутствует разница. В рамках ГПК РФ частная жалоба может быть подана в течение 15 дней. В АПК РФ определение по поводу обеспечения иска можно обжаловать в течение месяца, но при этом для корпоративных споров закреплён особый порядок регулирования: определения, вынесенные об обеспечительных мерах при рассмотрении корпоративных споров, обжалуются в течение 10 дней.

Закрепление формы ходатайства об обеспечении иска в ГПК РФ и АПК РФ также имеют отличия. Если в АПК РФ довольно чётко установлены правила, каким образом следует оформить заявление об обеспечении иска, порядок рассмотрения заявления, то в ГПК РФ подробно эти аспекты не зафиксированы [4, с. 75].

Важно отметить, что обеспечительные меры в гражданском и арбитражном процессе обладают не только отличительными чертами, следует выделить и тождественные черты.

Так, в ГПК РФ и АПК РФ не содержится никаких указаний о приоритете каких-либо установленных законом мер по обеспечению исковых требований среди прочих мер по обеспечению иска и преимущественном применении именно этих мер при рассмотрении определенных категорий дел.

С точки зрения процедуры принятия мер как в гражданском, так и в арбитражном судопроизводстве они близки и назначаются судьей единолично в кратчайшие сроки.

Кроме того обеспечительные меры в арбитражном и гражданском судопроизводстве могут быть приняты на любой стадии процесса по прямому указанию закона.

В обоих процессах выбор обеспечительной меры – прерогатива заявителя, поскольку по собственной инициативе суд обеспечительные меры применить не вправе. Задача суда – определение наличия оснований для ее применения и оценка того, насколько испрашиваемая заявителем конкретная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер [5, с. 96].

Как и в гражданско-процессуальном законодательстве, перечень мер обеспечения иска в арбитражном процессе носит открытый, неисчерпывающий характер. Допускается возможность принятия по одному делу нескольких мер. Другими словами, суд, исходя из материалов дела, может принять по усмотрению любую обеспечительную меру, незакрепленную в ГПК РФ и АПК РФ.

Таким образом, проведенное исследование гражданских и арбитражных процессуальных средств обеспечения иска выявило их разнообразие и отличие друг от друга по содержанию и направленности составляющих их видов, вызванное спецификой сфер правового регулирования. Однако нельзя игнорировать, тот факт, что как в гражданском, так и в арбитражном процессе применение обеспечительных мер преследует масштабную цель, состоящую в эффективной и оперативной защите прав и законных интересов участников гражданских и арбитражных отношений. Институт обеспечительных мер является неотъемлемым правовым механизмом в процессуальном праве.