Соотношение публичного и частного права в работах К.Д. Кавелина

Кавелин Константин Дмитриевич – выдающийся историк и политический деятель XIX столетия, раскрывающий в своих работах уникальный характер русской истории в противопоставлении истории стран Западной Европы. В философско-исторической концепции Кавелинотмечает личностное начало человека в истории, которое зарождается через распадение родового быта, укрепление семейного быта и последующий его распад, выступает за становление общественно-государственных отношений.

Рассматривая русскую историю как борьбу родового и государственного начала, К.Д. Кавелин связывает начало преобладания государственных отношенийнад родовыми с XVI веком.

В воззрениях Кавелина наблюдается отрицание политической революции, он выступает за либеральные преобразования в рамках соблюдения принципа законности, предпочитая надлежащее осуществление юридических начал конституционным проектам, за отмену цензуры и свободу печати, за осуществление земской реформы. Кавелин также выступал против разрушения общины, видя в общинном начале источник развития.

Монархия, ограниченная представительными учреждениями, может обеспечить, по Кавелину, прогрессивное развитие России. Самодержавную монархию должна сменить самодержавная республика, в которойпроявляется единство сословий - основа новой монархии, сочетающейся с представительными элементами в устройстве государства. Кавелин указывает на необходимость органа, представляющегомонарху интересы страны, и предлагает учредить совещательные органы - сенаты, не ограничивающие верховную власть государя.

Нарастание личного начала в истории Руси также связывалось с укреплением государства. Монгольское иго укрепило власть великого князя и тем самым воссоздало единый центр политического единства Руси. Образованию государства предшествовало обращение дружины в двор, признание охранительной функции за институтом монарха, признание государя безусловным господином и наследственным владельцем земель. Таким образом, К.Д. Кавелин разделял концепцию государственников об экономико-правовом характере происхождения власти на Руси.

В разные времена и у разных народов одни и те же общественные отношения подвергалисьразличному юридическому регулированию и могли составлять как предмет частного, так и публичного права. Несмотря на принципделения права на публичное и частное, Кавелин классифицирует право по критерию сферы регулирования, делит его на общее (распространяющееся на всю территорию и всех подданных государства), местное и международное. Общее право подразделяется на законы регулятивные, охранительные и процессуальные. Право изучается как основа общественных отношений, единства общественного и государственного.

Гражданское право рассматривается как право имущественных отношений. К.Д. Кавелиным используется система юридических фактов: 1) появление лиц и прекращение их существования, физическое или гражданское;

2)появление, изменение или уничтожение предметов или прав;

3)закон и общие меры правительства;

4)судебные постановления и административные меры;

5)давность;

6)действия лиц, которые подразделяются на дозволенные и запрещенные (дозволенные - на действия, совершенные лицом для себя и действия, совершенные лицом для другого (действия представителя); запрещенные – на преступления и иные правонарушения, среди которых выделяют правонарушения публичные и гражданские).

Кавелин заключает, что гражданское право не является исключительно частным, область частного интереса часто совпадает с интересом публичным. Изначально в праве превалируют частные начала, публичноправовые основания права начинают преобладать в эпоху централизованных государств. Размежевание частной и публичной волей обнаруживается в новое время, с развитием понятия о гражданском обществе и равенстве. Публичное и частное охватывает больший круг отношений по сравнению с включеннымив состав гражданского права. Главным критерием частного права - «свобода» как принцип формально-юридического равенства.

Таким образом, Кавелин выступает за отграничение гражданского права от иных отраслей частного права, предлагает группироватьего по соответствующим отделам. Нельзя не отметить, что развитие России и сегодня связано с развитием ее правовой системы, институтов гражданского общества.