Состояние рынка труда в условиях трудовой миграции

В настоящее время возникла объективная необходимость сбалансировать рынок труда для эффективности его функционирования в условиях постоянно меняющихся обстоятельств в стране и мире. Ключевым фактором, оказывающим существенное воздействие на развитие и сбалансированность рынка труда, является трудовая миграция населения. Характерными явлениями современной эпохи, определяющими состояние рынка труда, занятости и безработицы выступают значительные масштабы миграции населения, в том числе трудовой, и высокая степень её интенсивности [1].

Решением задачи по эффективному развитию рынка труда страны является достижение сбалансированности между возникающей потребностью регионов и располагаемыми трудовыми ресурсами с привлечением внешних работников-мигрантов. Как показывает анализ текущей ситуации и обобщение опыта использования и регулирования миграции трудовых ресурсов в различных странах мира, основу политики использования трудовой миграции должны определять объективные и точные потребности в иностранной рабочей силе, с учётом имеющихся внутренних трудовых резервов [2, 3]. Эти потребности должны основываться преимущественно на экономических и геополитических интересах России. Для формирования реально функционирующей и объективной иммиграционной политики необходимо знать размеры потребности в рабочих-мигрантах и взаимоувязывать их с су- ществующими тенденциями и перспективами развития социальноэкономического уровня регионов и страны в целом, а также складывающуюся ситуацию на рынке труда.

За анализируемый период 2008-2016 годы уровень занятости в целом по стране вырос на 2,5%, а по Липецкой области - на 2,8%. На конец исследуемого периода величина данного показателя по РФ составила 65,7%, по Липецкой области – 65,9% [4]. Наибольший уровень занятости отмечался в Липецкой области в 2012 году (68,2%), прирост относительно 2011 года составил 5,6%, что объясняется реализацией программ по повышению занятости населения региона. По стране прирост составил 1%. Наибольшее влияние на рост показателя оказывает не увеличение числа занятых, а ежегодное сокращение среднегодовой численности населения области, в связи с демографической убылью и переездом в регионы с более лучшими социально-экономическими условиями.

Главным показателем, характеризующим состояние рынка труда, является коэффициент напряжённости на рынке труда. Данный показатель отражает какое число незанятых трудовой деятельностью граждан, находящихся на учёте в службе занятости, приходится на одну вакансию, заявленную предприятиями. Следовательно, коэффициент напряжённости на рынке труда, определяет соотношение спроса и предложения на рабочую силу.

Таблица 1. Коэффициент напряжённости на рынке труда

Годы	РФ	Липецкая область
2008	3,5	4,9
2009	6,2	5,7
2010	4,9	3,3
2011	3,6	3,3
2012	2,7	2,2
2013	2,4	2,4
2014	2,1	1,9
2015	3,3	3,1
2016	3,3	3,0

Источник: рассчитано и составлено автором по данным Росстата [4]

Динамика данного показателя за период 2008-2016 годов позволяет констатировать общую тенденцию снижения напряжённости на рынке труда в отдельных регионах и по стране в целом (таблица 1). Однако в 2009 году наблюдается значительный скачок показателя по стране на 77 % с 3,5 до 6,2 пунктов, что обуславливается последствием экономического кризиса в 2008 году и, как следствие, ростом безработицы. Так, численность безработных граждан за 2008-2009 годы в целом по стране увеличилась на 1 586,7 тысяч человек (или на 33,8 %) [5], что объясняется последствиями экономического кризиса. Меньшее воздействие кризиса наблюдается в Липецкой области, где увеличение напряжённости было незначительным, всего 16 % (с 4,9 до 5,7 пунк- тов). Наблюдаемый рост коэффициента в 2015 году относительно 2014 года как в целом по стране, так и в исследуемых регионах, говорит об увеличении числа безработных в связи с развитием экономического кризиса. В 2016 году отмечается небольшое сокращение численность безработных граждан относительно 2015 года на 20,9 тысяч человек по России и на 500 человек по Липецкой области, что обусловлено проводимой государством политике по повышению занятости населения.

По данным Федеральной службы по труду и занятости РФ [5], можно проследить динамику коэффициента напряжённости рынка труда в России, ЦФО и Липецкой областях помесячно за 2013-2017 годы (рисунок 1).

Рис. 1. Динамика коэффициента напряжённости на рынке труда

Источник: составлено автором по данным Росстата [4]

На фоне общей тенденции снижения коэффициента напряжённости на рынке труда, наблюдаются сезонные колебания показателя, ежегодно увеличивающегося в декабре-марте и сокращающе гося в мае-сентябре. Это объясняется уменьшением числа безработных и увеличением заявленной потребности за аналогичные периоды времени (рисунок 2 и 3).

Рис. 2. Динамика безработных граждан и заявленной потребности в работниках РФ и

ЦФО

Источник: составлено автором по данным Росстата [4]

Источник: составлено автором по данным Росстата [4] На основе представленных данных,

Рис. 3. Динамика безработных граждан и заявленной потребности в работниках Липецкой областях

потребность в сезонных работниках,

можно сделать вывод, что для отечественного рынка труда характерна сезонность, что наглядно прослеживается в Липецкой области и в целом по стране (рисунок 1). В связи с такой периодичностью роста заявленной потребности, можно предположить, что в весеннелетний период времени (март-июль) ежегодно работодатели испытывают трудовая деятельность которых может использоваться в отдельных отраслях АПК, туризме и т.п.

Таким образом, на отечественном рынке труда складывается напряженная ситуация, характеризующаяся превышением числа заявленной потребности в рабочей силе работодателями над числом официальных безработных как в стране в целом, так и в исследуемых областях. Это способствует привлечению иностранной рабочей силы для максимально возможного удовлетворения работодателей в дополнительных трудовых ресурсах.

В складывающихся условиях необходимо контролировать миграционный приток в страну иностранных трудовых ресурсов с целью повышения его каче- ственного состава, и его сокращения путем оптимизации разрабатываемой потребности работодателями и максимизации привлечения собственных трудовых ресурсов (неучтенных безработных, пенсионеров и людей с ограниченными возможностями), в целях сбалансированности и развития рынка труда на уровне страны и отдельных регионов.