Состояние внутреннего рынка молока и молочной продукции

В современных условиях развития рынка сельскохозяйственной продукции главной задачей является увеличение объемов производства продукции всех отраслей сельского хозяйства, в том числе и продукции молочного скотоводства.

Молочная отрасль – одна из наиважнейших для сельского хозяйства, молоко – социально значимый продукт, имеющий определяющее значение для продовольственной безопасности страны.

В результате экономического кризиса и снижения покупательской способности, как в России в целом, так и в Смоленской области потребление как мясной [2], так и молочной продукции на душу населения, начиная с 1990 года, резко сократилось (рисунок 1). При медицинской норме потребления молока и молокопродуктов 340 кг/чел. в год, значение данного показателя в 2014 году в России составило 72 % от нормы, в том числе по Смоленской области 80 % соответственно [5].

Рисунок 1 – Потребление молока и молокопродуктов на душу населения в год, кг

Россия занимает одно из последних мест по уровню потребления молочных продуктов на душу населения. Так в 2005 году в США потребление на душу населения в год молока составляло 256 кг, в Германии – 440 кг, Франции – 430 кг, России - 234 кг (рисунок 2) [3].

Россия

-■- США

Франция

-■- Германия

-•- Рациональные нормы потребления

Рисунок 2 – Потребление молока и молокопродуктов на душу населения в год в мире, кг

За последние двадцать лет Россия уменьшила не только объемы потребления продукции животноводства, но и сократила размеры производства [2]. Сокращение поголовья животных привело к уменьшению производства молока на 45 % в целом по России и на 70 % по Смоленской области [4].

На сегодняшний день Россия имеет сравнительно низкую долю товарного молока в общем объеме производства – 57%. Собственное производство молока не может полностью удовлетворить потребности рынка, поэтому доля импортной продукции остается значительной. Рост импорта молока и молокопродуктов за 1990-2014 года составил 14 % (рисунок 3) [1, 6, 8 с.57].

Рисунок 3 – Размеры импорта молока и молочной продукции в России, тыс. т

Уменьшение объемов производства отрицательно сказалось и на объемах выработки отечественной молочной промышленностью масла, цельномолочной продукции и других молочных продуктов. В 2013 году по сравнению с 1990 годом производство цельномолочных продуктов в России сократилось в 2 раза, а масла животного на 74%. В Смоленской области за период 2010-2013 гг. производство цельномолочных продуктов уменьшилось на 39 %, масла животного - на 61%, сметаны - на 33% [7].

На сегодняшний день возможности российского производства не позволяют осуществить импортозамещение во многих сегментах рынка.

Продовольственное эмбарго, введенное в отношении товаров из США, Евросоюза, Норвегии и Австралии, вынудило российские власти задуматься о дополнительном финансировании агропромышленного комплекса. Согласно Государственной целевой подпрограмме «Развитие производства молока и молочной продукции на 2015 - 2020 годы» объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составит (в текущих ценах):

в 2015 году - 51 млрд. рублей;

в 2016 году - 61 млрд. рублей;

в 2017 году - 73 млрд. рублей;

в 2018 году - 77 млрд. рублей;

в 2019 году - 83 млрд. рублей;

в 2020 году - 82 млрд. рублей.

По состоянию на 10.12.2015 года сельскохозяйственным товаропроизводителям было выделено 18,75 млрд. рублей на поддержку молочного скотоводства, что составило 37 % от планируемого объема.

Дальнейшее развитие российского рынка молока и молокопродуктов возможно только с учетом государственной поддержки путем разработки и реализации разного рода целевых программ, которые могут служить основой продовольственного обеспечения регионов страны животноводческой продукцией.