Совершенствование государственного регулирования противоэпизоотических мероприятий в Республике Марий Эл

Результаты исследований. Государственное регулирование организации и проведения противоэпизоотических мероприятий во всех отраслях животноводства осуществляется путем реализации основных требований статьи 3 Закона Российской Федерации «О ветеринарии».

Установлены функции и полномочия Российской Федерации и её субъектов в области ветеринарии, направленные на реализации этих задач, которыми являются:

на федеральном уровне:

формирование и реализация на территории Российской Федерации мероприятий в области ветеринарии;

обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных;

на региональном уровне:

участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации;

организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» ст.26.3 п.49, к ведению Республики Марий Эл отнесена функция по организации проведения на территории Республики Марий Эл мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

В целях реализации статей 1 и 3 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» и пункта 49 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», разработан административный регламент исполнения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации государственной функции по организации проведения противоэпизоотических мероприятий.

Государственной ветеринарной службой Республики Марий Эл обеспечение ветеринарного благополучия региона осуществляется путем организации планирования ветеринарных мероприятий, которое реализуется путем разработки и утверждения планов диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации в порядке и форме, установленными административным регламентом.

В целях реализации статьи 1 указанного выше Закона Министерством сельского хозяйства Российской Федерации разработан Перечень заразных и иных болезней животных, используемый при планировании ветеринарных мероприятий.

В соответствии со статьей 17 Закона разработан Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).

Республика Марий Эл в настоящее время является благополучной по: африканской чуме свиней, блутангу высокопатогенному гриппу птиц, оспе овец и коз, сапу, сибирской язве, чуме крупного рогатого скота, ящуру, за исключением природноочаговой инфекции – бешенству.

В таблице 1 приведена информация о проведенных лабораторных диагностических исследованиях особо опасных болезней животных в Республике Марий Эл за 2012-2014 гг.

Из таблицы видно, что исследованиями животных на особо опасные болезни положительных результатов не установлено.

Таблица 1 - Сведения о лабораторных исследованиях на особо опасные болезни животных в Республике Марий Эл

Наименование болезней	2012 г.		2013 г.		2014 г.
	исследо вано	положи тельных	исследо вано	положи тельных	исследо вано	положи тельных
Африканская чума свиней	2135	0	2526	0	2779	0
Африканская чума свиней (дикие кабаны)	504	0	566	0	372	0
Высокопатогенный грипп птиц	5998	0	5724	0	4244	0
Сап лошадей (серологически)	1081	0	1259	0	2024	0
Сап лошадей (аллергически)	1182	0	1218	0	1246	0
ИТОГО:	10900	0	11293	0	10665	0

В таблице 2 приведена информация о объемах ветеринарно- Эл за 2012-2014 гг. профилактических мероприятий, проведенных в Республике Марий

Таблица 2 - Сведения о вакцинации животных против особо опасных болезней в Республике Марий Эл

Наименование болезней	2012 г.	2013 г.	2014 г.
	вакцинировано
против бешенствао
дикие звери	50000	-	-
кошки	4515	3927	3784
собаки	29766	27032	22541
крупный рогатый скот	29692	40877	12764

мелкий рогатый скот	4179	2076	1529
Всего:	118152	73912	40618
против сибирской язвы
крупный рогатый скот	123331	119639	110589
лошади	1503	3572	2928
мелкий рогатый скот	64950	59953	52750
Всего:	189784	183164	166267
ИТОГО:	307936	257076	206885

В Республике Марий Эл ежегодно проводились полномасштабная вакцинация животных против бешенства и сибирской язвы. Отмечается снижение числа животных, подвергнутых вакцинации против бешенства и сибирской язвы, в результате сокращения численности сельскохозяйственных животных им прекращения вакцинации диких зверей против бешенства.

Другие лабораторно-диагностические, ветеринарнопрофилактические и противоэпизоотические мероприятия проводятся в Республике Марий Эл с учетом имеющегосяпоголовья сельскохозяйственных животных и птиц.

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавлены полномочия Правительства Российской Федерации и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по принятию Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, а также их ведение в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Правительством Республики Марий Эл принято постановление от 29 декабря 2014 г. № 709 «О формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями

ЛИТЕРАТУРА: 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в

Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. № 151 «О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и

Республики Марий Эл».

Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл разработан и утвержден ведомственный перечень государственных услуг и работ оказываемых и выполняемых государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Комитета ветеринарии Республики Марий Эл (приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 23 января 2015 г. № 8), с учетом требований Базового (отраслевого) перечня государственных и муниципальный услуг и работ «Сельское хозяйство, ветеринария и рыболовство», утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 17 ноября 2014 г.,в соответствии с которым установлены следующие государственные услуги, оказываемые учреждениями, входящие в систему государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации:

• 1.    Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел и их лечению;

• 2.    Проведение мероприятий по защите населения от болезней общих для человека и животных и пищевых отравлений;

• 3.    Оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов.

Заключение. Комитетом ветеринарии Республики Марий Эл осуществляется систематическая работа по планированию ветеринарных мероприятий, с учетом требований постоянно совершенствующего действующего федерального и регионального законодательства.

муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)», 4. Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2014 г. № 709 «О формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Марий Эл», 5. приказ Комитета ветеринарии Республики Марий Эл от 23 января 2015 г. № 8 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Комитета ветеринарии Республики Марий Эл», 6. Базовый (отраслевой) перечень государственных и муниципальный услуг и работ «Сельское хозяйство, ветеринария и рыболовство», утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 17 ноября 2014 г.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

Сабирьянов А.Ф Резюме

В Республике Марий Эл проведено совершенствование организации и проведения противоэпизоотических мероприятий с учетом требований базового (отраслевого) перечня государственных и муниципальный услуг и работ «Сельское хозяйство, ветеринария и рыболовство» утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 17 ноября 2014 г.

IMPROVEMENT OF STATE REGULATION OF COUNTERMEASURES IN THE MARI EL REPUBLIC

Sabiryanov A.F Summary

In the Republic of Mari El conducted improving the organization and conduct of anti-epizootic measures to meet the requirements of the base (industry) list of state and municipal services and works "Agriculture, Veterinary and Fishery", approved by the Ministry of Agriculture of the Russian Federation 17 November 2014.