Совершенствование институциональной экспортной среды в субъектах Российской Федерации

Вве^ение. B настоящее время с целью реализации направлений совершенствования институциональной экспортной среды в субъектах Российской Федерации и решения задачи по созданию благоприятных условий для экспортных операций российских участников торгового рынка разработан Региональный экспортный стандарт 2.0, который содер^ит унифицированные подходы по устранению барьеров для роста экспортной активности отечественных компаний с учетом региональной специфики. Закрепление и внедрение комплекса мероприятий по формированию эффективной инфраструктуры поддер^ки экспортных операций, будет способствовать развитию системы экспорта отечественной продукции в субъектах Российской Федерации и стимулированию экспортной деятельности предприятий [1].

B связи с растущим интересом к теме способности российских предприятий осуществлять торговую деятельность на внешнем рынке и необходимостью совершенствования институциональной экспортной среды в субъектах Российской Федерации на современном этапе развития глобальных торговых рынков, эксперты в сфере ме^дународных отношений проявляют активный интерес к исследованию этого сектора экономики. Основные тенденции развития особенностей экспортной деятельности малых и средних предприятий российских предприятий рассматривает в своих работах B.B. Балакирев [2], вопросы стимулирования экспортной деятельности российских предпринимательских структур и инструменты инновационного развития предприятий в современных условиях освещают в своих исследованиях З.Л. Толмачев и B.B. Дегтярёва [3, 4].

Целью насто^щего иссле^овани^ ставится исследование основных тенденции мирового рынка и рассмотрение направлений совершенствования институциональной экспортной среды в субъектах Российской Федерации для создания благоприятных условий российским предпринимателям в экспортных операциях с учётом региональной специфики.

Услови^, материалы и мето^ы. B ходе работы над данной статьёй были использованы публикации отечественных экспертов, изучающих процессы формирования и развития институциональной экспортной среды [2-6], отчет ^налитического центра при Правительстве РФ [7], доклад Правительства РФ о реализации торговой политики РФ в BTO [8] и опрос участников экспортных операций [9].

Результаты и обсу^^ение. Начиная с 2016 года торгово-экономическая политика в нашей стране стала постепенно переориентироваться с импортозамещения на развитие экспортных операций, а в 2018 году Президентом РФ была поставлена задача по увеличению экспортного оборота несырьевых неэнергетических товаров. Исследования доказали, что расширение торговых границ и конкурентная борьба с иностранными производителями побу^дают российских предпринимателей увеличивать свою производительность, повышать качество продукции. B этой связи особую актуальность приобретает задача идентификации экспортного потенциала российских торговых компаний, то есть их способности вести торговую активность на внешних рынках. Bа^ными факторами, определяющими экспортный потенциал российских компаний выступают не только макроэкономическая обстановка, конкурентное окру^ение, конъюнктура мирового рынка и прочие внешние условия, но и специфика структуры организаций, предпринимательская стратегия и особенности менед^мента, то есть эндогенные причины (ста^ на рынке, размер торгового оборота, квалификация специалистов компании, производительность труда персонала, инновационный потенциал и пр.) [6].

Для решения задачи по увеличению объёма экспорта товаров и услуг, наряду с совершенствованием инфраструктуры продви^ения экспорта и развития системы оказания поддер^ки отечественным производителям, необходима реализация мероприятий по привлечению новых отечественных экспортеров и расширению масштабов российской продукции, конкурентоспособной на глобальных рынках. Bа^ным моментом является эффективное использование экспортного потенциала субъектов Российской Федерации и акцент на привлечении к экспортной активности сектора малого и среднего предпринимательства (МСП), в связи с тем, что сфера бизнес-стркутур с небольшим оборотом имеет наибольший потенциал развития и расширения масштабов несырьевого неэнергетического экспорта и экспорта услуг [1].

Исследования ряда экспертов свидетельствуют об огромной роли малого и среднего предпринимательства в развитии сектора торговли [5].

B качестве сло^ного, но и наиболее интересного этапа деятельности любого предприятия мо^но выделить поиск новых рынков сбыта своих товаров и услуг, а именно – выход на экспортные площадки. Сфера экспортных операций обладает высококонкурентной средой, в свою очередь, имея высокий потенциал спроса. Oднако, ва^но принимать во внимание, что для успешного старта на ме^дународных рынках, компании необходимо осуществить развитие до определенной стадии, когда вклад предприятия в национальную экономику имеет высокое значение. Tак^е экспортёр дол^ен не только иметь чёткое представление о востребованности своей продукции, но и рассчитывать, что затраты на экспортную деятельность окупаются [2].

Следует отметить, что в отличие от тенденций общегосударственного масштаба в сфере формирования и развития институциональной экспортной среды, в некоторых субъектах Российской Федерации объёмы внешней торговли в последние годы существенно различаются [3].

Oпросы отечественных предпринимателей, пробующих свои силы в экспортных операциях, демонстрируют значительные отличия экспортной среды от региона к региону. Tакие условия обусловлены рядом факторов, среди которых большую роль играют нормативные правовые акты, регулирующие порядок осуществления экспортной деятельности. Bа^ное значение имеет так^е наличие инфраструктуры поддер^ки экспорта, географическое поло^ение региона ведения деятельности, логистическая доступность и климатические условия [9].

Так, опрос российских компаний, проведённый среди 1300 бизнес-структур, ориентированных на экспортную деятельность, в целях мониторинга существующих условий для ведения экспортных операций в России и оценки барьеров, препятствующих выходу на мировые рынки отечественных производителей показал, что 22% респондентов полагают, что условия ведения деятельности в сфере экспорта в России в последние годы имеют динамику к улучшению, самые значимые преобразования экспортеры видят в том, электронный документооборот активно внедряется в при осуществлении экспортных процедур. Часть участников опроса (14%) даёт негативную оценку экспортной среде и связывают этот момент с ростом железнодорожных тарифов и тарифов автоперевозчиков [9].

По оценкам экспортеров, положительные тенденции в восприятии механизма экспортных операций, по всей видимости, обусловлены упрощением процедуры подачи реестров деклараций и товаросопроводительных документов в электронном виде для ФTС и ФНС России. Цифровизация в настоящее время затронула все сферы российской экономики и предпринимательской деятельности, поэтому электронное декларирование будет активно развиваться и в дальнейшем.

Анализ статистических данных свидетельствует, что влияние на оценку условий ведения экспортной деятельности в нашей стране, в большей степени, оказывают следующие факторы:

• 1)    операции помещения товаров под таможенную процедуру экспортных операций;

• 2)    мероприятия валютного контроля;

• 3)    уровень доступности логистической инфраструктуры на территории России, используемой в поставках продукции на экспорт;

• 4)    стоимость железнодорожных тарифов и тарифов автоперевозчиков;

• 5)    порядок включения в информационную систему экспортеров и условия получения разрешительных документов Россельхознадзора.

Таким образом, по мнению отечественных участников экспортной деятельности, именно вышеперечисленные факторы оказывают наибольшее влияние на экспортную активность российского бизнеса. Следовательно, совершенствование институционной экспортной среды в регионах и положительные изменения условий экспортных операций, в первую очередь, найдут своё отражение на оценке текущей ситуации экспортерами.

Исследование возмо^ностей и барьеров, препятствующих российскому экспорту, проведённое в декабре 2019 года среди промышленных предприятий России, выявило зависимость размера бизнес-структуры и её производительности на активность экспортной деятельности [6]. Так, одним из оснований развития экспортных продаж почти половина респондентов (49% компаний) считают диверсификацию рынков сбыта, то есть освоение новых направлений реализации своей продукции, доказавшей конкурентоспособность и завоевавшей доверие потребителей на внутреннем рынке (рис.).

По мнению экспертов, переход к экспорту с целью завоевания рыночной доли в мировых масштабах, безусловно, является хорошим стратегическим ходом, однако не мо^ет выступать в качестве двигателя увеличения компании в долгосрочной перспективе. Значительную долю мирового рынка довольно сложно завоевать и ещё более сложная задача - удержать. Поэтому, даже в обстановке полной ликвидации экспортных барьеров занять и удер^ать лидирующие позиции на мировых рынках сло^но без инновационного обновления своих продуктов и развития компании в соответствии с мировыми тенденциями [6].

Диверсификация рынков сбыта

Bозмо^ность продать продукцию по более высокой цене, чем на внутреннем рынке

Bозмо^ность продать невостребованные на внутреннем рынке товары

Повышение качества выпускаемой продукции

Увеличение добавленной стоимости продукции и бизнеса

Другие

Oсобых преимуществ нет

Рисунок – Преимущества для экспортеров от участия в экспортных операциях

B рамках процесса совершенствования институциональной экспортной среды в субъектах Российской Федерации в настоящее время реализуется новый подход поддер^ки экспортных операций субъектов МСП: ка^дому экспортёру при обращении в Центр поддер^ки экспорта (ЦПЭ) предлагается комплекс услуг, так называемые – «коробочные решения», которые специально адаптированы под типовые ситуации предпринимателей на ка^дой этапе экспортного цикла.

Выводы. Рассмотрение современного состояния институциональной экспортной среды и рассмотрение направлений совершенствования экспортных операций в субъектах Российской Федерации, показал, что ме^дународная торговля влияет в значительной мере на экономическое развитие России. Несмотря на небольшую долю чистого экспорта в структуре BBП, этот сектор вносит весомый вклад в динамику валового выпуска продукции. Честная конкурентная борьба и торговля на мировых рынках, благоприятная экспортная среда для продви^ения инвестиций и технологий, наряду со стабильностью и институционализацией правил ме^дународной торговли выступают ва^ным фактором устойчивости развития российской экономики [7].

Tаким образом, перед российскими экспортёрами в настоящее время стоит задача нивелирования социально-экономического отставания, формирования эффективной системы воспроизводства инновационного типа и развития институциональной экспортной среды в субъектах Российской Федерации. Инновационное развитие экспортной среды связано с созданием и внедрением новых технологий, современных цифровых решений автоматизации управления и производственных процессов [4].

https://www.economy.gov.ru/material/file/01c0efa9baabd5b6ea3702d30f2e6a08/doklad_rf_p o_obzoru_torgovoy_politiki_rossii.pdf. (дата обращения 15.01.2022).

https://www.economy.gov.ru/material/file/01c0efa9baabd5b6ea3702d30f2e6a08/doklad_rf_p o_obzoru_torgovoy_politiki_rossii.pdf. (data obrashcheniya 15.01.2022).