Совершенствование механизма регулирования малого и среднего предпринимательства в Карагандинской области

Одним из важнейших направлений развития Казахстана является становление и развитие малого и среднего предпринимательства (МСП). Очевидно, что МСП представляет собой одно из ключевых условий формирования рыночных механизмов и является составляющей частью современной рыночной системы. Одну из основ стратегии «Казахстан -2030» является развитие МСП. Помимо всего прочего малый и средний бизнес в Казахстане является весьма существенным элементом социального преобразования общества.

Однако по уровню доли МСП в ВВП страны Казахстан еще значительно отстает от других стран (рис. 1).

Рисунок 1- Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП стран, в % [по данным Комитета по статистике Министерства

Национальной Экономики Республики Казахстан]

Также следует отметить, что уровень развития предпринимательства по областям Казахстана весьма неоднороден. Более высокий уровень развития МСП наблюдается в Алматы и Астане. Средний уровень развития наблюдается в Южно-Казахстанской, Алматинской, ВосточноКазахстанской, Карагандинской, Северо-Казахстанской, Атырауской, Жамбылской, Кызылординской и Мангистауской областях [1].

Карагандинская область располагается в центральной части Казахстана. В настоящее время Карагандинская область - самая крупная по территории и промышленному потенциалу.

Население области чуть менее 1400 тыс. человек, что составляет примерно 7,5% от всего населения страны. Экономически активное население 685 тыс. человек, занятое население более 652 тыс. человек. Из них доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет примерно 36%. На 1 января 2018 года численность занятых в малом и среднем бизнесе составила 236188 человек или 101,7% к аналогичному периоду 2017 года (табл. 1).

Таблица 1 - Численность занятого населения в РК и Карагандинской области МСП в 2018 году, человек

Количество зарегистрированных субъектов МСП на 1 января 2019 года составило 102229 единиц, из них действующих 84032 единицы (79276 на этот же период прошлого года) (таблица 2).

Таблица 2 – Количество зарегистрированных и действующих субъектов МСП по Карагандинской области

Доля индивидуальных предпринимателей в структуре зарегистрированных и действующих субъектов составляет почти 67%.

Отраслевая же структура свидетельствует о том, что наиболее быстро МСП развивается в таких отраслях, как торговля, связь, услуги (рис. 2).

Рисунок 2 - Структура субъектов МСП в Карагандинской области по отраслям на начало 2019 г., единиц [по данным Комитета по статистике Министерства Национальной Экономики РК]

Таким образом, можно отметить, что МСП в Карагандинской области развивается невысокими темпами. Из всего количества зарегистрированных субъектов действует всего 82%, то есть устойчивость МСП в области является довольно низкой.

Это свидетельствует о необходимости применения специальных механизмов регулирования предпринимательства в стране.

В 2016 году постановлением Правительства Республики Казахстан №919 утверждена Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Ецбек», цель которой содействие продуктивной занятости населения и вовлечение граждан в предпринимательство. Программа ориентирована на создание эффективной системы получения востребованных на рынке труда профессиональных навыков и квалификаций, развитие массового предпринимательства, создание эффективной модели трудового посредничества [2-3].

Финансовым агентом данной программы является фонд «Даму», миссией которого является активная роль в устойчивом развитии микро, малого и среднего предпринимательства (ММСП) в Казахстане, посредством реализации комплексных и эффективных инструментов поддержки [4].

Фонд «Даму» Поддерживает развитие начинающих и действующих предпринимателей посредством:

• •    Расширения кредитования микро-бизнеса, разработки и реализации инструментов поддержки МФО и кредитных товариществ

• •    Увеличения доли охвата действующих ММСП финансовыми программами Фонда

  Повышения

  
  

  экономической

  
  

  эффективности

  
  

• 2.     https://damu.kz/programmi/detail.php?ELEMENT_ID=4794

• 3.     https://damu.kz/book.php

• 4.     https://damu.kz/o-fonde/o-nas/zadachi-missiya-videnie/

  "Экономика и социум" №3(58) 2019

поддерживаемых предприятий ММСП.

Такие направления способствуют и совершенствованию механизма регулирования малого и среднего предпринимательства и его развитию.