Совершенствование принципов миграционной политики

В современном мире миграционные проблемы стали очень сильно отражаться на развитии государства. Это связано с тем, что любое государство в первую очередь должно обеспечивать национальную безопасность людей, во-вторых, должен рассчитываться баланс трудовых ресурсов и в третьих пытаться сделать все, чтобы произошло увеличение экономического роста данной страны. При выполнении всех условий миграционные проблемы государства исчезнут. Под миграционной политикой понимается система, обладающая определенной структурой идей и средствами, с помощью которых государство при соблюдении принципов могут быть достигнуты поставленные цели[1]. Миграционная политика проводиться на основании Конституции РФ, международно-правовых актах и других документов.

Федеральное законодательство, которое регламентирует миграционную политику, разделяют на внешнюю и внутреннюю миграцию. Внешняя миграция действует и осуществляет свои полномочия на основе Федерального закона « О гражданстве РФ»;

ФЗ «О вынужденных переселенцах и беженцах» и Законами по миграции. Внутреннюю миграцию контролирует ФЗ «О праве граждан РФ на свободу, месте пребывания и жительства в пределах РФ». Каждая страна, включая Россию, выбирает правильную миграционную политику, которая зависит от ее национальных интересах. Россия в области миграционной политики имеет огромный опыт, который позволяет следить за всеми изменениями происходящими в стране, этот опыт она начала накапливать в 17 веке, который накапливается по настоящее время.

В соответствии с миграционной ситуацией сложившейся в стране была создана «Концепция государственной миграционной политики РФ до 2025 года», которая является системой принципов и основными приоритетами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, которая регулирует миграционные процессы и миграционные формы ее реализации. Эта концепция бала утверждена Президентом РФ, которая основывается на социально-экономические и политические положения государства и является перспективой в регулировании миграционных процессов РФ.

Вступившая в силу миграционная концепция может помочь в перспективе стратегических ориентиров на долгосрочный период, выявить новые цели, задачи и принципы, благодаря которым можно будет достичь высокого уровня развития страны. Реализация миграционной концепции может помочь в решении определенных проблем, которые мешают в регулировании миграции и снижают экономические и политические риски, связанные с притоком мигрантов, а так же совершенствовании принципов миграционной политики.

В рамках этой концепции выделяют основные понятия и термины: миграция (представляет собой перемещение людей через границу в целях постоянного места жительства или временного); эмиграция (это выезд граждан за пределы своего государства в целях изменения места жительства); иммиграция (представляет собой прибытие иностранных граждан на постоянное проживание); вынужденная миграция (люди меняют свое место жительства с целью поиска убежища, так как им по каким то причинам нельзя оставаться на прежнем месте жительства, к таким людям могут относится беженцы, переселенцы, которые основываются на определенные федеральные законы); внешняя трудовая миграция (понимается добровольное изменение места жительства); система иммиграционного контроля (осуществляется ФМС России, ФПС России, ФСБ России, МВД России); миграционная программа (разрабатывается субъектами РФ, для реализации ГМП РФ)[2].

В соответствии с концепцией государственной миграционной политики российской федерации на период до 2025 года можно выделить следующие принципы государственной миграционной политики РФ[2]: 1)права и свобода граждан;2)устранение таких форм, как дискриминация;3) соблюдение национального и международного плана;4) удовлетворение интересов личности, государства и общества; 5) развитие региональных особенностей; 6)защита интересов рынка труда; 7)разделение миграционных потоков по целям и срокам нахождения, а так же социальных, профессиональных и квалификационных характеристик мигрантов; 8)открытая и доступная информация миграционных процессов, которые реализуются в рамках государственной миграционной политики РФ; 9) принятие научных решений и их обоснование. Существуют несколько международных организаций, которые регулируют всю миграционную политику. К ним относятся: МОМ (Международная организация по миграции, которая разрабатывает долгосрочную программу по регулированию миграционных потоков); СОПЕМИ (Система постоянного наблюдения за миграцией, которая регулирует национальные иммиграционные управления). Миграция является на данный момент очень серьезной проблемой. На территории России оказались сотни тысяч людей, которые нуждаются в помощи и поэтому правительству РФ нужно решить проблемы миграции населения и трудовых ресурсов, благодаря сотрудничеству с другими странами. Основную правовую базу составляет Конституция РФ, ФЗ и законодательные акты, постановления РФ, которые определяют правила въезда и выезда из страны, трудоустройство и меры по миграционному контролю. ФМС РФ имеет боле 150 лицензий, которые занимаются трудоустройством российских граждан за рубежом.

Таким образом, мероприятия созданные для реализации миграционной политики основываются на Федеральные миграционные программы, а так же на СМИ. РФ может осуществлять государственный мониторинг в регионах России, который позволит собрать необходимую информацию, проанализировать ее и сделать определенный выводы касающиеся миграционных принципов и методов государственной миграционной службы. Проблемы миграции можно решить с помощью урегулирования всех политических конфликтов, а так же при стабильной обстановке в стране. Сложившаяся миграционная ситуация в стране может помочь в создании и определении приоритетов миграционной политики для федеральных органов государственной власти, а так же в совершенствовании принципов миграционной политики: предопределение негативных последствий; адаптация мигрантов; уменьшение и прекращение незаконной миграции; социальная защита мигрантов и добровольное возвращение мигрантов на прежнее место жительства.

Совершенствование принципов миграционной политики РФ поможет обеспечить развития позитивного общества в стране, снизить потребности экономики, разнообразить интересы национальной безопасности, осуществить в полной мере правопорядок и сделать все, чтобы здоровье населения было на высоком уровне. Все это может осуществиться, если будут решены проблемы с миграцией, решение которых является в подписании международных договоров в области трудовой миграции, которая сможет обеспечить защиту трудящихся на территории РФ, в соответствии с документами ООН (Организация Объединённых Наций) и МОТ (Международная Организация Труда).