СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВ

Охрана и защита авторских и смежных прав принадлежат к числу наиболее сложных цивилистических проблем. В современных условиях жизни всё большее значение приобретает интеллектуальная сфера деятельности человека. Эта деятельность и отношения, возникающие в ней, должны наиболее полно регулироваться законодательством.

Рассмотрим некоторые особенности современного правового регулирования в сфере охраны авторских и смежных прав.

Первая особенность заключается в том, что современное российское законодательство опирается на нормы международного права, которые играют ключевую роль в построении законодательства об авторском и смежном праве.

На сегодняшний день можно выделить следующие нормы правовой охраны: Бернская конвенция (1885 г.); Всемирная конвенция об авторском праве (1952 г.); Международная конвенция об охране интересов артистов — исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (1961 г.) в г. Рим (РФ не принимает участие в Конвенции);Женевская Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, принятая в 1971 г.; Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (1974 г.); «договор ВОИС в области Интернета» (ДАП) [6, с. 46].

Большую роль играет Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, принятая в 1886 г. Несмотря на свой немалый «возраст» эта конвенция до сих пор играет одну из ключевых ролей в сфере интеллектуальной собственности, охраняет права автора и его правопреемников. Российская Федерация присоединилась к данной конвенции в 1994 г.

Договор ВОИС по авторскому праву (ДАП) по сути заимствован из Бернской конвенции. Но есть отличие — договор принят гораздо позже и отражает реальную действительность, регламентирует существующие явления (компьютерные программы, базы данных и др.). Российская Федерация присоединилась к данному договору относительно недавно — в 2009 году.

Российская Федерация является страной, которая входит в Содружество независимых государств (СНГ). Данное содружество в 1993 году приняло Соглашение «О сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав».

В связи с вступлением Российской Федерации в 2012 году в ВТО, государство приняло Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Изначально данное соглашение появилось в 1994 году и в международной торговле представляло собой первый договор в области интеллектуальной собственности.

С помощью вышеуказанных международных договоров осуществляется охрана объектов авторских и смежных прав, как на территории Российской Федерации, так и в государствах, где данные договоры ратифицированы. Главная цель всех международных правовых договоров — это охрана прав авторов на большей территории.

Второй особенностью современного российского законодательства является развитое национальное законодательство страны, которое играет значительную роль в охране авторских и смежных прав. Особое положение среди нормативных актов, в силу своего верховенства, занимает Конституция Российской Федерации — ст. 44 и 71 [1]. В ст. 44 данного документа указано, что свобода творчества (художественного, литературного и др.), а также интеллектуальная собственность охраняются законами Российской Федерации.

Основной источник, который регулирует авторское и смежное право — Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Кроме того, приняты и действуют специальные нормативные правовые акты, например, Федеральный Закон «О персональных данных» от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ. Все они обеспечивают динамичность и стабильность в этой развивающейся системе.

Третьей особенностью можно назвать деятельность уполномоченных органов, которые осуществляют охрану и защиту авторских и смежных прав. К таким органам можно отнести Федеральную службу по интеллектуальной собственности.

Несмотря на достаточно детальное регулирование исследуемой сферы, всё же имеются проблемы в ряде законодательных документов, рассмотрим некоторые из них.

Так, Гражданский кодекс РФ имеет ряд пробелов, например, в части четвертой ст. 1257 ГК РФ указано, что автором произведения признается гражданин РФ [4]. Данная формулировка является неточной в связи с тем, что лицо без гражданства, проживающее на территории России, также может создать произведение. Формулировку «физическое лицо» предлагаем включить в определении автора произведения. Данную позицию разделяет И. А. Панкеев. Он считает, что понятие «гражданин» менее точно, чем «физическое лицо» [8, с. 71].

Гражданско-правовая ответственность, является одним из видов за нарушение авторских прав, которая регулируется четвёртой частью ГК РФ. Данный вид ответственности наступает в случае предъявления требований нарушителю от обладателя исключительных имущественных авторских прав.

Помимо гражданско-правовой ответственности применяется административная ответственность, нормы о которой закреплены в КоАП РФ [3] и уголовная ответственность, предусмотренная УК РФ [2].

На сегодняшний день также остро стоит проблема охраны объектов авторских прав — произведений науки, литературы и искусства. Данный вопрос не решен ни в законодательстве, ни в судебной практике. На практике гражданину приходится доказывать, что именно он является автором произведения и на него распространяется правовая охрана [7, с. 582]. Такая проблема является преградой для положительной динамики авторского права. Т. Н. Покидова в этой проблеме видит сущность авторского права: она «состоит в уравновешивании интересов создателей и интересов общества» [9, с. 57].

Резюмируя изложенное, можно сделать вывод, что, несмотря на существующие сдвиги в развитии российского законодательства в сфере авторского права в информационно-телекоммуникационных сетях, продолжают присутствовать проблемы авторского права в сети Интернет, касающиеся не только интересов отдельных граждан. «Неразрешенной проблемой развития экономической деятельности… является отсутствие правового механизма регулирования отношений в глобальной сети Интернет» [5, с. 25]. До сих пор остается не решенным вопрос о внедрении механизма, в соответствии с которым правообладатель сам лично будет выдавать разрешение на использование его творчества в информационно-телекоммуникационных сетях.

Анализ приведенных особенностей современного состояния законодательства позволяет сделать вывод о том, что охрана авторских и смежных прав осуществляется с помощью международных договоров, национального законодательства страны, нормативных правовых актов в сфере интеллектуальной собственности; деятельностью уполномоченных органов исполнительной власти.

Современное состояние Российского законодательства в сфере охраны авторских и смежных прав, невзирая на проблемы, достаточно успешно справляется со своими задачами. Однако необходимо совершенствовать законодательную базу в области охраны авторских и смежных прав вслед за стремительным развитием информационных технологий.