Современные информационно-телекоммуникационные системы как инструмент профилактики мошеннических действий в сети Интернет

Динамично развивающиеся в современном обществе информационные технологии, в том числе информационно-телекоммуникационная сеть «Ин- тернет» (далее – сеть Интернет), являющаяся результатом такого развития, предоставляет широкие возможности для установления активных коммуника- ций между людьми посредством электронной почты, чатов, социальных сетей, видеосвязи, потокового вещания. Несмотря на то, что информационные технологии упростили человеческую жизнь, они стали очередным видом преступлений. Выявление мошенничества, осуществляемого с использованием сети Интернет, зачастую является технически сложным процессом и требует тщательной работы компетентных органов при его выявлении и раскрытии. В этих условиях деятельность правоохранительных органов по профилактике мошеннических действий, совершаемых с помощью сети Интернет, выходит на передний план и становится актуальной задачей для правоохранительной системы Российской Федерации.

Исследуя вопросы профилактики совершения мошеннических преступлений, 87 совершаемых в сети Интернет, прежде всего, необходимо определить ее понятийный аппарат.

Необходимо подчеркнуть, что в российском законодательстве отсутствует дефиниция сети Интернет. В законодательстве рассматриваются лишь частные случаи использования термина «сеть Интернет», такие как, например, «интер-нет-сайт»1, при этом содержание этого понятия не раскрывается.

24 октября 1995 года американский Федеральный сетевой совет (FNC – Federal Networking Council) одобрил резолюцию, определяющую термин «Интернет». FNC определяет сеть Интернет как глобальную информационную систему, которая:

• 1.    Логически взаимосвязана с пространством глобальных уникальных адресов, основанных на интернет-прото-коле (IP) или на последующих расширениях или приемниках IP.

• 2.    Способна поддерживать коммуникации с использованием семейства протокола управления передачей/ин-

• тернет-протокола (TCP/IP) или его последующих расширений/преемников и/или других IP-совместимых протоколов.

• 3.    Обеспечивает, использует или делает доступной на общественной или частной основе высокоуровневые сервисы, надстроенные над описанной здесь коммуникационной и иной связанной с ней инфраструктурой.

На наш взгляд, наиболее обоснованно мнение А.С. Анисимовой, согласно которому сеть Интернет является частью глобальной децентрализованной системы информационно-телекоммуникационных сетей, предназначенной для передачи информации посредством вычислительной техники и связи [1]. Это предельно четкая и лаконичная формулировка, которую, на наш взгляд, необходимо закрепить на законодательном уровне.

Федеральный закон от 27.07.2006

№ 149-ФЗ «Об информации, инфор- 87 мационных технологиях и о защите информации» рассматривает информационно-телекоммуникационную сеть как технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а информационную систему как совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. Синтезируя эти дефиниции, полагаем логичным считать понятие информационно-телекоммуникационной системы как технологическую систему обработки информации, включающую в себя базы данных, технические и программные средства их обработки, хранения и передачи по телекоммуникационным каналам связи.

Спектр совершаемых с помощью сети Интернет мошеннических преступлений довольно обширный: фишинг (предоставление ссылок на поддельные интер- нет-сайты с целью получения различной конфиденциальной информации пользователей), мошеннические действия при интернет-торговле, мошенничество на сайтах знакомств и т.д.

Уголовный кодекс Российской Федерации в части 1 статьи 159.6 определяет мошенничество в сфере компьютерной информации как «хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей»1.

В Российской Федерации под профилактикой правонарушений понимается совокупность мер социального, правового, организационного, информационного 88 и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения².

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» раскрыто одно из направлений профилактики правонарушений – правовое просвещение и правовое информирование граждан. Суть данного положения заключается в доведении до сведения граждан и организаций информации, направленной на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств, в том числе и мерами информационного характера.

Мы согласны с мнением А.К. Дубровина и А.В. Бажгеева, согласно которому основное направление профилак- тики преступлений – это деятельность, направленная непосредственно на лиц, совершающих преступление, и профилактические меры, направленные на недопущение возникновения условий, благоприятствующих совершению преступлений [2]. Отметим, что применение современных информационно-телекоммуникационных систем для профилактики правонарушений представляется наиболее практичным именно во втором варианте, поскольку в первом предпочтительна индивидуальная профилактическая работа.

Заслуживает внимания точка зрения С.В. Тимофеева и Э.Ю. Порохового, согласно которой одной из основных форм предупреждения преступлений с использованием сети Интернет является рассылка информационных сообщений гражданам Российской Федерации [3]. Одним из таких вариантов организации 88 массовой рассылки информационных сообщений Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) могло бы стать применение соответствующих информационных ресурсов. При этом создание собственных рассылочных информационно-телекоммуникационных систем для нужд МВД России, на наш взгляд, неэффективно и требует больших финансовых затрат. Это обусловлено тем, что в России имеются довольно развитые системы операторов сотовой связи, почтовые интернет-систе-мы, а также различные интернет-сооб-щества в виде социальных сетей, чатов, форумов и других интернет-площадок для общения. По нашему мнению, целесообразной является профилактика мошеннических действий с использованием сети Интернет с помощью задействования имеющихся мощностей коммуникационных организаций, их информационных инструментов, на территориальном уровне органов внутренних дел (далее –

ОВД РФ). Важно также отметить, что обширный опыт использования возможностей операторов сотовой связи в части информирования граждан с помощью SMS-сообщений имеется в территориальных органах МЧС России, но в ОВД РФ практически не используется.

В решении этой проблемы нам представляется заслуживающей внимание позиция ученых, считающих необходимым создание легендированных объектов в сети Интернет в виде информационно-телекоммуникационных ресурсов путем разумного сочетания и оптимального использования знаний (информации) и возможностей в целях решения задач оперативно-розыскной деятельности [4].

О.Г. Войтова и Д.А. Тарасов справедливо отмечают, что очередным шагом в развитии информационных систем МВД России могли бы стать технологии 89 с применением искусственного интеллекта [5]. Учитывая ограниченность человеческих возможностей при анализе поступающих потоков информации от таких ресурсов, а также относительную пассивность имеющихся в настоящее программных решений, предполагаем, что наиболее эффективными оперативно-розыскными информационно-телекоммуникационными системами могут стать активные программные боты с элементами искусственного интеллекта. Такие программные боты могут использоваться для поиска и анализа в плоскости сети Интернет мошеннических предложений с последующим информационным взаимодействием с преступниками от имени несуществующих пользователей и передачи значимой информации в оперативно-розыскные подразделения.

Использование искусственного интеллекта в автономных поисковых програм- мах обусловлено неограниченным количеством информационных ресурсов в сети Интернет, а также необходимостью достоверной имитации действий человека при коммуникации с преступниками в сети Интернет.

Таким образом, на основании результатов ретроспективного анализа исследований, посвященных разработке проблемы профилактики правонарушений мошеннических действий в сети Интернет, необходимы:

периодические массовые рассылки населению с помощью информационно-телекоммуникационных систем операторов сотовой связи с разъяснением актуальных мошеннических схем, применяемых преступниками от имени территориальных ОВД РФ;

ведение представителями территориальных ОВД РФ блогов и видеоблогов на популярных российских площадках (RUTUBE, Яндекс.Дзен и т.п.) об актуальных схемах, используемых мошенниками;

применение поисковых программных ботов с элементами искусственного интеллекта для выявления мошеннических предложений в контексте контента интернет-сайтов;

использование программ-ботов с элементами искусственного интеллекта в социальных сетях, чатах, форумах и других сообществах пользователей в сети Интернет для выявления мошеннических предложений в ходе информационного взаимодействия участников.