Современные подходы к управлению трудовыми ресурсами в АПК Ивановской области
Автор: Баринова Елена А., Зотова Елена Ю., Зубкова Татьяна В.
Журнал: Resources and Technology @rt-petrsu
Статья в выпуске: 13 (2), 2016 года.
Бесплатный доступ
Актуальность проблемы развития и управления трудовыми ресурсами заключается в том, что трудовой потенциал должен рассматриваться как конкретный фактор производства, который надо рационально размещать, всесторонне развивать, мотивировать вместе с другими ресурсами, чтобы достичь стратегических целей предприятия. В настоящее время предприятия более восприимчивы к запросам потребителей. По мнению многих сотрудников предприятий, продвижение по службе или же достижение каких-либо собственных (личных) целей, возможно лишь в случае миграции сотрудников в более престижную отрасль. Целью социологических исследований являлось изучение современного состояния и подходы к управлению трудовыми ресурсами в агропромышленном комплексе Ивановской области. Для достижения поставленной цели в процессе исследования решались следующие задачи: исследование сложившейся в сельском хозяйстве системы материального стимулирования; изучение специфики сезонности труда; изучение наличия и движения рабочей силы в сельском хозяйстве по Ивановской области; анализ долгосрочной целевой программы для создания благоприятных социально-экономических условий управления персоналом; интерпретация результатов изучения социальной сферы; разработка мероприятий по совершенствованию системы управления персоналом. В процессе изучения намеченной проблемы были использованы сравнительный анализ - данные по РФ и по Ивановской области; Ивановской области в целом и по отдельным муниципальным районам; статистический анализ данных кадровых служб Ивановской области, Центра занятости населения по Ивановской области и Федеральной службы статистики, а также математические расчеты.
Персонал, агропромышленный комплекс, организация труда, эффективность управления
Короткий адрес: https://sciup.org/147112320
IDR: 147112320 | DOI: 10.15393/j2.art.2016.3361
Текст научной статьи Современные подходы к управлению трудовыми ресурсами в АПК Ивановской области
Введение.
Важным фактором, оказывающим влияние на уровень использования рабочей силы и эффективности сельскохозяйственного производства, является обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами.
Современный уровень технической оснащенности сельскохозяйственного производства характеризуется негативными тенденциями, что, в свою очередь, оказывает отрицательное воздействие на состояние обеспеченности предприятий трудовыми ресурсами, изменяет качественный состав и структуру рабочей силы [4].
Недостаточная обеспеченность рабочей силой может привести к невыполнению производственной программы, к сокращению объема производства сельскохозяйственной продукции. Слишком высокая обеспеченность трудовыми ресурсами также приводит к неполному использованию рабочей силы и снижению производительности труда.
Труд в сельском хозяйстве весьма тяжелый и сложный, требующий знаний, умения и опыта, продолжающий оставаться малопривлекательным и низкооплачиваемым. Сложившаяся в сельском хозяйстве система материального стимулирования не всегда позволяет работникам отрасли обеспечить свои потребности даже при высокой производительности труда, причем не только на уровне, адекватном его социальноэкономической значимости для общества, но и на минимально необходимом.
Материалы, методы и результаты.
Величина прожиточного минимума до сих пор больше минимального размера оплаты труда, и темп роста МРОТ значительно ниже, чем темп роста прожиточного минимума. Это не позволяет в ближайшее время улучшить благосостояние населения. Одной из серьёзных проблем на селе остаётся низкая заработная плата. Уровень оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве представлен в таблице 1.
Таблица 1. Уровень оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве
1.11.14г)
*По данным федеральной службы государственной статистики.
По данным таблицы видно, что за анализируемый период увеличиваются все показатели. Средняя заработная плата в сельском хозяйстве возрастает такими же темпами что и среднемесячная заработная плата по экономике, но остаётся в два раза меньше этого показателя. Низкая заработная плата и рост безработицы вынуждает сельских жителей использовать в качестве дополнительного источника дохода личные подсобные хозяйства, которые часто становятся единственной сферой приложения труда сельских жителей.
К 2020 году соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях и среднего уровня заработной платы по экономике Ивановской области должен быть доведен до 70 процентов [3].
Так же одним из факторов влияющим на управление трудовыми ресурсами является сезонность, труд в сельском хозяйстве многообразен и имеет свою специфическую особенность.
Это касается главным образом растениеводства, особенно выращивания технических, овощных культур и картофеля. Сезонная безработица в сельском хозяйстве объясняется тем, что максимальный спрос на трудовые ресурсы здесь приходится на наиболее напряженные периоды сельскохозяйственного производства - в период посевных работ, ухода за растениями, заготовка кормов, уборка урожая и в уменьшении такой потребности в зимний период, что создает напряженную ситуацию на рынке труда. В животноводстве, промышленных производствах, на автотранспорте и в ремонтных мастерских затраты труда в течение года более или менее постоянны.
Для сглаживания сезонности использования трудовых ресурсов можно предложить использовать следующие подходы в управлении:
-
- рациональная производственная структура предприятия (сочетание растениеводства и животноводства);
-
- специализация и концентрация производства;
-
- рациональный подбор культур и сортов растений;
-
- совершенствование механизации производственных процессов;
-
- эффективное сочетание основной сельскохозяйственной деятельности с переработкой продукции [5].
В динамике за последние годы прослеживается тенденция к снижению работников, занятых в сельском хозяйстве. В Ивановской области среднегодовая численность работников, занятых в сельском хозяйстве на конец 2014 года составила 28,9тыс. чел. Из всех работающих по отраслям – 487,5 тыс. чел., это составляет 5,9%, 2006 год –40,3 тыс. чел, из общего 484,8 тыс. чел. Сокращение кадров в сельском хозяйстве за период с 2006 года по 2014 год составило 11,4 тыс. человек. Движение работающих в сельском хозяйстве по Ивановской области за период 2012-2014 год представлено в таблице 2.
Таблица 2. Движение работников, занятых в сельском хозяйстве Ивановской области
|
Год |
Принято работников в течении года |
Выбыло работников в течении года |
||
|
тыс. чел |
в % от среднесписочной численности |
тыс. чел |
в % от среднесписочной численности |
|
|
2012 |
1,4 |
33,2 |
1,7 |
41,1 |
|
2013 |
1,0 |
25,9 |
1,3 |
31,4 |
|
2014 |
1,4 |
35,6 |
2,0 |
51,4 |
Из представленной таблицы видно, что на протяжении исследуемого периода, число принятых работников в течение года меньше, чем выбывших работников. Это объясняется сокращением удельного веса сельского хозяйства в объеме структуры производства. Люди стараются работать в других отраслях, на более выгодных для себя условиях.
В последнее время наблюдается тенденция увеличения роста работающих в обрабатывающих производствах в 2005 г – 27,3% и 26,2% на 2014 год, оптовая и розничная торговля с 17,7% в 2005 г до 19,6% в 2014 г. от общего количества занятых в экономических отраслях. Если сокращается среднегодовое количество работников, занятых в сельском хозяйстве, то растут показатели - отработанных одним работником дней.
Данные процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их управления, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере управления персоналом и трудовых отношений. Государственную поддержку следует рассматривать как новые возможности, которые необходимо эффективно использовать через систему управления трудовыми ресурсами на региональном уровне. Социальные программы, реализуемые на местном уровне и условно выделяемые по видам - в зависимости от их цели категории населения, на которую они направлены, должны составляться на основе системного подхода, ориентироваться на современные методические разработки, отвечать нуждам населения муниципального образования.
Численность сельского населения с каждым годом уменьшается. Сравнение численности городского и сельского населения по Ивановской области представлено в таблице 3.
Таблица 3
Население (на 01.01.; тыс. человек) по Ивановской области в разрезе муниципальных районов.
|
Муниципальные районы по Ивановской области |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||||||||||||||
|
Численнос ть населения |
я о о Я с и о Я ct о а и |
.й ~сЗ я я СО ^ р и |
Численнос ть населения |
о и я и Я О С to CD Pt К U я |
~о я Я СО 6 (D ^ р и |
Численнос ть населения |
я о о о Я CD Pt и |
сз я Я .Я со « и |
Численнос ть населения |
о м я у я о Я to U я |
^3 и Я со о о о ^ и |
Численнос ть населения |
CD Я 2 р Я у я я CD я О Я to CD Я ч я U я |
Яз я я .я я CD
U |
||||||
|
О О о о |
о о и ч о о |
о ct о о |
О |
CD О ct о Pt О |
о |
о о |
о |
ID О Ct О о |
о |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
Верхнеландеховский |
5,3 |
3,3 |
- |
- |
5,2 |
3,2 |
-- |
- |
5,2 |
3,3 |
- |
- |
5,0 |
3,1 |
- |
- |
4,9 |
3 |
- |
- |
|
Вичугский |
20,1 |
8,1 |
0 |
CI CI to |
19,6 |
7,8 |
0 |
си ОО |
19,3 |
7,7 |
0 |
- |
19,0 |
7,6 |
0 |
- |
18,7 |
7,5 |
0 |
- |
|
Гаврилово Посадский |
17,5 |
8,5 |
0,6 |
СО со to |
17,3 |
8,5 |
0,6 |
Cxi |
17,1 |
8,5 |
0,4 |
rj со m |
16,9 |
8,5 |
0,4 |
о to |
16,6 |
8,3 |
0,3 |
m 'Я cq co |
|
Заволжский |
18,4 |
6,4 |
0 |
0 |
17,9 |
6,1 |
0 |
0 |
17,5 |
5,9 |
0 |
0 |
16,9 |
5,7 |
0 |
0 |
16,4 |
5,4 |
0 |
0 |
|
Ивановский |
37 |
1 |
СП сп С^ |
37,1 |
0,8 |
о |
37 |
0,8 |
37,3 |
0,7 |
to |
37,2 |
0,6 |
(M 00 00 00 |
||||||
|
Ильинский |
9,7 |
6,3 |
0,1 |
о со Г1 со |
9,4 |
6,1 |
0,1 |
СП О |
9,1 |
5,9 |
- |
- |
9,0 |
5,8 |
- |
- |
8,8 |
5,7 |
- |
- |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
Кинешемский |
23,2 |
13 |
0,5 |
cd di cd |
22,8 |
12,8 |
0,4 |
о |
22,6 |
12,7 |
0,4 |
CD ID 04 |
22,3 |
12,4 |
0,4 |
CD |
22,3 |
12,5 |
0,5 |
>D |
|
Комсомольский |
20,2 |
11,5 |
0,2 |
r-i |
20,4 |
11,7 |
0,2 |
04 VT) cd 04 |
20,5 |
11,8 |
- |
- |
20,4 |
11,8 |
- |
- |
20,4 |
11,8 |
- |
- |
|
Савинский |
12,1 |
6,6 |
0 |
0 |
11,9 |
6,5 |
0 |
0 |
11,7 |
6,4 |
0 |
0 |
11,5 |
6,3 |
0 |
0 |
11,3 |
6,1 |
0 |
0 |
|
Лежневский |
19 |
11 |
0,3 |
cd |
19,1 |
11,1 |
0,3 |
OO cd ID |
19,2 |
11,2 |
- |
- |
19,2 |
11,3 |
- |
- |
19,1 |
11,2 |
- |
- |
|
Лухский |
9,3 |
6,3 |
0,1 |
un VT) m oo |
9,2 |
6,2 |
0,1 |
04
OO |
9,0 |
6,1 |
0,1 |
CD 40 OO |
8,8 |
5,9 |
0 |
00 00 04 00 |
8,6 |
5,8 |
- |
- |
|
Палехский |
10,8 |
5,5 |
0,2 |
UD 40 m 40 |
10,6 |
5,4 |
0,2 |
OJ о |
10,4 |
5,3 |
- |
- |
10,2 |
5,2 |
- |
- |
10 |
5,1 |
- |
- |
|
Пестяковский |
7,1 |
3,1 |
0,1 |
04 00 40 |
7 |
3 |
0,1 |
m 04 04 40 |
6,8 |
2,9 |
0 |
6,6 |
2,8 |
0 |
6,4 |
2,7 |
0 |
|||
|
Приволжский |
26,3 |
7,2 |
0,1 |
cd 00 |
25,9 |
7,1 |
0,1 |
DI oo DI oo |
25,7 |
7 |
0,1 |
ID c^ 04 |
25,4 |
7 |
0,1 |
00 40 |
25,0 |
6,9 |
- |
- |
|
Пучежский |
13,8 |
5,3 |
0,2 |
ID ID 40 О |
13,2 |
5 |
0,2 |
04 04 |
12,8 |
4,9 |
0,2 |
CD 00 DI CD |
12,4 |
4,8 |
- |
- |
12,1 |
4,6 |
- |
- |
|
Родниковский |
35,8 |
9,5 |
0,7 |
oo oo |
35,4 |
9,5 |
0,6 |
04 00 04 04 |
34,9 |
9,2 |
0,4 |
34,4 |
9 |
0,2 |
|
34,1 |
9 |
0,2 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
Тейковский |
12,2 |
10,2 |
0,2 |
о ID О' |
12,1 |
10,1 |
0,2 |
о ш m 04 |
11,9 |
9,9 |
0,1 |
о |
11,8 |
9,8 |
0,1 |
00 m 04 m |
11,7 |
9,7 |
0,1 |
(N о и^ К) |
|
Фурмановский |
42,8 |
6,7 |
- |
- |
42,3 |
6,6 |
- |
- |
42 |
6,5 |
- |
- |
41,9 |
6,5 |
- |
- |
41,5 |
6,4 |
- |
- |
|
Шуйский |
21,7 |
19,3 |
0,5 |
21,8 |
19,4 |
0,5 |
m ОО |
21,8 |
19,4 |
0,5 |
Гх| ОО ОО |
21,9 |
19,4 |
0,4 |
о СП С о |
22 |
19,5 |
0,3 |
о> 00 |
|
|
Южский |
25,6 |
11,5 |
0 |
о о |
25,1 |
11,3 |
- |
- |
24,7 |
11,2 |
- |
24,4 |
11 |
- |
- |
24,1 |
10,9 |
- |
- |
|
|
Юрьевецкий |
15,8 |
5,7 |
0,1 |
ОО (М (М ОО |
15,3 |
5,6 |
0,1 |
о 'Т 'D О' |
14,9 |
5,5 |
0,1 |
о 40 m ОО |
14,5 |
5,4 |
0,1 |
МП сч 00 00 |
14,0 |
5,2 |
0,1 |
'D О'-CD |
Информация не публикуется в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций (п.5 ст.4 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», ч.1 ст.9 (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 171-ФЗ)).
В Ивановской области разработана долгосрочная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". В ней выделяются следующие направления:
-
• в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
-
• в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса;
-
• поддержка вновь назначаемых руководителей и специалистов с соответствующим высшим или средним профессиональным образованием сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также выпускников средних образовательных школ, профтехучилищ (лицеев), техникумов (колледжей).
Около 50% сельских жителей России имеют среднедушевые располагаемые ресурсы ниже прожиточного уровня. Разрыв между городом и деревней по уровню бедности не сокращается, а растет. Поэтому остается низкой обеспеченность села квалифицированными кадрами. Анализ структуры мигрантов по возрасту и уровню образования показывает, что область теряет наиболее качественную рабочую силу. Трудовые ресурсы в основном мигрируют в Москву и Подмосковье.
За последние годы, как в стране, так и в Ивановской области обострилась демографическая обстановка: сокращается численность населения на фоне его старения и снижения рождаемости.
Такая негативная диспропорция наблюдается в нашей области с 1988 года по настоящее время. В 1988 году число умерших превысило число родившихся в 1,03 раза, в 2014 – в 1,47 раза. С 1988 по 2014 г. естественная убыль населения составила 278 тыс. человек.
Самый высокий показатель смертности в минувшем году в области зарегистрирован в Пучежском муниципальном районе, а самый низкий – в Ивановском муниципальном районе и г. Кохме (соответственно 26,9 и 14,3 чел. умерших на 1000 человек населения). Другой причиной смертности является ухудшение социальных условий жизни [10].
Половозрастной состав населения представлен в таблице 4.
Таблица 4. Половозрастной состав населения по Ивановской области, тыс. чел.
|
Категория населения по возрастным группам |
годы |
Доля населения по возрастным группам |
||||
|
2006 |
2014 |
2015 |
2006 |
2014 |
2015 |
|
|
Моложе трудоспособного |
159077 |
158502 |
161396 |
14,4 |
15,2 |
15,6 |
|
-трудоспособное |
669560 |
600725 |
588787 |
60,8 |
57,6 |
56,8 |
|
-старше трудоспособного |
273225 |
283903 |
286726 |
24,8 |
27,2 |
27,7 |
Анализ табличных данных показывает, что происходит общее сокращение трудоспособного населения, растёт количество людей пенсионного возраста и молодёжи.
Анализ табличных данных показывает, что происходит общее сокращение трудоспособного населения, растёт количество людей пенсионного возраста и молодёжи.
Проблемы образования трудовых ресурсов влияют на благосостояние сельскохозяйственной отрасли. К ним относятся уровень культурного обеспечения сельских жителей и, прежде всего, сельской молодёжи, воспитания у неё правильного морального образа жизни, а также снижение обеспечения детей дошкольными и школьными учреждениями. В связи с этим дети дошкольного возраста не могут получить необходимой подготовки к школе. В свою очередь, количество сельских школ сокращается в связи с их закрытием из-за малой комплектности. Кроме того, и техническая оснащённость сельских школ обычно ниже, чем городских, что приводит к неравным условиям получения качественного образования.
Рассмотрим динамику численности образовательных, культурных и медицинских учреждений (таблица 5).
Таблица 5. Динамика численности образовательных, культурных и медицинских учреждений тыс. шт.
|
Учреждения |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
2013г. |
2014г. |
|
Общедоступные библиотеки |
35,8 |
33,2 |
31,1 |
30,3 |
29,3 |
|
Учреждения культурно-досугового типа |
41,1 |
39,7 |
38,5 |
37,2 |
36,0 |
|
Дошкольные образовательные учреждения |
18,4 |
18,0 |
17,8 |
17,5 |
17,3 |
|
Общеобразовательные учреждения |
30,6 |
28,6 |
27,4 |
26,4 |
25,3 |
*По данным федеральной службы государственной статистики
В целом наблюдается тенденция к снижению уровня культурного обслуживания села. Об этом свидетельствует, например, сокращение библиотек, сельских клубов. Сокращается даже количество медицинских пунктов, что говорит о снижении уровня медицинского обслуживания сельских жителей. Так же можно сказать, что в сёлах нет культурнооздоровительных и спортивных учреждений, поэтому спортом и физической культурой у детей заниматься нет возможности.
Обсуждение и заключение.
Важным моментом эффективности работы любого предприятия, а тем более сельскохозяйственного, является обеспечение его высококвалифицированными кадрами управления и специалистами. Этот вопрос необходимо рассматривать с учетом качественных характеристик, то есть соответствия работников квалификационным требованиям по образованию и стажу работы, а также с учетом возраста.
Необходимо приглашать будущих молодых специалистов, обучающихся в ВУЗе, с целью получения профессиональных навыков, стажировки на предприятии, что в дальнейшем может отразиться на их росте в трудовой деятельности. В свою очередь, хозяйства должны растить свои кадры, отправляя на заочное обучение зарекомендовавших себя работников с сохранением заработной платы.
В заключении можно сделать вывод о необходимости привлечения молодёжи в сельское хозяйство, но для этого необходима достойная заработная плата, развитая инфраструктура территотии и предоставление социальных льгот. На наш взгляд, это будет хорошей мотивацией к труду.
В Ивановской области для обеспечения занятости населения разработана система мер, позволяющая активно влиять на рынок труда, сдерживать рост безработицы и смягчать ее отрицательные последствия. Задачи трудоустройства решаются совместными усилиями исполнительной государственной власти, службой занятости, работодателей в рамках региональной программы.
Традиционные способы поиска сотрудников на сегодняшний день не являются актуальными и не в состоянии принести желаемого результата, необходимо прибегать к использованию нетрадиционных способов привлечения людей в организации таких как:
-
- участие в профессиональных семинарах;
-
- экскурсия на работу «День карьеры», «Полевой день»;
-
- конкурс профессионального мастерства;
-
- ярмарки вакансий и дни карьеры в ВУЗах;
-
- адресная рассылка объявлений и листовок;
-
- интернет-ресурсы;
-
- рекламная акция «Пришел сам - приведи друга»;
-
- флаеры, баннеры и реклама на транспорте;
-
- рекрутинг на неспециализированных мероприятиях.
Необходимо приблизить село к городским жизненным стандартам: увеличить количество школ, спортивных площадок, медицинских пунктов, библиотек в том числе поддерживать и стимулировать механизм саморазвития региона. В результате чего повысится уровень качества жизни на селе, появятся новые рабочие места, и молодежь потянется в сельскую местность. Сократится маятниковая миграция в столичный регион.
Список литературы Современные подходы к управлению трудовыми ресурсами в АПК Ивановской области
- Ивановская область. Статистический ежегодник. 2014: Статистический сборник/Ивановостат -Иваново, 2014. -486с.
- Районы Ивановской области 2015: статистический сборник/Ивановостат/-Иваново, 2015. -143 с.
- Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.11.2010 N 2136-р.
- Баринова Е.А. Социологические исследования мотивации трудовой деятельности на предприятиях сферы АПК//Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение.-2013. -№3 (35).-с. 25-29.
- Алавердов, А.Р. Управление персоналом: Учебное пособие/А.Р. Алавердов, Е.О. Куроедова, О.В. Нестерова. -М.: МФПУ Синергия, 2013. -192 c.
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р//СПС «Консультант Плюс».
- URL: http://www.acenter.ru/article/20-kreativnykh-istochnikov-podbora-personala (дата обращения 17.01.2016)
- URL: http://www.gks.ru/wps/wcm (дата обращения 18.04.2016)
- URL: http://zan.ivanovoobl.ru (дата обращения 18.04.2016)
- Федеральная служба государственной статистики территориальный орган федеральной службы государственной статистики по ивановской области. О демографической ситуации в Ивановской области в 2014 году. Аналитическая записка -Иваново, 2015. -27 с.
