Современные проблемы экономики туризма Российской Федерации

Туризм в Российской Федерации принято рассматривать как перспективную сферу. При этом въездной туризм составляет лишь третью часть от выездного потока. А это означает, что денежные средства, которые вывозились гражданами России за рубеж, не ввозились иностранными туристами в подобном размере обратно в страну. За последние несколько лет наблюдается уменьшение объема выездного туризма на 20% [7]. В первую очередь это обусловлено нестабильной ситуацией в таких странах как Египет, Турция, которые пользовались особой популярностью у российских туристов. Однако, это способствовало возникновению благоприятных обстоятельства для въездного туризма. Кроме этого, в результате присоединения полуострова Крым к территории Российской Федерации появилась новая зона для отдыха. Но наряду и с положительными факторами, экономики туризма России не обходиться без ряда проблем. Данные обстоятельства и обусловливают актуальность данной темы.

Целью данной статьи является выявление и обоснование основных проблем, оказывающих негативное влияние на развитие экономики туризма в Российской Федерации. Достижение этой цели потребовало решения следующих основных задач: определить причины недостаточной развитости экономики туризма, определить их влияние на развитие туристической деятельности, сформировать оптимальные направления относительно дальнейшего развития экономики туризма в стране.

Экономику туризма в России принято рассматривать как экономические отношения, возникающие и развивающиеся в сфере туризма на внутреннем и внешнем рынке в процессе производства, распределения и потребления туристических продуктов и услуг, предназначенных для удовлетворения запросов потребителя [8].

В России туризм выполняет важные функции организации отдыха, обеспечения поступления дохода в государственный бюджет, позволяет эффективнее использовать рекреационные ресурсы, воздействует на уровень экономического развития отстающих регионов, обеспечивает занятость населения. Интенсивность выездного туризма россиян быстро росла в последние четверть века в связи с открытием границ страны, а по мере роста благосостояния многие россияне включили туризм в свой уклад жизни. В 2013 году (до начала рецессии в стране) Россия по интенсивности выездного туризма (числу зарубежных турпоездок на 100 жителей страны) вышла на одно из ведущих мест в мире, обойдя, например, США [1]. Девальвация рубля и ограничения популярных направлений зарубежного отдыха россиян (Египет и - временно - Турция), введенные в ноябре 2015 году, привели к увеличению рублевой стоимости услуг в сфере зарубежного туризма на 37% за 2015 год и еще на 15% за 2016 год. В итоге объем туристических услуг упал сильнее прочих категорий платных услуг: в 2016 году он оказался на четверть ниже уровня 2013 года [9]. При этом часть населения стала самостоятельно планировать поездки (в России выросло использование услуг гостиниц и санаторно-курортных услуг), а часть - сменила туризм на другие виды рекреации. Темпы роста числа въездных поездок в Россию в период спада экономики снижаются, но остаются положительными [7].

По данным Ростуризма, в 2015 году совершено 50 млн. туристических поездок внутри страны, что на 20% больше, чем в 2014 году. В сфере туризма в России существует несколько явных проблем, которые заключаются в низком качестве транспортной, жилищной и прочей сопутствующей инфраструктуры. В связи с этим, эксперты ожидают, что уже в 2017 году многие туристы могут вернуться на курорты Турции и Египта. К 2013 году число зарубежных поездок россиян достигло 37 случаев на 100 человек, что значительно выше, чем в других развивающихся странах. В 2014 году россияне совершили 42,9 млн. зарубежных поездок, а в 2015 году их число снизилось на 19,9% до 34,4 млн. За 2016 год число зарубежных поездок россиян снизилось еще на 13,1% в годовом выражении [9]. По числу въезжающих туристов Россия входит в десятку лидеров в мире.

В настоящее время развитие экономики туризма в Российской Федерации сдерживается рядом проблем, среди которых можно выделить следующие:

Одной из проблем выступает неравномерное развитие рынка российского туризма. Как отмечалось ранее, процент выезжающих из страны превышает процент въезжающих иностранных туристов, которые решили отправиться в Россию с целью проведения отдыха. Для решения этой проблемы следует обратить внимание на развитие внутреннего туризма. При создании подходящих условий отдыха и их приемлемой стоимости для российских граждан, есть большая вероятность, что они предпочтут путешествовать по родной территории с красивыми пейзажами, чем отправляться за рубеж.

Вторая проблемой является недостаточная развитость внутреннего туризма для регионов. Наша страна располагает уникальными природными зонами и историко-культурными памятниками, которые могли бы быть очень интересны для туристов. В то же время со стороны государства не происходит выделение финансовых средств в развитие регионального туризма. Однако на данный момент реализация этого направления туризма имеет локальный характер и инициатива часто исходит от частного лица. В качестве примера можно отметить одно из сел, расположенное в Ярославской области, имеющее название Вятское. Местный бизнесмен при содействии сельской администрации за свой счет открыл несколько национальных музеев: русских забав, ангелов, русской бани. Такой туристический объект может уникальной достопримечательностью для любой страны, но на практике о нем известно только ограниченному кругу туристов [5].

Следовательно, подобные тенденции указывают, что в развитии внутреннего туризма для регионов участвуют местные жители, которые с отдачей для себя и для региона создают привлекательные объекты, предоставляют места размещения для туристов. Благодаря данному обстоятельству происходит, хоть и незначительное, но развитие инфраструктуры региона.

При этом в России существуют проблемы развития туристической инфраструктуры, которые оказывают влияние как на развитие туристического бизнеса, так и региональной экономики в целом. Большая часть гостиничных комплексов были построены ещё во времена советского союза, и в настоящее время их внешний вид и качество предлагаемых ими услуг не соответствуют требуемым национальным стандартам обслуживания. В противовес этому существует еще такой тип гостиниц как элитные. Отличие подобных гостиниц заключается в предоставлении широкого перечня услуг, в том числе и эксклюзивных: предоставление апартаментов с прислугой, банкетного зала, конференц-зала или бизнес-центра с услугами секретаря, переводчика и наличием всей необходимой техники. В аренду предоставляется номер класса «люкс» с удобной мебелью, максимальным набором бытовой техники. Стоимость размещения в элитных гостиницах начинается от 800 долларов, что делает этот вариант невозможным для большинства туристов. В этой связи следует ориентироваться на Чехию, которая привлекает туристов обилием небольших, семейных отелей и хостелов [3]. На развитие российской туристической инфраструктуры требуются инвестиции и время, а пока по соотношению «цена - качество» российские курорты проигрывают зарубежным аналогам.

В современных условиях профильный туризм, к которому принято относить велотуризм, экотуризм, фототуризм, экстримальный туризм, в практической деятельности обеспечивает значительный размер дохода большинству государств, для которых туризм является приоритетным направлением в экономике. Однако, отмеченные виды туризма в России не развиваются соответствующим образом, фактически в России существует такой вид туризма как отдых [5]. В этой связи для развития туристической деятельности в России необходимо разрабатывать туристические продукты профильного направления, которые смогут привлечь большее число туристов с высокими запросами.

Кроме проблемы с развитием профильного туризма, в России существует проблема транспортной составляющей экономики туризма. Она обусловлена большим размером территории, то есть для того, чтобы туристам добраться с юга на север страны может понадобиться до семи дней выматывающего пути на поезде. Стоимость проезда на таких поездах довольно значительная, при этом условия в них оставляют желать лучшего. Несмотря на то, что РЖД регулярно обновляет состав поездов, большинство из них способны испугать не только иностранных туристов, но и наших соотечественников.

Альтернативным вариантом перевозки туристов выступает самолет. У гостей России цены на авиаперелеты в пределах государства вызывают недовольство. Так, если перелет из Чехии во Францию обходится в 60-80 евро, то для того, чтобы преодолеть расстояние между Москвой в Красноярском необходимо заплатить удвоенный размер указанной суммы. Автомобильная инфраструктура также не соответствующим образом развита. Неудовлетворительное состояние дорог, а в некоторых регионах и их отсутствие, заставляет многих владельцев машин отказаться от идеи автомобильных путешествий по просторам России [3].

Преимущественно проблема, связанная с транспортом, заключается в том, что практически все виды внутренних перевозок предоставляются монопольными компаниями. Следствием этого является высокая стоимость пассажирских перевозок. Следует развивать внутреннее авиационное сообщение (например, путем субсидирования региональных перевозок), особенно с отдаленными районами. Это будет способствовать повышению конкурентоспособности самостоятельных поездок по России по сравнению с поездками за границу [2].

На долю туризма приходится около 1,5% ВВП России, хотя потенциал его развития в нашей стране высок. Одной из причин этому является недостаточная информированность о достопримечательностях, исторических городах и местах для туризма. В основном внимание уделяют таким туристическим центрам как Сочи, Байкал, Москва, Санкт-Петербург [6]. Кроме этого, Россия у многих ассоциируется со стереотипом «водка, медведи, балалайка». Из-за этого стереотипа иностранцы не хотят ехать в нашу страну. За пределами России немногим известно о богатом культурном наследии и современном образе жизни россиян.

Решить эту проблему может правильное брендирование: необходимо говорить и демонстрировать национальные достопримечательности, рекламировать их, подчеркивать преимущества перед иностранными курортами.

Еще одной проблемой, негативно сказывающейся на экономике туризма, является недостаток квалифицированного персонала. В настоящее время выпускники профильных учебных заведений не отвечают профессиональным требованиям, соответствующим международным стандартам. Современные специалисты имеют низкий профессиональный уровень, поэтому гостиницам и турфирмам, имеющим собственные программы подготовки специалистов, приходится заново обучать принятых на работу сотрудников. У молодых специалистов наблюдается недостаточная компетентность и отсутствие адаптационных навыков, которыми они должны обладать в развивающейся конкурентной среде. Слабой стороной отечественного гостиничного образования является недостаточная практическая подготовка выпускников. Столичным высшим учебным заведениям организовать производственную практику проще, чем аналогичным учебным заведениям, расположенным в регионах, где нет соответствующей материальной базы и не развита гостиничная инфраструктура [4].

Для достижения высокого уровня подготовки специалистов для туристической индустрии рекомендуется провести ряд мероприятий:

• -  создать региональной службы занятости, осуществляющую организацию

поиска сотрудников, их подготовку к изменяющимся требованиям к навыкам специалистов сферы туризма, а также их отбор, оценку и соответствующую стажировку;

• -    создать    учебно-треннинговые    и    образовательные    центры,

осуществляющие подготовку специалистов,    соответствующих зарубежным стандартам, на различных должностных уровнях;

• -    преобразовать  систему  повышения квалификации и подготовки

преподавательского состава в сфере туризма и гостеприимства;

• -    сформировать научно-практические центры, позволяющие выявлять тенденции развития российского и европейского рынков туризма и гостеприимства, выработать и целенаправленно осуществлять отраслевой спрос на специалистов, развивать систему подготовки кадров.

Также необходимо отметить проблему, заключающуюся во влиянии последних политических событий на экономику туризма, что выражается в значительном уменьшении потока туристов в Россию. Причины этого состоят в следующем:

• -    неодобрение внешней политики России, как следствие - нежелание поддерживать ее экономику;

• -    искусственно созданный образ России как страны-агрессора. Из-за чего иностранные туристы боятся ехать в милитаризированную страну, в которой полностью запрещена свобода слова.

• -    боязнь пустых прилавков. Как ни странно, многие иностранцы поверили, что под влиянием санкций в России опустели магазины. Туристы опасаются, что им нечего будет есть [2].

На основании изложенного следует отметить, что в настоящее время туризм в России обладает большим потенциалом, который используется недостаточно для эффективного развития. В этой связи наша страна, обладая разнообразными туристическими ресурсами, не достигла лидирующих позиций на мировом рынке туристических услуг. Причин такому несоответствию возможностей и их реализации, множество. Выделить какую-то одну не представляется возможным. Основными проблемами, сдерживающими развитие экономики туризма в России, по нашему мнению, являются: неравномерность развития рынка российского туризма, недостаточная развитость внутреннего туризма для регионов, недостаточное развитие туристической инфраструктуры, проблема транспортной составляющей, неэффективная система продвижения на туристическом рынке, дефицит позитивной информации о стране, недостатки в подготовке кадров для сферы туризма, неразвитость информационных ресурсов. Отмеченный комплекс проблем, в то же время стал причиной того, что Российская Федерация не рассматривается большинством туристов (как иностранных, так и российских), как желаемый объект для туристических поездок. Для того, чтобы вывести экономику туризма в России на достойный уровень, необходим ряд комплексных мер, включающих в себя: поднятие международного имиджа, информирование о туристической инфраструктуре, финансирование зон отдыха и средств размещения. В решении проблем немаловажную роль будут играть руководители муниципалитетов, перед которыми должна стоять задача достижения совершенств в развитии инфраструктуры и информационной поддержке.