Современные проблемы семейного права

Всем известно, какое большое значение несет семья в жизни каждого человека, общества и государства. Именно в семье закладываются такие понятия: нравственность, духовность, терпимость.

Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшим элементом глобального развития. Но острота существующих сегодня проблем российских семей и состояние самого семейного права вызывают тревогу.

Наиболее проблемными вопросами семейного права остаются следующие:

• 1.    До сих пор четко не определено место семейного права в системе права Российской Федерации. А вопрос об отраслевой принадлежности семейного права имеет важное методологическое значение, в зависимости от того, считаем ли мы семейное право самостоятельной отраслью или частью гражданского права, должен решаться вопрос о возможности применения в рамках семейного права гражданско-правовых институтов (обязательство, договор) и принципов (равенство субъектов, автономия воли и т. п.).

• 2.    Отсутствует нормативное закрепление достаточно распространенных в обществе явлений (в частности, фактического сожительства), а основная задача права как регулятора общественных отношений состоит в том, чтобы вовремя откликаться на потребности общества. Отношения фактического сожительства в современной России очень широко распространены – большинство будущих супругов до официальной регистрации брака предпочитают какое то время жить без оформления своих отношений. Вместе с тем государство эту практику как бы не замечает и не обеспечивает партнеров в фактическом сожительстве правовой защитой, аналогичной защите партнеров в браке. Настало время законодательно закрепить правовой статус фактических сожителей.

• 3.    Отсутствует сопутствующее законодательство, т. е. нормативные акты, раскрывающие те положения, которые Семейный кодекс РФ (далее – СК РФ) закрепляет лишь схематично (например, суррогатное материнство). Пункт 4 ст. 51 СК РФ определяет порядок документального оформления родительских прав при рождении ребенка с применением нетрадиционных методов, в частности суррогатного материнства. Между тем в России нет специального закона о суррогатном материнстве, хотя практика его применения постоянно расширяется. Многие проблемы остаются юридически не решенными, например статус соглашения о суррогатном материнстве (оно должно оформляться договором об оказании возмездных услуг), права и обязанности участников, порядок оплаты услуг суррогатной матери и проч. Неурегулированность таких важных положений приводит к развитию теневого рынка суррогатного материнства, к нарушению прав и интересов участников таких отношений.

• 4.    Отсутствуют в законе необходимые положения о многочисленных проблемах и пробелах в правовом регулировании семейных отношений, явные противоречия ряда правовых норм приводят к невозможности

Период дискуссий о месте семейного права в системе права Российской Федерации насчитывает не одно десятилетие. В разное время этим вопросом занимались лучшие представители отечественной (дореволюционной, советской и современной российской) цивилистики и в результате было сформулировано два противоположных мнения: семейное право – это самостоятельная отрасль права и семейное право – это специфическая часть гражданского права.

Мы согласны с мнением О. А. Макеевой, что семейное право в его сегодняшнем состоянии – это полноценная самостоятельная отрасль права, и постепенно оно, вероятно, будет всѐ более сближаться с гражданским правом и в результате поглотится им.

полноценно регулировать данную и важную сферу общественных отношений. Назовем лишь наиболее явные, на наш взгляд, проблемы:

– п. 4 ст. 30 СК РФ определяет право добросовестного супруга, чьи права нарушены недействительным браком, требовать компенсации морального вреда. Других упоминаний о моральном вреде СК РФ не содержит. Между тем компенсация морального вреда – важнейший способ защиты личных неимущественных (а в предусмотренных законом случаях и имущественных) прав и интересов субъектов. На наш взгляд, возможности применения института компенсации морального вреда в семейном праве должны быть расширены. Такое право должно быть предоставлено: родителям, требующим возврата своего ребенка от лица, незаконно его удерживающего; родственникам, чье право на общение с ребенком нарушено; супругу, чьи права нарушены другим супругом, скрывшим крупные семейные траты, которые привели к возникновению общих долгов; членам семьи – получателям алиментов, которые долго и безуспешно пытались их взыскать и претерпели при этом нравственные страдания;

– СК РФ достаточно подробно регламентирует алиментные правоотношения членов семьи. Глубокий анализ норм о предоставлении алиментов обнаруживает в них серьезные пробелы и проблемы. Так, п. 2 ст. 84 СК РФ закрепляет право ребенка, находящегося в соответствующем детском учреждении, на алименты от родителей, не упоминая при этом других родственников (деда, бабушку, братьев и сестер и т. д.). Пункт 5 ст. 87 СК РФ освобождает детей от алиментирования родителей, которые в прошлом были лишены родительских прав и не восстановлены в них; при этом нет указания на освобождение от содержания ограниченных в правах родителей, если ограничение произошло по их вине. Пункт 2 ст. 120 СК РФ необоснованно лишает несовершеннолетних детей, ставших полностью дееспособными до наступления совершеннолетия (эмансипация, вступление в ранний брак), права на алименты от родителей.

Многочисленные проблемы обнаруживаются при анализе норм об алиментировании супругов. Так, п. 2 ст. 89 и п. 1 ст. 90 СК РФ предусматривают право жены (в том числе бывшей) на алименты от мужа в период беременности и в течение трех лет после рождения ребенка. Право отцов на алименты не предусмотрено, хотя отец вполне может принять на себя заботу о ребенке до трех лет. В России нет практики «реабилитирующих» алиментов, достаточно распространенной во многих развитых странах, – наше законодательство не дает права женщине, посвятившей себя дому и семье, на материальную поддержку после расторжения брака, если она не является нетрудоспособной, нуждающейся. Требуют корректировки и нормы об алиментировании других членов семьи – из ст. 93, 95–97 СК РФ необходимо исключить указание на трудоспособность потенциальных плательщиков алиментов, так как нетрудоспособные лица могут иметь доходное имущество и в состоянии нести алиментную обязанность. Приведение всех вышеуказанных положений в соответствие с реалиями современной действительности позволит более полно обеспечивать и защищать права и интересы субъектов семейных правоотношений.

Актуальность данной темы на современном этапе связана, прежде всего, с тем, что процесс перехода семьи от привычных форм существования к освоению рыночных структур жизнедеятельности протекает крайне болезненно. Состояние экономической, социально-психологической и демографической дезадаптации семейной ячейки вслед за нестабильностью общества приобретает хронические формы. Стремление и попытки семьи приспособиться к новым явлениям и постоянным переменам, происходящим в обществе, предопределяют изменения самого института семьи. Наличие идейного и морального вакуума в обществе, потеря исторического самосознания, патриотизма, резкая смена духовных и нравственных интересов на материальные стали основными причинами нестабильного положения общества в целом и семьи в частности. Поэтому сегодня научное переосмысление проблем семьи является необходимым условием эффективного решения задач семейной политики.

Государство, общественные организации, религиозные объединения, предприниматели, ученые, журналисты должны сделать всѐ, чтобы обеспечить семье поддержку. Без учета интересов семьи никогда не сможет реализоваться государственная политика, направленная на возрождение России. Только при поддержке государства семья сможет растить детей, уверенно глядя в будущее, в любви и согласии, воспитывая в молодежи высокую духовность, гордость за свою Родину и ответственность за ее судьбу.