Современные технологии стратегического планирования в управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования: SWOT-анализ сферы ЖКХ города Екатеринбурга

Сильные стороны ( S trengths)

Слабые стороны ( W eaknesses)

• 1.    Наличие устойчиво функционирующей системы ЖКХ и энергетики в Свердловской области в целом и Екатеринбурга в частности;

• 2.    Обновление основных фондов за счет федеральных и областных программ и бюджетов;

• 3.    Создана система тарифного регулирования организаций жилищнокоммунального хозяйства, включающая установление льготных тарифов для

• 1.    Неразвитая инфраструктура для предоставления услуг жилищно-коммунальными предприятиями;

• 2.    Высокий уровень морально-технического износа жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры;

• 3.    Недостаточное финансирование утвержденных программ на восстановление и развитие основных фондов;

• 4.    Недостаточно высокий уровень сбора платежей граждан за коммунальные услуги;

населения;

• 4.    Активная поддержка сферы жилищно-коммунального хозяйства со стороны Правительства Свердловской области, в том числе путем предоставления субсидий и льгот гражданам на оплату ЖКУ;

• 5.    Развитая система коммунальных сетей и объектов;

• 6.    Отбор подрядных организаций для выполнения ремонтных работ проводится на конкурсной основе;

• 7.    Высокий общий уровень обеспеченности населения всеми видами благоустройства;

• 8.    Развитая сеть инженерных коммуникаций, обеспечивающая надежное и бесперебойное снабжение потребителей коммунальными услугами;

• 9.    Соответствие организационной структуры системы управления ЖКХ г. Екатеринбурга объемам выполняемых работ;

• 10.    Компетентное управление со стороны ОМС г. Екатеринбурга;

• 11.    Восприимчивость к инновациям;

• 12.    Комплексный подход ОМС г. Екатеринбурга к решению поставленных задач.

• 5.    Сложное финансовое состояние многих предприятий жилищно-коммунального хозяйства, обусловленное наличием просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;

• 6.    Нерациональное использование ресурсов и высокий уровень потерь;

• 7.    Недостаточно сформированный имидж формы управления на рынке;

• 8.    Нехватка высококвалифицированного линейного персонала и рабочих;

• 9.    Слабая политика продвижения;

• 10.    Низкий уровень подготовки кадров;

• 11.    Недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей города, в том числе связанных с новым строительством;

• 12.    Неравномерное распределение коммунальных мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;

• 13.    Высокий уровень потерь тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Потери прежде всего связаны с техническим состоянием сетей, более трети которых нуждаются в замене;

• 14.    Наличие сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство коммунальных услуг;

• 15.    Низкий уровень газификации жилищного фонда;

• 16.    Низкая эффективность системы управления в жилищно-коммунальном хозяйстве, преобладание административных методов хозяйствования над рыночными;

Возможности ( O pportunities)

Угрозы ( T hreats)

• 1.    Растущий и расширяющийся спрос на жилищно-коммунальные услуги в городе;

• 2.    Привлечение инвестиций на взаимовыгодных условиях и на основе создания муниципально-частного партнерства;

• 3.    Привлечение в ЖКХ инвестиций благодаря участию в областных и федеральных программах;

• 4.    Проведения мероприятий по техническому перевооружению объектов ЖКХ и энергетики;

• 5.    Расширение номенклатуры жилищнокоммунальных услуг;

• 6.    Приведение фактических затрат в соответствие с тарифными источниками;

• 7.    Сдерживание роста платы граждан за

• 1.    Повышение аварийности на объектах ЖКХ и энергетики, связанное с нарастающим износом основных фондов;

• 2.    Снижение платежеспособности населения и предприятий;

• 3.    Недостаточный для покрытия затрат рост тарифов;

• 4.    Снижение объемов бюджетного финансирования;

• 5.    Увеличение доли ветхого и аварийного жилья;

• 6.    Повышение тарифов на коммунальные услуги;

• 7.    Недостаточная развитость рынка управления недвижимостью;

• 8.    Законодательное регулирование цен и тари-

коммунальные услуги;

• 8.    Развитие новых механизмов финансирования, оптимизация расходных обязательств города;

• 9.    Привлечение частных инвестиций и заемных средств для строительства новых и модернизации существующих систем коммунальной инфраструктуры;

• 10.    Проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий (внедрение технологий);

• 11.    Переход на приборный учет энергоресурсов;

• 12.    Улучшение технического состояния сетей и безопасности жилищного фонда.

• 13.    Привлечение малого бизнеса в строительные и ремонтные работы;

• 14.    Заинтересованность и готовность ОМС г. Екатеринбурга к участию в совместной работе по решению имеющихся проблем;

• 15.    Использование достижений лучшей практики других регионов, городов России и международного опыта повышения эффективности работы ЖКХ;

• 16.    Повышение конкурентоспособности на рынке управления жилым фондом

• 17.    Возможность обслуживания дополнительных групп потребителей

• 18.    Внедрение кредитно-финансовых механизмов развития коммунальной инфраструктуры, в том числе на базе институтов частно-государственного партнерства;

• 19.    Использование потенциала малого и среднего бизнеса в сфере жилищнокоммунального хозяйства города;

фов;

• 9.    Снижение объемов бюджетного финансирования;

• 10.    Превышение темпов старения жилищнокоммунального комплекса над темпами его модернизации;

• 11.    Принципиальна невозможность полного перехода отрасли на рыночные отношения;

• 12.    Инфляционно обусловленное увеличение затрат на производство жилищно-коммунальных услуг;

• 13.    Недофинансирование отрасли из федерального бюджета;

• 14.    Низкая привлекательность отрасли для инвесторов по причине наличия высоких рисков вложения средств в отрасль жилищнокоммунального хозяйства;

• 15.    Рост неплатежей населения за услуги ЖКХ по причинам недоверия к политике или недовольства качеством услуг;

• 16.    Усиление влияния федеральных факторов (тарифная политика) на рост стоимости коммунальных услуг

• 17.    Сложность в привлечении кредитов убыточными предприятиями могут привести к ухудшению качества коммунальных услуг, росту аварий

• 18.    Рост социальной напряженности в связи с увеличением платы за коммунальные услуги при отсутствии регулирования со стороны органов государственной власти

• 19.    Увеличение потерь и аварий на фоне изношенности коммунальных сетей.

• 20.    Недобросовестное поведение подрядчиков, как следствие некачественно выполненные работы.

• 21.    Удорожание материалов, строительных и ремонтных работ в связи с высокими темпами инфляции.