Создание объектов капитального строительства как результат реализации проактивных мероприятий национальных проектов (на примере ЮФО)

В статье рассмотрена роль объектов капитального строительства (далее - ОКС) в ходе реализации национальных, федеральных и региональных проектов, дана оценка значимости созданию (строительству) соответствующих объектов для достижения запланированных целей и показателей, исследованы зависимости между данными объектами и отдельными социально-экономическими показателями административно-территориальных единиц, а также элементами региональных проектов. Для исследования использованы открытые данные единого портала бюджетной системы РФ, информация об исполнении государственных контрактов по строительству ОКС из единой информационной системы в сфере закупок, официальные статистические данные. В связи с особенностями ОКС (стоимость, масштаб, длительный период эксплуатации) они оказывают непосредственное и наиболее ощутимое влияние на достижение ключевых целей, задач и показателей, определенных региональными проектами, а также представляют высокую ценность для граждан, что приводит к получению долгосрочных мультипликативных социально-экономических эффектов. Авторами проведен анализ распределения ОКС по федеральным округам, а также субъектам РФ в составе Южного федерального округа. Изучена структура ОКС в разрезе национальных проектов, получены выводы о низкой взаимосвязи между показателями количества ОКС и объемами финансового обеспечения соответствующих региональных проектов по причине существенных различий в стоимости ОКС в зависимости от рассматриваемой сферы. Приведены отдельные примеры предусмотренных региональными проектами ОКС, в том числе наиболее затратные из них, особое внимание уделено ОКС регионов Юга России. Установлена прямая зависимость между количеством планируемых к созданию ОКС и численностью населения соответствующей территории, что подтверждает вывод о высокой социальной и экономической значимости ОКС и их потенциала для решения поставленных стратегических целей и задач развития страны и регионов.