Создание объектов капитального строительства как результат реализации проактивных мероприятий национальных проектов (на примере ЮФО)
Автор: Митрофанова Инна Васильевна, Юрченко Каринэ Григорьевна
Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu
Рубрика: Условия, ресурсы, факторы и механизмы развития Юга России
Статья в выпуске: 3 т.9, 2021 года.
Бесплатный доступ
В статье рассмотрена роль объектов капитального строительства (далее - ОКС) в ходе реализации национальных, федеральных и региональных проектов, дана оценка значимости созданию (строительству) соответствующих объектов для достижения запланированных целей и показателей, исследованы зависимости между данными объектами и отдельными социально-экономическими показателями административно-территориальных единиц, а также элементами региональных проектов. Для исследования использованы открытые данные единого портала бюджетной системы РФ, информация об исполнении государственных контрактов по строительству ОКС из единой информационной системы в сфере закупок, официальные статистические данные. В связи с особенностями ОКС (стоимость, масштаб, длительный период эксплуатации) они оказывают непосредственное и наиболее ощутимое влияние на достижение ключевых целей, задач и показателей, определенных региональными проектами, а также представляют высокую ценность для граждан, что приводит к получению долгосрочных мультипликативных социально-экономических эффектов. Авторами проведен анализ распределения ОКС по федеральным округам, а также субъектам РФ в составе Южного федерального округа. Изучена структура ОКС в разрезе национальных проектов, получены выводы о низкой взаимосвязи между показателями количества ОКС и объемами финансового обеспечения соответствующих региональных проектов по причине существенных различий в стоимости ОКС в зависимости от рассматриваемой сферы. Приведены отдельные примеры предусмотренных региональными проектами ОКС, в том числе наиболее затратные из них, особое внимание уделено ОКС регионов Юга России. Установлена прямая зависимость между количеством планируемых к созданию ОКС и численностью населения соответствующей территории, что подтверждает вывод о высокой социальной и экономической значимости ОКС и их потенциала для решения поставленных стратегических целей и задач развития страны и регионов.
Национальные цели развития российской федерации, национальные проекты, федеральные проекты, региональные проекты, проектная деятельность, результаты и мероприятия проекта, объекты капитального строительства, южный федеральный округ
Короткий адрес: https://sciup.org/149139586
IDR: 149139586 | УДК: 338.2 | DOI: 10.15688/re.volsu.2021.3.7
Capital facilities construction as a result of proactive measures of national projects (the case of the Southern federal district)
The article examines the role of capital facilities in the course of implementation of national, federal and regional projects, assesses the significance of the construction of corresponding facilities for achieving the goals and indicators, studies the relationship between these constructions and individual social and economic indicators of administrative territorial units, as well as elements of regional projects. Open data from the unified portal of budgetary system of the Russian Federation, information on government contracts for the construction of capital facilities taken from the unified information system in the field of procurement and official statistics were used for the study. Due to the peculiarities of capital facilities (cost, scale, long period of operation), they have a direct and most tangible impact on the achievement of key goals, objectives and indicators set by regional projects, and are also highly valuable for citizens, what leads to long-term multiplicative social and economic effects. The authors analyzed the distribution of capital facilities by federal districts, as well as the regions of the Russian Federation within the Southern Federal District. The structure of capital facilities in the context of national projects was studied, and conclusions were made about a loose correlation between the indicators of the number of capital facilities and the volume of financial support for the corresponding regional projects due to significant differences in the cost of capital facilities, depending on the area under consideration. Some of the capital facilities planned for construction under regional projects, including the most expensive ones, are given, with special attention paid to capital facilities in the regions of southern Russia. A direct relationship between the number of capital facilities planned for construction and the population of the corresponding territory was established, which confirms the conclusion about the high social and economic significance of capital facilities and their potential to achieve the set strategic goals and development tasks of the country and its regions.
Список литературы Создание объектов капитального строительства как результат реализации проактивных мероприятий национальных проектов (на примере ЮФО)
- В Волгоградском онкодиспансере открывается один из самых современных в России операционных блоков. 20.10.2020, 2020. URL: http://www.volgogradtrv.ru/news.aspx?id=58827 (дата обращения: 01.05.2021).
- ГК «ЕКС» выполняет работы по строительству плавательного бассейна в Краснодаре. 29.11.2019, 2019. URL: https://www.aoeks.ru/news/gk-eks-vypolnyaetraboty-po-stroitelstvu-plavatelnogo-basseyna-vkrasnodare/ (дата обращения: 30.04.2021).
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, 2004. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/cdec16ec747f11f3a7a39c7303d03373e0ef91c4/.
- Методические рекомендации по подготовке региональных проектов : письмо Аппарата Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 9861п-П6, 2018. URL: https://www.donland.ru/upload/uf/2b6/MR-po-razrabotke-RP.pdf.
- Методические указания (проект) по разработке национальных проектов (программ) : письмо Аппарата Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № П6-52323, 2020. URL: https://pm.center/bazaznaniy/document/metodicheskieukazaniya-po-razrabotke-natsionalnykh-proektovprogramm/.
- Методические указания по применению типов результатов и стандартизированных контрольных точек федеральных проектов : утв. Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым 22.03.2019 № 2523п-П6, 2019. URL: http://government.ru/news/36239/.
- Методические указания по разработке национальных проектов (программ) : утв. Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 14.10.2019 № 12, 2019. URL: http://government.ru/info/38514/.
- Митрофанова И. В., Юрченко К. Г. Национальные проекты России: дайджест изменений, ожидаемых с 2021 года // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. 2021. Т. 23, № 1. С. 6–26. DOI: https://doi.org/10.15688/ek.jvolsu.2021.1.1.
- Национальные проекты, 2021. URL: http://budget.gov.ru/epbs/faces/page_home (дата обращения: 07.05.2021).
- Онкослужба Волгоградской области приблизилась к мировым стандартам. 20.10.2020, 2020. URL: https://gorvesti.ru/details/onkosluzhba-volgogradskoyoblasti-priblizilas-k-mirovym-standartam-94023.html (дата обращения: 30.04.2021).
- Оценка численности постоянного населения на 1 января 2021 г. и в среднем за 2020 г., 2021. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/12781 (дата обращения: 08.05.2021).
- Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве России», 2018. URL: http://government.ru/docs/34523/.
- Регионы России. Социально-экономические показатели. 2020 : стат. сб. / Росстат. М. 1242 с. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/LkooETqG/Region_Pokaz_2020.pdf.
- Резниченко В. С., Беспалов В. Н., 2020. Проблемы и пути совершенствования отечественного опыта управления инвестиционными проектами и программами в капитальном строительстве // Фундаментальные, поисковые и прикладные исследования Российской академии архитектуры и строительных наук по научному обеспечению развития архитектуры, градостроительства и строительной отрасли Российской Федерации в 2019 году : сб. науч. тр. РААСН. М. : Изд-во АСВ. С. 375–381.
- Строительство развязки на дороге Энем – Новобжегокай в Адыгее планируют завершить в 2022 году. 31.03.2021, 2021. URL: https://dorinfo.ru/star_detail.php?ELEMENT_ID=91821 (дата обращения: 04.05.2021).
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», 2018. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027.
- Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 г., 2020. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726.
- Фирсова Е. А., 2018. Особенности инвестиционной политики Российской Федерации в сфере здравоохранения, образования и культуры // Инновации и инвестиции. № 7. С. 28–34.
- Энергия будущего: как продвигается строительство уникальной исследовательской установки МБИР. 23.12.2020, 2020. URL: https://www.atomicenergy.ru/articles/2020/12/23/110057 (дата обращения: 03.05.2021).
- Юрченко К. Г., 2021. Роль объектов капитального строительства в рамках национальных проектов и география их размещения по регионам ЮФО // XVII Ежегодная молодежная научная конференция «Наука и технологии Юга России»: тез. докл. (г. Ростов-на-Дону, 15–30 апр. 2021 г.). Ростов н/Д : Изд-во ЮНЦ РАН, 2021. С. 172.
