Создание регионального лесопромышленного кластера как основа повышения конкурентоспособности отрасли

Лесопромышленный комплекс Пермского края является одной из ключевых отраслей региона, поскольку занимает лидирующие позиции по производству целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона и изделий из них среди регионов Российской Федерации (4-е место в 2011 г.), экспорту древесины и целлюлозно-бумажных изделий (408,8 млн. долл. США в 2011 г.) [11]. Региональный лесопромышленный комплекс является отраслью с большим потенциалом для дальнейшего развития^ благодаря наличию высококачественного сырья и традиций лесного производства [1]. В результате сравнения Пермского края с регионами-конкурентами (наиболее лесистые субъекты Российской Федерации и регионы Приволжского федерального округа) выявлено, что по объему экс порта продукции ЛПК Пермский край является ^Киселева АЛ., 2014

* Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта № 14-02-00085.

лидером, однако необходимо отметить, что предприятия целлюлозно-бумажной промышленности показывают отрицательный уровень рентабельности за последние три года. По данному показателю регион находится на последнем месте среди регионов Приволжского федерального округа. Оборот всех организация ЛПК за исследуемый период вырос на 3.0 млрд. руб. Рост произошел за счет предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, в то время как по виду деятельности «обработка древесины» наблюдается значительное снижение показателя (в 2 раза) [4].

Одной из причин низкой эффективности использования ресурсного потенциала лесопромышленного комплекса Пермского края является отсутствие схемы отраслевых приоритетов развития, а также слаборазвитые внутренние и межот- раслевые кооперационные связи. Это прежде всего связано с недостаточно развитой инфраструктурой территории, которая используется в качестве производственно-сырьевой базы, что, в конечном счете, снижает ее инвестиционную привлекательность для средств частного бизнеса [2]. Многие предприятия не в состоянии самостоятельно обеспечить комплексное развитие организации производства промышленной продукции, и это не позволяет проводить эффективную экономическую политику, способствующую стимулированию применения энерго- и ресурсосберегающих технологий в ЛПК. Исходя из этого, товаропроизводители не могут добиться уменьшения конечной себестоимости продукции, тем самым теряя свою конкурентоспособность за счет возрастающей доли ввоза, в том числе импорта, в объеме потребления продукции [5].

Поскольку объектами региональной конкурентной борьбы в настоящее время выступают собственность, финансовые потоки и инвестиции, позиция региона в системе международного разделения труда, трудовые ресурсы и обеспечение конкурентоспособности отраслей во многом зависит от деятельности региональных властей по созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, формированию привлекательного имиджа региона, созданию предпосылок для становления и развития кластеров как основы современных территориально-экономических систем, при этом конкурентоспособность региона органично встроена в глобальную систему конкурентной среды международного экономического окружения [3]. При этом экономика, основанная на кластерах, — это модель конкурентоспособной и инвестиционно привлекательной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения и вовлекающей в процесс производства не только крупные предприятия региона, но и малый и средний бизнес [6]. Одним из ключевых факторов развития кластерного подхода выступает конкуренция, объективными причинами которой являются:

• 1.    Конкурентная борьба за привлечение как государственных, так и частных инвестиционных ресурсов.

• 2.    Завоевание рынков сбыта продукции, позволяющее обеспечивать устойчивое положение местных товаропроизводителей.

• 3.    Развитие производственной и социальной инфраструктуры, способствующее размещению новых видов производства, привлечению кадровых ресурсов, формированию предпринимательской активности [7].

В Пермском крае есть все предпосылки для развития лесопромышленного кластера:

• 1.    Географическая концентрация и близость: ключевые участники лесопромышленного кластера (предприятия, занимающиеся заготовкой древесины, производством пиломатериалов и деревянной тары, производством целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона, производством фанеры и древесных плит, производством деревянных строительных деталей, производством бумажной и картонной тары, других изделий из бумаги и картона, лесохимической промышленности, сервисные предприятия, инфраструктурные, научно-образовательные организации, институциональные структуры, а также предприятия, предоставляющие сырье на рынок) находятся в гео

• 2.    Наличие конкурентоспособных предприятий: относительно высокий уровень производительности компаний, экспортная ориентация отрасли.

• 3.    Наличие в регионе конкурентных преимуществ для развития кластера: выгодное географическое положение, доступ к сырью, наличие специализированных людских ресурсов, специализированных учебных заведений и образовательных программ.

графической близости друг к другу и имеют возможности для активного взаимодействия [15].

Преимущества кластерного подхода на региональном уровне следующие: 1) кластеры имеют в своей основе сложившуюся устойчивую систему распространения новых технологий, знаний, продукции, так называемую технологическую сеть, которая опирается на совместную научную базу; 2) предприятия кластера имеют дополнительные конкурентные преимущества за счет возможности осуществлять внутреннюю специализацию и стандартизацию. Способность субъектов рынка создавать, использовать и удерживать конкурентные преимущества оказывает существенное влияние на развитие территорий. В свою очередь, динамичное развитие экономики является основой повышения качества жизни населения [8]. Создание кластера позволит отрасли ЛПК Пермского края повысить свою инвестиционную привлекательность за счет расширения возможностей проведения модернизации существующих и/или создания новых производств, свободно привлекая кредитные ресурсы. Кластерное развитие будет способствовать формированию экономических зон регионального и муниципального уровня, обеспечивающих улучшение социальных условий [13].

В состав лесопромышленного кластера необходимо включить предприятия, занимающиеся заготовкой древесины, производством пиломатериалов и деревянной тары, производством целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона, производством фанеры и древесных плит, производством деревянных строительных деталей, производством бумажной и картонной тары, других изделий из бумаги и картона, лесохимической промышленности, сервисные предприятия, инфраструктурные, научно-образовательные организации, институциональные структуры, а также предприятия, предоставляющие сырье на рынок. Включение всех вышеперечисленных организаций в кластер будет способствовать реализации экономических механизмов и получению синергетического эффекта (рисунок). Очевидно, без привлечения дополнительных инвестиций невозможна реализация стоящих перед интегрированной структурой задач по реализации инвестиционных программ.

Ядром лесопромышленного кластера должны стать предприятия, занимающиеся заготовкой древесины, производством пиломатериалов и деревянной тары, производством целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона, производством фанеры и древесных плит, производством деревянных строительных деталей, производством бумажной и картонной тары, других изделий из бумаги и картона, лесохимической промышленности. Сбытовые и снабженческие структуры бизнеса функционируют по заказам и договорам с предприятиями, организациями и бизнес-структурами, входящими в ядро кластера. Сервисные структуры непосредственно связаны с производственными функциями и сбытом продукции кластера [14].

Научно-образовательная и инновационная инфраструктура

Отраслевые институты (УРО РАН)

ВУЗы

ПГСХА)

Регулирование функционирования кластера

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края;

Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края

НИ Ассоциация лесопромышленников Пермского края

Координационный совет кластера

Проектный офис кластера

ССУЗы (Кунгурский лесотехнический техникум, Соликамский ЦБ техникум)

Бизнес-инкубаторы

Сырье (ресурс)

Лесное хозяйство;

Водные ресурсы

Учебные центры

Центры трансфера технологий

«Ядро» кластера включает предприятия крупного, среднего и малого бизнеса следующих видов деятельности:

Заготовка древесины;

Производство пиломатериалов и деревянной тары;

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона;

Производство фанеры и древесных плит;

Производство деревянных строительных деталей;

Производство бумажной и картонной тары, других изделий из бумаги и картона;

Лесохимическая промышленность

Потребители продукции кластера

Медицина и парфюмерия		Полиграфия
. Строительство		Тара и упаковка
Ж/д строительство		Кожевенная про мышленно сть

Институциональные структуры

Инфраструктура

Пищевая промышленность

Сельское хозяйство

Рыночная банки и страховые компании; информационные агентства; консалтинговые компании; лизинговые компании

Логистическая железнодорожный транспорт; автодорожный транспорт; водный транспорт; энергетика;

дорожное строительство

Оборонная промышленность

Химическая промышленность

Экспорт

Структура лесопромышленного кластера Пермского края

А.А. Киселёва

Организации научно-образовательной и инновационной инфраструктуры выполняют заказы участников кластера на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. В их функции также входит модернизация, отбор и отладка новых видов продукции и технологий. Кадровые структуры обеспечивают системную подготовку и переподготовку кадров необходимой квалификации и функционируют из потребностей и заказов участников кластера.

Структуры управления и координации, которым отводится особая роль в организации деятельности кластера, должны быть учреждены для организации совместной деятельности, реализации совместных проектов, развития общей инфраструктуры. Координационный совет является ассоциативным центром управления кластера, инструментом разработки и принятия общих решений, основной коммуникационной площадкой для его участников, созданный на базе НП «Ассоциация лесопромышленников Пермского края». При этом непосредственную реализацию разработанных мероприятий осуществляет проектный офис лесопро-мьппленного кластера.

Отношения между участниками определяются договорами о совместной деятельности, заключаемыми на добровольной основе. При данной системе организации каждый участник кластера будет устанавливать такое количество долгосрочных договорных отношений, которое согласуется с его стратегическими планами. Важным условием нормального функционирования договорных отношений является добровольность и выгодность для обеих сторон.

Объединение предприятий в кластер будет способствовать проведению предприятиями добровольной сертификации лесоуправления даже в малом и среднем бизнесе [10]. Данное мероприятие станет возможно благодаря применению групповой сертификации лесов — это возможность для малых и средних лесозаготовительных компаний сертифицировать свои арендные территории и снизить затраты на процесс сертификации [12].

Сертификация малых и средних лесозаготовителей — это один из способов решить проблему нехватки сертифицированного сырья в регионе для крупного производства, продукция которого экспортируется в страны Евросоюза и США, ужесточившие свое законодательство в рамках противодействия нелегальным рубкам [9]. Малому лесному бизнесу групповая сертификация более доступна, гарантирует сбыт лесопродукции и позволяет получить экономический эффект от реализации лесоматериалов с товарным знаком. Немаловажным является и то, что в процессе сертификации малое предприятия совершенствуют собственную систему управления производством, тщательнее решают вопросы охраны труда и техники безопасности в лесу.

Таким образом, с целью повышения конкурентоспособности регионального ЛПК предлагается создание и продвижение регионального лесо промышленного кластера: это обусловлено стремлением к выходу на внутренний и внешние рынки. При внедрении предлагаемых мероприятий станет возможна конкуренция не между отдельными предприятиями, а деловыми системами, что позволит обеспечить конечного потребителя качественной продукцией, повысить эффективность деятельности, увеличить налоговые поступления в бюджет, создать новые рабочие места.