Специальная тактика - основа подготовки персонала к действиям в экстремальных ситуациях

Специальная тактика, являясь элементом общей профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов, в основе своей имеет разработку и изучение тактических способов действий, приемов применения оружия, специальной техники и специальных средств, а также овладение методикой управления при выполнении служебных задач в экстремальных ситуациях. Являясь также одной из отраслей специальных знаний, данная дисциплина изучает проблематику служебной деятельности персонала в ходе организации и проведения специальных операций [1].

Основными задачами специальной тактики являются:

• -    формирование у сотрудников высоких морально-волевых качеств, необходимых им при выполнении служебных задач;

• -    выработка системного подхода к принятию решений на выполнение поставленных задач в любых условиях обстановки;

• -    развитие теоретических знаний и практических навыков по организации и проведению специальных операций;

• -    привитие сотрудникам штабной культуры при оформлении рабочей карты и других служебных документов.

Кроме этого, специальная тактика исследует содержание и характер чрезвычайных обстоятельств, причины их возникновения и условия, им благоприятствующие; раскрывает закономерности и принципы действий сил и средств в этих условиях; изучает возможности сил по ликвидации чрезвычайных обстоятельств и их последствий; разрабатывает способы подготовки и ведения служебных действий в экстремальных ситуациях [2].

Теоретические положения специальной тактики находят свое отражение в приказах, наставлениях, учебниках, учебных пособиях и научных трудах. Практический аспект охватывает деятельность руководителей, подразделений и личного состава по подготовке и непосредственному ведению специальных операций. Он включает: сбор и изучение данных об обстановке, принятие решения и доведение задач до подчиненных, планирование мероприятий, подготовку подразделений и обучение всех категорий сотрудников, всестороннее обеспечение сил и средств в ходе выполнения служебных задач, организацию взаимодействия между силами и средствами и непосредственное управление ими.

Роль специальной тактики в современных условиях функционирования правоохранительной системы России чрезвычайно велика. Это обусловлено тем, что последствия любых чрезвычайных происшествий, будь то стихийное бедствие или групповое антиобщественное, антиправо-вое проявление будут успешно и с минимальными потерями преодолены лишь при условии умелых, грамотно организованных действий сил, обеспечивающих порядок и установленный режим в зоне чрезвычайных обстоятельств [3]. Поэтому спе- циальная тактика является важнейшей частью профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации.

Специальную тактику по праву можно считать наиболее динамичным компонентом в структуре специальных дисциплин, относящихся к изучению сферы практической служебной деятельности персонала. Причем изменения в теоретических положениях и практических рекомендациях дисциплины ускоряются по мере совершенствования средств вооруженной борьбы и под воздействием инновационных процессов, происходящих в правоохранительной системе государства на современном этапе её развития. Эти изменения в свою очередь оказывают существенное влияние на рост профессионального уров- ня персонала, в том числе и на курсантов ведомственных образовательных организаций.

Из арсенала военной науки специальная тактика заимствует методы организации использования сил и средств в операции, некоторые способы их действий, порядок взаимодействия, а также приемы управления [4]. Вместе с тем, специальная такти- ка, применяемая в правоохранительных органах, отличается от военной тактики существенными особенностями, которые состоят в целях действий, специфическом составе используемых сил и средств, особенностях выполняемых задач, а также в способах их выполнения. Эти особенности и выражены термином "специальная".

Процесс обучения сотрудников специальной тактике включает в себя как проведение теоретических и практических занятий в аудиториях с использованием топографических карт и схем, так и групповых упражнений, командно-штабных тренировок и тактико-специальных учений на местности, где обучаемые действуют в условиях, приближенных к реальным. Это способствует выработке у персонала специальных знаний, умений, навыков и формированию таких профессиональных качеств, которые позволяют:

• -    стойко переносить трудности, связанные со служебной деятельностью;

• -    адекватно оценивать обстановку и своевременно принимать целесообразные решения;

• -    умело действовать в условиях экстремальных ситуаций;

• -    эффективно применять специальные средства;

• -    методически грамотно проводить учебные занятия и воспитательную работу с подчинёнными сотрудниками и подразделениями [5].

К сожалению, до недавнего времени существовало неверное представление о специальной тактике, как о дисциплине, знания которой не в полной мере пригодятся курсантам ведомственных вузов в их дальнейшей практической деятельности. Однако, в связи с существенными изменениями, происходящими в правоохранительной системе на современном этапе её развития, всё больше учёных и практиков рассматривают специальную тактику как одну из ведущих дисциплин профессиональной подготовки персонала.

Учитывая, что для профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации характерны экстремальность, риск и сверхнормативность, изучение специальной тактики, особенно тем, связанных с практической отработкой моделируемой на учебных занятиях сложной оперативной обстановки, позволяет сформировать у персонала эмоционально-психологическую устойчивость к деятельности в экстремальных ситуациях различного уровня сложности.