Специфика стратегического развития крупных городских агломераций

Социально-экономическое развитие государства во многом зависит от уровня социально-экономического развития на каждом из уровней бюджетов бюджетной системы, в особенности на уровне муниципальных образований как базовых единиц административно-территориального устройства. Целью настоящего исследования является определение и систематизация специфических черт стратегического развития крупных городских агломераций. В процессе исследования использованы методы сравнения, анализа, синтеза, метод индукции. Проанализированы академический и нормативный подходы к использованию терминов «стратегическое планирование», «стратегическое управление», «стратегическое развитие», отражена система документов, посвященных стратегическому развитию на каждом из уровней бюджетной системы. В результате анализа выявлена проблематика отождествления понятий «стратегическое управление» и «стратегическое развитие». Автором конкретизировано понятие «стратегическое развитие и установлена структура взаимосвязи между понятиями. Систематизирован комплекс факторов, влияющих на социально-экономическое развитие крупной городской агломерации, обосновано наличие взаимосвязи между факторами внутреннего и внешнего воздействия, проанализированы основные стратегические документы, действующие на территории городских агломераций с численностью населения свыше 1 млн чел., определены основные направления стратегического управления и развития. Отмечена роль муниципального бюджета в социально-экономическом развитии, изучены тенденции в экономическом развитии, уровне финансовой независимости крупных городов, взаимосвязи между экономическим и стратегическим развитием. В работе исследованы основные характеристики и тенденции развития крупных городских агломераций, выделены характерные черты развития, обозначены сильные и слабые стороны, сформулированы меры, направленные на повышение качества управления социально-экономическим развитием в крупных городских агломерациях. Практическая значимость исследования заключается в возможности применения его результатов органами местного самоуправления крупных городских агломераций в решении вопросов стратегического развития.