Сравнительный анализ уровня бедности в России и Чувашии

Одной из самых актуальных проблем современной России является проблема бедности. Огромная доля бедного населения оказывает негативное воздействие на экономическое развитие страны. Усиление неравномерности в распределении доходов препятствует образованию промежуточного, так называемого «среднего класса» и росту внутреннего рынка России.

Бедностью называют состояние нужды, нехватки жизненных средств индивида или семьи, не позволяющее удовлетворить насущные потребности.

В научной литературе выделяют абсолютную и относительную бедность. Абсолютная бедность – это нужда в жизненных ресурсах, необходимых человеку для обеспечения биологического выживания. Относительная бедность связана со сравнением положения человека с общепринятым, считающимся «нормальным» в данном обществе уровнем жизни.

Абсолютная бедность в свою очередь делится на три степени:

• 1.    Нищета.

• 2.   Нужда или средняя бедность.

• 3.   Необеспеченность (недостаточная обеспеченность, умеренная

бедность).

К основным факторам, влияющим на уровень бедности в России, относят:

• 1.    Снижение денежных доходов населения.

• 2.    Низкий уровень государственных социальных гарантий.

• 3.    Возрастающее неравенство в распределении доходов.

Главным источником дохода основной части населения является наемный труд. Для обеспечения гарантий трудоспособного населения в сфере занятости и оплаты труда государство устанавливает минимальный размер оплаты труда (МРОТ)[1].

МРОТ - минимально установленный уровень оплаты труда в час, день или месяц (год), который работодатель платит своему работнику, и за который работник может законно продать свой труд. С 1 июля 2016 года МРОТ составляет 7500 руб.

Официальными показателями бедности принято считать численность и долю населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума[3]. Проанализируем данные показатели по Чувашской Республике и в среднем по России.

Прожиточный минимум - уровень дохода индивида, обеспечивающий приобретение минимального набора благ и услуг, необходимых для поддержания жизнедеятельности человека.

Таблица 1. Показатели уровня бедности по России[4]

	Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:		Величина прожиточного минимума (рублей в месяц)
	млн. человек	в % от общ численности населения
2005	25,4	17,8	3018
2006	21,6	15,2	3422
2007	18,8	13,3	3847
2008	19,0	13,4	4593
2009	18,4	13,0	5153
2010	17,7	12,5	5688
2011	17,9	12,7	6369
2012	15,4	10,7	6510
2013	15,5	10,8	7306
2014	16,1	11,2	8050
2015	19,1	13,3	9701

За 2015 год Росстатом предоставлены предварительные данные, без учета данных по Республике Крым и городу Севастополю.

В таблице 1 отражен размер прожиточного минимума c 2005 по 2015 год по России. В 2015 году величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составляла 9701 руб., что на 1651 руб. больше чем в 2014 году. В целом наблюдается тенденция роста величины прожиточного минимума, который за десять лет вырос более чем в 3 раза.

На 2015 год в Чувашии прожиточный минимум был равен 8352 руб., это на 1880 руб. больше, чем в 2014 году и 1349 руб. меньше чем в среднем по России. Исходя из данных, предоставленных Чувашстатом (таблица 2) можно сделать вывод, что величина прожиточного минимума в Чувашской Республике также имеет тенденцию роста.

Таблица 2. Показатели уровня бедности по Чувашии[5]

	Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:		Величина прожиточного минимума (рублей в месяц)
	тыс. человек	в % от общ численности населения
2005	344,4	26,7	2239
2006	269,1	21,0	2479
2007	256,0	20,2	3069
2008	238,4	18,9	3667
2009	239,5	19,0	4273
2010	228,8	18,2	4594
2011	241,4	19,3	5604
2012	200,0	16,0	5276
2013	199,4	16,0	5961
2014	199,9	16,1	6472
2015	223,6	18,1	8352

К сожалению, Россия является страной с высоким неравенством в распределении доходов. Согласно данным Росстата уровень бедности в России в 2015 г. вырос до 13,3% с 11,2% в 2014 году и стал максимальным с 2008 г., тогда он составлял 13,4%. В Чувашии уровень бедности выше, чем в среднем по России, например в 2005 году чуть более четверти населения находилось за чертой бедности. В 2015 г. данный показатель составил 18,1% и вырос на 2 % по сравнению с 2014 г. Численность бедного населения в России в 2015 году увеличилось до 19,1 млн., что на 3 млн. больше, чем в 2014 году.

По предварительным данным Росстата в первом квартале 2016 года реальные располагаемые денежные доходы населения составляют 96,3 % к соответствующему периоду 2015 года. Среднемесячная заработная плата за первое полугодие 2016 года составила 35707 руб.

Чувашстат предоставил предварительные данные, согласно которым реальные располагаемые денежные доходы жителей Чувашии сократились в январе 2016 года по сравнению с январем 2015 года на10,6%. Средняя заработная плата в первом квартале 2016 года по Чувашской Республике составила 20650,8 руб. и увеличилась на 4,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Исходя из имеющихся данных, можно сделать вывод, что в Чувашской Республике средняя заработная плата более чем в 1,5 раза ниже, чем по России, а прожиточный минимум меньше всего на 1349 руб., что, несомненно, является тревожным показателем.

На основании имеющихся данных можно выделить следующие направления борьбы с бедностью:

• 1.    Увеличение минимума заработной платы и трудовой пенсии до уровня прожиточного минимума.

• 2.    Создание новых, высокооплачиваемых и производительных рабочих мест.

• 3.    Организация высокого уровня социальной поддержки уязвимых групп населения, особенно в период утраты заработков.

• 4.   Повышение качества образования.

• 5.   Улучшение качества здравоохранения с целью увеличения

продолжительности трудовой жизни.

Таким образом, уровень бедности в России возобновил многолетний максимум. Ситуация в Чувашии в целом хуже, чем в среднем по России.

Скачок уровня бедности в 2015 году произошел из-за увеличения прожиточного минимума, который, в свою очередь, зависит от стоимости потребительской корзины. К сожалению, реальные масштабы проблемы зачастую рознятся с данными официальной статистики, поэтому борьба с бедностью должна быть важнейшей задачей государства в целом и Республики в частности.