Сравнительный анализ занятости и самозанятости в современной рыночной экономике России

Актуальность исследования обусловлена тем, что, во-первых, проблема самозанятости возникла в России сравнительно недавно, поэтому еще недостаточно изучена. Во-вторых, самозанятость выступает формой социальной защищенности населения в условиях безработицы и позволяет людям сохранять материальный достаток даже в условиях кризиса или высокой конкуренции на рынке труда. В-третьих, в настоящее время для решения данной проблемы перед правительством стоит необходимость полной легализации самозанятости и привлечения этой категории населения к уплате различного рода взносов и налогов. Для этого на сегодняшний день уже реализуются определённые законодательные проекты, например, Федеральный закон от 27.11.2018 N 422-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». И, в-четвертых, она развивает важные личностные черты характера, поскольку самозанятый человек это, в первую очередь, очень ответственный, смелый, решительный и главное по-настоящему заинтересованный в своей деятельности и достижении положительных результатов.

Развитие самозанятости в нашей стране получило мощный импульс с началом рыночных реформ и столкнулось с необходимостью решения серьезных проблем:

трансформацией отношений собственности, преодолением структурных диспропорций экономики, реструктуризацией занятости и т.д.

Сейчас самозанятость определяют, как включение в социальную структуру общества незанятых людей с помощью предоставления им возможности трудиться на условиях самоорганизации. Поэтому данное социальное явление появляется, когда люди по каким-то причинам не могут найти работу или получают отказы от работодателей, а для открытия собственного бизнеса не имеют возможностей и опасаются высоких рисков.

Самозанятость позволяет незанятым гражданам претворить в жизнь свое право на общественно полезное занятие, обеспечить себя и свою семью материально. Общество при этом приобретает инициативных работников, которые отказались от пассивно-иждивенческого ожидания и начали активную творческую работу, реализовали себя как личности. Для незанятого человека через самозанятость предоставляется возможность стать предпринимателем, хозяином своего дела, а для общества - вовлечь большие массы незанятых граждан в общественно полезное дело.

В целом, самостоятельную занятость можно охарактеризовать как особый вид участия людей в общественно-полезном труде, основанный на их личной инициативе, самостоятельности и ответственно- сти, направленный, как правило, на получение трудового дохода и обеспечивающий самореализацию, самоутверждение индивида как личности и проявляющийся как отношения между людьми.

Таким образом, самозанятость занимает усредненное положение между другими формами занятости, и по одним признакам приближается к индивидуальному предпринимательству, а по другим - примыкает к работе по найму. Это превращает данную категорию в наиболее универсальный вариант раскрытия трудового потенциала.

Самозанятость обладает сходствами с занятостью по найму, к ним можно отнести, во-первых, возможность применить налоговый вычет, для работников это касается НДФЛ, для самозанятого - НПД. Во-вторых, ни наемные работники ни самозанятые не могут иметь собственный персонал. В-третьих, самозанятым не нужно обязательно осуществлять ежемесячные страховые взносы. У занятых по найму данные перечисления осуществляет работодатель.

Также, самозанятость имеет общие черты с индивидуальным предпринимательством. Здесь следует отметить, что самозанятый человек и предприниматель зачастую обладают схожими личностными характеристиками (такими как самостоятельность, инициативность, самоорганизо-ванность). Они вынуждены постоянно иметь дело с рисками и нести ответственность перед своими клиентами. К другим общим признакам можно отнести необходимость регистрации в налоговом органе; наличие возможности перейти на налог на профессиональный доход и т.д.

Доход же самозанятого можно сопоставить как с заработной платой, так и с прибылью, потому что с одной стороны это оплата труда самозанятого, а с другой это разница между выручкой и затратами, осуществляемыми в процессе труда. Поэтому данный вопрос до сих пор остается дискуссионным, что позволяет отнести данный признак к общим чертам представленных форм занятости.

Как видно из таблицы, категория самозанятых имеет достаточно выгодное положение в системе занятости, так как количество преимуществ превалирует над недостатками. Самозанятый человек находится в более свободном состоянии нежели наемный работник и его не тяготят рамки, которые могут сдерживать потенциал наемного работника (рабочий распорядок дня, установленный трудовым договором перечень обязательств). Среди особенностей самозанятости в сравнении с наймом, как формы занятости, можно выделить в первую очередь инициативность, самостоятельность. Также самозанятому, чтобы заниматься своей деятельностью нужны определенные навыки и знания, и совсем не обязательно иметь высшее профессиональное образование. Однако надо сделать оговорку, это не касается профессий, требующих необходимую квалификацию (например, предоставление услуг адвоката). Что касается преимуществ в сравнении с предпринимательством, как формы занятости, то здесь в первую очередь нужно говорить об использовании упрощенной системы контроля и регулирования (сюда можно отнести более низкие налоговые ставки, простую систему регистрации, отсутствие выездных проверок и т.д.) Помимо всего этого для самозанятых действует система определенных льгот как, например, возможность применения налогового вычета, с помощью которых государства старается оказать поддержку самозанятым.

Если говорить о недостатках, то большинство сводится к тому, что до сих пор не разработано полноценного законодательства, которое регулировало бы деятельность самозанятых граждан, существует только федеральный закон, рассматривающийся в качестве временного эксперимента. Отсюда появляются пробелы, являющиеся основой для формирования теневого сектора экономики.

Таблица. Преимущества и недостатки самозанятости в сравнении с иными формами занятости

Таким образом, сегодня решение проблем, связанных с развитием самозанятости очень важно для развития экономики страны.

Самозанятые граждане вносят вклад в решение проблемы повышения качества жизни, так как своим трудом создают материальный продукт, оказывают услуги, сокращают необходимое количество рабочих мест. Организуя собственную трудовую деятельность, самозанятые уменьшают затраты государственного бюджета на выплату пособий по безработице. Население получает возможность самореализации, развития и совершенствования своих способностей в трудовой деятельности проявления новаторской энергии и инициативы. Деятельность самозанятых вы- ступает как альтернатива паразитическому существованию трудоспособных людей, порождающее социальные девиации.

Но, к сожалению, до сих пор многие самозанятые функционируют в теневом секторе и подвергаются преследованиям с целью привлечения к уплате налогов. Поэтому государство должно способствовать легализации самозанятости и направить усилия на то, чтобы создать самозанятым благоприятное условия для реализации их трудовой деятельности.