Стандартизация надзорной деятельности на основе риск-ориентированного подхода в отношении высокотехнологичных предприятий
Автор: Козьминых М.Ю.
Журнал: Известия Самарского научного центра Российской академии наук @izvestiya-ssc
Рубрика: Машиностроение и машиноведение
Статья в выпуске: 4 т.26, 2024 года.
Бесплатный доступ
В исследовании разрабатывается проблема реализации риск-ориентированного подхода в государственном контроле предприятий на основе корреляционно-регрессионного анализа их хозяйственной деятельности. Актуальность темы исследования обоснована необходимостью перехода на риск-ориентированный подход в рамках осуществления государственного контроля, надзорной деятельности, при отсутствии на современном этапе комплексных стандартов для осуществления риск-ориентированного подхода, которые интегрировали бы различные параметры (индикаторы риска). Цель исследования - теоретическое обоснование, разработка и апробация стандарта применения индикаторов риска обязательных требований на основе риск-ориентированного подхода, интегрирующий показатели техногенных, экологических, экономических рисков высокотехнологичных предприятий. В ходе исследования решены следующие задачи: проведен краткий анализ изученности и правового регулирования применения риск-ориентированного подхода в государственном контроле (надзоре), разработан стандарт применения индикаторов риска обязательных требований на основе риск-ориентированного подхода, интегрирующий показатели техногенных, экологических, экономических рисков высокотехнологичных предприятий, а также методические рекомендации к применению; теоретически обоснована и апробирована модель реализации риск-ориентированного подхода в государственном контроле предприятий при применении вышеуказанного стандарта, подтвердить возможность применения стандарта на основе корреляционно-регрессионного анализа их хозяйственной деятельности. Разработаны методические рекомендации по практическому применению стандарта применения индикаторов риска обязательных требований на основе риск-ориентированного подхода.Практическая значимость исследования обоснована разработанным стандартом применения индикаторов риска обязательных требований на основе риск-ориентированного подхода, применимым в рамках контрольной, надворной деятельности государственных органов. Разработанный стандарт также может быть использован для оценки уровня техногенной, экологической, экономической безопасности предприятий иными заинтересованными в такой оценке лицами.
Стандартизация, риск-ориентированное управление, предприятие, индикаторы риска нарушения обязательных требований, контрольная (надзорная) деятельность, техногенные процессы, экологическая безопасность
Короткий адрес: https://sciup.org/148330110
IDR: 148330110 | DOI: 10.37313/1990-5378-2024-26-4-5-25
Список литературы Стандартизация надзорной деятельности на основе риск-ориентированного подхода в отношении высокотехнологичных предприятий
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // СПС Консультант Плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15234/928be6671acc6ba6e6da54aec949a23259a65002/#dst100158 (дата обращения: 20.08.2024).
- Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024) // Консультант Плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39331/05ccb2acde4b3196880ca82e2d7f4c1dfd5ea0b5/ (дата обращения: 20.08.2024).
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 19.10.2023) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Консультант Плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/46350615d29d495de39ac8cb02e46cbe6f2517ff/ (дата обращения: 20.08.2024)
- Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 № 522 (ред. от 17.11.2011) «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» // СПС Консультант Плюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70563/530b4c27bbc4674851b091ee1ad714751e4fdc00/ (дата обращения: 20.08.2024).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/350336681?marker=6520IM (дата обращения: 20.08.2024).
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 № 87 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/902159034 (дата обращения: 20.08.2024).
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.12.2021 № 1044 (ред. от 10.01.2023) «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)» // Официальное опубликование правовых актов. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202010019 (дата обращения: 20.08.2024).
- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2022 № 89 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы по выявлению индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» // Официальный сайт территориального органа Ростехнадзора. – URL: http://nvol.gosnadzor.ru/activity/risk_cat/risk89.pdf (дата обращения: 20.08.2024).
- СНиП II-7-81*. Строительство в сейсмических районах. 2000. // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200000291 (дата обращения: 20.08.2024).
- Ахметвалиева, М.Г. Алгоритм выбора методов управления предпринимательскими рисками / М.Г. Ахметвалиева, О.Ф. Зиннатуллина // PolitBook. – 2020. – № 3. – С. 135-151.
- Казаковцева, М.В. Внедрение риск-ориентированного финансового менеджмента в сфере государственного управления / М.В. Казаковцева // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Сельскохозяйственные науки. Экономические науки». – 2021. – Т. 7. – № 3 (27). – С. 295-300.
- Киселев, А.А. Риск-ориентированный подход как фактор обеспечения конкурентоспособности отечественных организаций / А.А. Киселев // Прогрессивная экономика. – 2023. – №. 11. – С. 50-63.
- Козьминых, М.Ю. Модель управления рисками развития опасных техногенных процессов в деятельности высокотехнологичных производств на основе результатов контрольной надзорной деятельности / М.Ю. Козьминых, Ю.С. Клочков // Известия Самарского научного центра РАН. – 2024. – Т. 26. – № 1. – С. 33-45
- Полянин, А.В. Применение риск-ориентированного подхода в управлении инновациями предпринимательских структур / А.В. Полянин, Ю.П. Соболева, Л.И. Кулакова // Организатор производства. – 2022. – Т. 30. – №. 2. – С. 99-112.
- Сейсмическое районирование территории Российской Федерации — ОСР-97. Карта на 4-х листах. / Гл. ред. В.Н. Страхов, В.И. Уломов. – М.: ОИФЗ РАН, НПП «Текарт». – 2000. – 4 с.
- Труман, А. Индикаторы риска: доказанная эффективность 14.02.2024 / А. Труман // Интернет-портал «Правда о СРО». URL: https://pravdaosro.ru/analytics/indikatory-riska-tochnost-9-iz-10/ (дата обращения: 20.08.2024).
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Официальный сайт Государственной думы РФ. – URL: http://duma.gov.ru/legislative/documents/president/ (дата обращения: 20.08.2024).
- В Думе предложили выработать индикаторы риска нарушений для внеплановых проверок бизнеса (Загл. с экрана) // ТАСС. – URL: https://tass.ru/ekonomika/20121397 (дата обращения: 20.08.2024).