Стандартизация особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия

Автор проанализировал положения земельного законодательства, законодательства в сферах градостроительной деятельности и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, практику правоприменения и немногочисленные научные теоретические исследования в отношении понятия, сущности и правового регулирования установления режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объектов культурного наследия. Выявлены различия и несоответствия между нормативными установлениями смежных отраслей права, а также семантическим толкованием данных понятий; различия в подходах органов государственной власти к их определению и утверждению нормативными правовыми актами и их причины. Выработаны рекомендации по определению подхода к установлению ограничений в границах зон охраны, а также предложения по приведению норм права в соответствие в части применения унифицированных форм к режимам использования территорий и объектов в границах зон охраны объектов культурного наследия, которые будут обоснованы соблюдением принципов обеспечения сохранности объектов культурного наследия и минимизируют противоречия при толковании и правоприменении норм в смежных отраслях права