Становление бюджетных полномочий российского парламента в 1905-1907 гг.

Одной из основных форм контроля представительных органов за деятельностью правительства являлись бюджетные полномочия Государственной Думы. Возможности российского парламента по контролю над испол- нительной властью в финансовой сфере были ограничены следующими обстоятельствами: наличием статей расходов, не подлежащих рассмотрению парламентариев; наличием расходов и доходов, которые при рассмотре- нии росписи не могли быть сокращены или увеличены; установленным порядком утверждения государственных расходов по параграфам сметы ведомства, что давало возможность министерствам и ведомствам менять назначение кредитов, включая в один параграф самые разнообразные расходы; существованием правила о сверх- сметных кредитах.