Становление и развитие молочной промышленности Бурятии
Автор: Доржиева Оксана Валерьевна
Журнал: Власть @vlast
Рубрика: Отечественный опыт
Статья в выпуске: 8, 2013 года.
Бесплатный доступ
В статье рассмотрена проблема становления и развития молочной промышленности Бурятии, ее специфика в условиях различных экономических укладов.
Молочная промышленность, бурятия, Россия, сырьевые ресурсы, молочные продукты
Короткий адрес: https://sciup.org/170167090
IDR: 170167090
Текст научной статьи Становление и развитие молочной промышленности Бурятии
Молочная промышленность занимает одно из важнейших мест среди пищевых отраслей народного хозяйства. Ее становление в России пришлось на конец XIX в. Политика защиты отечественного рынка от конкуренции западных стран сыграла решающую роль в становлении русской промышленности в этот период. Ограничивая допуск в Россию некоторых зарубеж- ных товаров, правительство страны с помощью ряда мер стимули-ровало отечественное производство. Темпы экономического роста были высочайшими. Россия в 1913 г. опережала США как по тем -пам роста промышленной продукции, так и по темпам роста произ водительности труда. Но по абсолютным объемам промышленной продукции и производительности труда Россия значительно отста вала от США, занимая 5-е место в мире.
На это время приходится и расцвет в Сибири русского маслоде лия. Это было связано со строительством Великого Сибирского пути — Транссибирской железнодорожной магистрали. Первый маслодельный завод возник в 1893 г. в Кургане. К 1908 г. число маслодельных заводов в Сибири достигло 3 тыс., большинство из них были артельными. Сибирское маслоделие давало золота вдвое больше, чем вся сибирская золотопромышленность. Россия стала крупнейшим после Дании поставщиком сливочного масла на миро -вом рынке.
Становлению молочной промышленности России способствовал и рост поголовья скота в сельском хозяйстве. За 1895—1915 гг. число голов крупного рогатого скота выросло на 63%. Россия стала глав -ным экспортером, «житницей Европы», на ее долю приходилось 2/5 мирового экспорта сельскохозяйственной продукции. Российская экономика не была целиком ориентирована на внешний рынок: она обеспечивала себя всеми необходимыми товарами. Высокие заградительные пошлины на многие товары стимулировали вну треннее производство.
Первая мировая война, революция и Гражданская война при -вели к резкому сокращению производства молочных продуктов. В Бурятии общие для всей страны трудности перехода от войны к мир -ному строительству и восстановлению народного хозяйства были осложнены экономической, политической и культурной отстало стью края. Кроме того, в связи с продолжавшейся интервенцией на Дальнем Востоке и образованием ДВР Бурятия была разделена на две части. Восстановление народного хозяйства Бурятии до ноября 1922 г. происходило только в автономной области.
Молочная промышленность, находившаяся в практически зача-точном состоянии, испытывала огромные трудности. Не хватало специалистов и квалифицированных рабочих. Не было налажено снабжение сырьем, ощущался большой дефицит топлива. Тяжелое положение промышленности усугублялось развалом сельского хозяйства, валовая продукция которого в 1920 г. в целом по стране была на одну треть меньше, чем в 1913 г. В Забайкалье поголовье скота сократилось более чем вдвое, размеры посевных площадей – почти на 72,5 тыс. га, резко снизилась урожайность полей и пастбищ.
С образованием автономной республики вся промышленность, находив -шаяся на территории Бурятии, была передана учрежденному народному комиссариату промышленности и торговли Бурят-Монгольской АССР. Удельный вес молочной промышленности в валовой продукции всей промышленности республики составлял лишь 8%1. Восстановление разворачивалось главным образом на прежней технической основе. Маслобойни в основном находились в сельской местности из-за близости молочного сырья. Поставщики сырья – крестьяне – объединялись в производственные и распределительные кооперативы, поддерживаемые государством.
В связи с начавшейся в 1930-х гг. в России реконструкцией молочного хозяйства развернулось строительство новых заводов, началось усовершенствование технологии. Потребовалось расширение научно-исследовательских работ. В Москве был создан Всесоюзный (ныне Всероссийский) научноисследовательский институт молочной промышленности (ВНИМИ), а в Угличе – Всесоюзный (ныне Всероссийский) научно-исследовательский институт маслодельной и сыродельной промышленности (ВНИИМС). На маслобойнях Бурятии стали использовать сепаратор-сливкоотделитель. По существу, это была техническая революция в молочном деле, развитие которого быстро выявило недостаток квалифицированных кадров.
Открытие учебных заведений сельскохозяйственного профиля для Бурятии было острой необходимостью. В 1932 г. в г. Улан-Удэ был открыт сельскохозяйственный техникум, в 1935 г. – Бурят-Монгольский зооветеринарный институт (ныне Бурятская государственная сельскохоз яйственная академия им.
В.Р. Филиппова). Выпуски ветврачей, зоотехников, агрономов, механизаторов направлялись на практическую работу в БМАССР, Иркутскую и Читинскую обл.
В период Великой Отечественной войны, хотя Бурятия находилась в глубоком тылу, условия военного времени сказывались и здесь. Результатом мобилизации стал острый недостаток специалистов. Предприятия снабжались сырьем и материалами с перебоями. На 1 января 1944 г. по сравнению с 1 января 1941 г. поголовье крупного рогатого скота сократилось более чем на четверть.
В октябре 1946 г. Верховный Совет Бурят-Монгольской АССР утвердил представленный Советом Министров республики пятилетний план развития народного хозяйства на 1946–1950 гг. В нем намечался значительный рост производства в маслодельной и сыроваренной промышленности. В 1950 г. в республике было произведено 40 тыс. т, а в 1955 г. – 55,6 тыс. т молока2. Это было следствием увеличения сырьевых ресурсов молочной промышленности. После смерти Сталина на сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК было решено повысить государственные закупочные цены на молоко в 2 раза. Повышение закупочных цен сопровождалось списанием долгов колхозов, снижением налогов на приусадебные участки и продажу на свободном рынке. После долгого падения доходы колхозников, наконец, значительно повысились.
К концу 1950-х гг. пищевая промышленность стала одной из основных отраслей народного хозяйства Бурятии, занимала 1-е место (33,6%) в валовой продукции. В Улан-Удэ и Кяхте были построены маслодельные и сыроваренные заводы. В 1957 г. был открыт Улан-Удэнский мясомолочный техникум. В этом же году был создан Бурятский НИИ сельского хозяйства с подчинением его ВАСХНИЛ, на базе которого была организована лаборатория по исследованию состава молока, получаемого в опытном учхозе «Байкал». Вплоть до 1990 г. в молочной промышленности Бурятии постоянно росли объемы производства молока и молочных продуктов, совершенствовались научные основы технологии.
Начавшиеся в 1990-х гг. рыночные реформы привели к резкому спаду производства продуктов питания, в т.ч. и молоч- ных. Ощутимо сократилось поголовье крупного рогатого скота, и, как следствие, уменьшилось производство молока. Резко сократилось производство молочных продуктов на промышленных предприятиях. Потребление молочных продуктов за период с 1990 по 1999 г. снизилось с 386 до 206 кг в год на человека, т.е. в 1,9 раза, и составляло 52% рекомендуемой нормы (390 кг в год). Вырос удельный вес импортных молочных продуктов в общем объеме потребления.
В настоящее время в республике наиболее известна продукция ООО «Молоко Бурятии», ОАО «Молоко», ОАО молокозавод «Алексеевский», ЧП «Кунгуров», СПК «Мельник» в Тункинском районе Бурятии. В магазинах Кабанского района продаются молоко, творог, кефир, сметана с маркой производителя: «Сделано в с. Кабанск, опытно-производственное хозяйство “Байкальское”». А. Манзанов, министр сельского хозяйства и продовольствия Бурятии, выступая по республиканскому телеканалу Тивиком, привел такие цифры: «За 1 квартал 2013 г. произведено молока 18,9 тыс. т. В сельхозорганизациях рост составил 103,4%, в КФХ и у индивидуальных предпринимателей – 107% и в хозяйствах населения – 100,4%».
Однако не все благополучно в молочной отрасли, хотя многое делается для ее развития. К примеру, в ОАО «Молоко» еще несколько лет назад молоко собиралось по хозяйствам республики почти дедовским способом: после дойки, неохлажденным, оно ведрами сливалось для транспортировки. Лишь 30% сырья удовлетворяло ГОСТу. Остальное молоко было пригодно лишь для промышленной переработки – производства сыров, сырков, творога. В сентябре 2004 г. был установлен строгий контроль за качеством молочной продукции ОАО «Молоко». Было обнаружено, что там не выдерживается режим пастеризации молочной продукции. Госсанэпиднадзор вынужден был приостановить выпуск некоторых видов продукции. По выявленным фактам на ОАО «Молоко» были составлены протоколы об административном нарушении на целый ряд руководителей: генерального директора, главного инженера, главного технолога, заведующего лабораторией1. Положение улучши- лось, сегодня предприятие поставляет продукцию в Бурятию и в соседние регионы – Иркутскую обл. и Забайкальский край.
СПК «Мельник», имеющий собственную ферму, занимается производством топленого молока, творога, сливок и сливочного масла. В начале 2013 г. с предприятия был взыскан штраф за нарушение санитарных норм по результатам проверки Роспотребнадзором2.
В рамках инвестиционных проектов предусмотрено строительство и эксплуатация двух молочно-товарных ферм в Кабанском и Джидинском районах Бурятии. Каждая ферма рассчитана на 1 200 голов скота мясомолочного направления. Инвесторами проектов выступят ООО «Байкальская торгово-промышленная компания» и ООО «Племзавод имени Доржи Банзарова». Проекты планируется реализовать с 2012 по 2020 гг.3 Предметом следующего соглашения станет реконструкция и техническое перевооружение действующего производства ОАО «Молоко Бурятии» в Улан-Удэ. Предусмотрено внедрение современного оборудования.
Республика рассчитывает возродить утраченные в 1930-е гг. традиции пастбищного скотоводства. Недавно Бурятии удалось добиться согласия китайских властей на экспорт коров бурятской породы из Внутренней Монголии. Этот скот был распространен в Бурятии повсеместно, имел высокую приспособляемость к природно-климатическим условиям. По этому поводу представитель Министерства сельского хозяйства Республики Бурятия В. Прозоровский сказал: «…мы его потеряли с того периода, когда он был поглощен завозимыми симменталами, а также разными мясными породами. Этот скот не только приспособлен к нашим местным суровым условиям, нашим пастбищам, он в своих генах несет определенный набор, который не подвергается различным заболеваниям, например, менее подвержен бруцеллезу».
Таким образом, при имеющихся проблемах в Бурятии, как и в целом в России, есть все предпосылки для восстановления и развития отечественной молочной промышленности и сельского хозяйства.