Становление и развитие научных представлений о конкуренции как объекте правовой защиты

Russia, Pyatigorsk

Scientific аdviser: Popov Alexey Pavlovich

Russia, Pyatigorsk

Одну их основополагающих мест в экономических отношениях всегда занимало понятие конкуренция, которая заключалось в свободе предпринимательской деятельности. Благодаря ей в рыночных отношениях существуют соперничающие друг с другом хозяйствующие субъекты, действия которых направлены на формирование благоприятных условий для извлечения максимальной прибыли.

С формированием товарно-денежных отношений и промышленного производства наиболее активно стали развиваться конкурентные отношения, что в свою очередь привело появлению и распространению на отдельных товарных рынках монополистических форм ведения бизнеса. Все это обусловило активный интерес теоретиков и практиков к изучению социально-экономической ценности конкуренции, а также к обеспечению ее защиты.

Эволюция отечественной нормативно-правовой базы, регулирующей конкурентные отношения берет свои истоки еще с царских времен. Первые представления о ценности антимонопольных норм стало формироваться в законодательстве XIX в., когда появились первые институты уголовной ответственности за нарушения правил конкурентной борьбы. Дореволюционные исследователи рассматривали конкуренцию как институт торгового права, описывали способы защиты от недобросовестной конкуренции и законодательного регулирования данного направления1.

А.И. Каминка исследуя институт конкуренции утверждал, что хозяйственная деятельность выступает непременным элементом, а недобросовестная конкуренция ее отдельным видом. Он справедливо полагал, что никто не вправе приобретать преимущества за счет сообщения публике заранее ложных сведений2. В. Шретер в свою очередь указывал, что российское государство уделяет недостаточно усилий в сфере противодействия недобросовестной конкуренции3. В действительности, на законодательном уровне тогда отсутствовали необходимые защитные правовые нормы от недобросовестной конкуренции. Тем не менее некоторые специальные нормы, оказывающие влияние на недопущение недобросовестной конкуренции, имели место. К примеру, в Уставе о промышленности фабричной и заводской4 содержались нормы, непосредственно направленные на защиту товарного знака, а также правила, устанавливающие борьбу с «очернением» предприятия или купца как особенно опасного проявления недобросовестной конкуренции5.

В целом надо отметить, что во второй половине XIX в. повышается государственный интерес к вопросам обеспечения защиты товарного знака, что было обусловлено, прежде всего, началом массового выпуска однородных товаров, причем в условиях жесткой конкуренции. Наряду с этим в России зарождаются первые законодательные установления, касающиеся противодействия проявлениям монополизма.

Таким образом, подводя итоги дореволюционного периода можно сказать, что правовые запреты, направленные на защиту конкуренции, впервые появились в России в XIX в. Данные запреты преимущественно носили уголовно-правовой характер, чему способствовало ужесточение конкуренции и промышленный рост в экономике.

В послереволюционный период из-за перехода к административнокомандным методам управления в экономике, представления о конкуренции и конкурентном законодательстве заметно уменьшилось. Конкуренция на протяжении 70-летнего советского периода рассматривалась исключительно как чуждое социализму явление, присущее только капиталистической системе, более того, она подавлялась силами контролирующих и даже правоохранительных органов6. Тем не менее, отдельные нормы о защите конкуренции все же содержалась в отдельных нормативных актах регулирующих внешнеэкономическую деятельность СССР. Например, в п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 2 декабря 1988 г. № 1405 «О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций»7. Проанализированные особенности становления и развития воззрений на конкуренцию и их правовое регулирование требуют сравнения со спецификой зарубежного законодательства в данной сфере. Первые проявления антимонопольного законодательства появились в 1890 г. в США с принятием так называемого Закона Шермана8, чему способствовало появление крупных трестов в американской экономике, развитие частной собственности на железнодорожный транспорт, а также ряд других факторов. Указанные факторы по мнения ряда исследователей обусловили в обществе осмысление социальной и экономической ценности конкуренции, осмысление заложенного в ее воззрение содержания и понимание необходимости легитимных мер по ее регулированию.

Таким образом, опираясь на результаты анализа становления и развития научных представлений о конкуренции и законодательстве, регулирующем ее защиту, а также определившись с современными подходами к интерпретации важнейших категорий в области защиты конкуренции можно сказать, что конкурентное законодательство в современной России как социально-правовой феномен сформировалось, под влиянием опыта зарубежных стран, но путем его преломления через призму национальных особенностей.