Страхование профессиональной ответственности нотариуса

В современном мире гарантией ответственности частного нотариуса является страхование его профессиональной деятельности. Ведь, независимо от опыта, каждому свойственно ошибаться. А учитывая то, что нотариус оказывает услуги, связанные с недвижимостью или иным дорогостоящим имуществом, случайная ошибка может привести к большому материальному ущербу его клиентов. Именно в таких случаях полис страхования поможет компенсировать причиненные убытки и сохранить репутацию и доверие клиентов.

Это государственный служащий, назначаемый министром юстиции, которому государство поручает миссию государственной службы. Для выполнения своей миссии государство делегирует последнему часть государственных полномочий: оно обеспечивает государственную службу подлинности. Это означает, что он имеет несколько элементов государственной власти, которые он получает от государства. Он имеет право удостоверять акты, проставляя свою печать и подпись. Для определенных действий обращение к нотариусу является обязательным, в таких случаях, как брачный договор, дарение между супругами, совместное пожертвование, а также такие требования, как регистрация земли, дарение или продажа недвижимости (квартиры, дома, земли).

По сути, страхование ответственности нотариуса обеспечивает защиту нотариусов от возбужденных претензий. Эти претензии могут быть связаны с их юридической ответственностью за личный или имущественный ущерб, причиненный в ходе их профессиональной деятельности.

При этом «подразумевается, что это лицо владеет необходимой компетенцией для занятия данным видом деятельности и относится к своим обязанностям добросовестно, выполняя все требования, предъявляемые к данной профессии. Подтверждением уровня квалификации лица, занимающегося профессиональной деятельностью, есть наличие у него сертификатов, дипломов или других документов, подтверждающих его профессиональное умение. В зависимости от рода деятельности лица определенной профессии может быть причинен вред здоровью, материальный или финансовый ущерб» [4, с. 112].

Особенности страхования профессиональной ответственности:

• •    «нередко проходит значительный период времени (несколько лет) между совершением ошибки или упущения страхователем, фактом причинения ущерба, временем фактического его выявления страхователем и определения суммы понесенного ущерба.» [4, с. 117].

«По данным Министерства юстиции РФ за 2020 г., в Российской Федерации 7 727 должностей нотариусов, из них должностей нотариусов, занимающихся частной практикой, — 7 702; государственных — 25. Из частнопрактикующих нотариусов в 2020 г. заключил договор страхования на сумму от 500 000 до 1 500 000 рублей два нотариуса, от 1 500 000 до 2 000 000 рублей — 25, свыше 2 000 000 рублей — 7 700» [3, с. 112].

«Объектом страхования по нотариальному договору страхования гражданско-правовой ответственности является имущественный интерес в связи с риском его ответственности по обязательствам, возникающим в результате причинения вреда имуществу гражданином или юридическим лицом, обратившимся с заявлением к нотариусу, и (или) лицами в третьим лицам при совершении нотариального действия (ст. 18 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате)» [2].

«Данные правила распространяются только на нотариусов, занимающихся частной практикой, так как государство несет ответственность за деятельность нотариальных контор государства и государственных органов, совершающих нотариальные действия от имени Российской Федерации. Отметим, что наступлением страхования по договору страхования ответственности нотариуса является факт повреждения имущества физического или юридического лица в результате» [4, с. 112]:

• –    совершение нотариального действия, нарушающего законодательство Российской Федерации;

• –    неправомерный отказ в совершении нотариального действия и выдаче нотариального решения;

  – «раскрытие информации о нотариальном действии» [5, с. 12].

• 1 3.03.04г. обратилась Н.Н., указав, что она является дочерью Н.И., решение суда о восстановлении ей срока для принятия наследства в нотариальную контору представлено не было, однако нотариус г. В.Ш. не отказала Н.Н. в совершении нотариального действия. В ходе рассмотрения дела установлено, что Н.Н. не являлась дочерью умершего Н.И.

«Ущерб, причиненный имуществу гражданина или юридического лица, оплачивается страховщиком по договору страхования ответственности страховщика, а в случае недостаточной выплаты этого страхования — за счет страховой премии по договору страхования ответственности, который заключает кабинет нотариуса, при недостаточной выплате итоговой страховки — за счет личного имущества нотариуса, при недостатке его имущества — за счет компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты» [4, с. 119].

Рассмотрим пример из судебной практики Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 июня 2012 г. N 5-КГ12-4:

в 2000 г. нотариусом В.Ш. открыто наследственное дело № … к имуществу Н.И. по заявлению Л.А. — законного представителя дочери наследодателя Н.Н., имеющей право на обязательную долю, и по заявлению Н.А. — наследника Н.И. по завещанию от 24.09.99 г. 04.12.2000 г. Н.Н. получила свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 доли спорной квартиры. Н.А. за выдачей свидетельства не явилась, так как находилась в служебной командировке.

При частичном удовлетворении требований П.А., суд первой инстанции, с которым согласна судебная коллегия по гражданским делам городского суда, исходя из обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда по гражданскому делу, пришел к выводу о том, что истице П.А. в результате действий нотариуса В.Ш., причинен материальный ущерб в размере стоимости квартиры, которая на основании решения суда была истребована у П.А. При этом суд установив, что в период совершения нотариального действия, послужившего основанием для обращения П.А. в суд, действовал договор страхования ответственности от 9 марта 2003 г., заключенный между Страховой и В.Ш., взыскал сумму, составляющую … руб. (лимит страхования ответственности), со страховщика, а размер ущерба, превышающий лимит ответственности страховщика (в сумме … руб.), непосредственно с нотариуса г. Москвы В.Ш.

Рассмотрим еще один пример Решения от 17 марта 2015 г. по делу № 2-728/2015 Октябрьского районного суда Иркутской области:

Переуступка было удостоверена нотариусом. Перед регистрацией она посетила объект строительства. Позже судом договор уступки права требования был признан ничтожным и не порождающим никаких гражданско-правовых отношений последствий, регистрация права собственности на квартиру отменена. При этом установлено, что в период совершения нотариального действия, послужившего основанием для обращения истца в суд, действовал договор страхования ответственности …, заключенный между Страховой Группой «Ингострах» и нотариусом взыскал сумму, составляющую … руб. со страховщика Ингострах.

Говоря о статистике страховых выплата, связанных со страхованием ответственности нотариуса, стоит отметить, что за 2021 г. 15 сделок были признаны недействительными, а ущерб был взыскан со страховой компании, при этом самой крупной страховой выплатой являлось возмещение ущерба в размере более 5 млн. рублей страховой компанией Ингострах. Практически все указанные судебные споры были связаны с выдачей не удостоверенных доверенностей на совершение купли-продажи недвижимости. Тем самым мы вид им низкую частотность ошибок нотариуса, однако одна такая ошибка практически может разрушить жизнь человека. В этой связи, я считаю, нельзя переоценить необходимость страхования ответственности нотариуса [4, с. 112].

Подытоживая изложенное, следует еще раз подчеркнуть, что безусловным плюсом является то, что юридическая ответственность нотариуса носит комплексный характер и предусматривает возложение на него не только собственно юридической ответственности, но и моральной ответственности за свои действия перед государством и обществом. Комплексность юридической ответственности нотариуса за нарушение требований законодательства о предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, является залогом обеспечения нормального функционирования нотариата способного на высоком уровне выполнять свои функции в сфере финансового мониторинга. Среди негативной стороны страхования профессиональной ответственности стоит отметить тот факт, что не всегда страховая сумма покрывает всю сумму убытков и нотариус вынужден отвечать по обязательствам своим имуществом.