Страховой стаж как условие предоставления страховой пенсии по старости

Как известно, Российская Федерация является современным социальным государством, в котором существует и функционирует достаточно прогрессивная политика в области пенсионного обеспечения социально незащищенных слоев населения. Граждан, которые достигли установленного законом пенсионного возраста, то есть пожилых лиц, следует относить к социально незащищенной категории.

Вместе с этим, необходимо сформулировать определение такому понятию как страховой стаж и страховая пенсия. Это обусловлено тем, что современная пенсионная реформа внесла некоторые корректировки в отечественную систему пенсионного обеспечения. Поэтому в целях составления наиболее объективного и содержательного представления об изучаемых вопросах, нам необходимо раскрыть сущность страховой пенсии. Так, под страховым стажем следует понимать суммарную продолжительность периодов работы или же осуществления иной деятельности, в течение которой в ПФР РФ уплачивались соответствующие страховые взносы [1]. Что касается страховой пенсии, то под ней понимается ни что иное, как денежная выплата, которая начисляется гражданам каждый месяц и служит компенсацией заработной платы или же другого дохода, который данные граждане могли получать, если бы оставались трудоспособными.

Рассмотрим отдельные особенности, присущие страховому стажу. Так, страховой стаж рассчитывается в календарном порядке. В данном случае, необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что так называемые, страховые периоды могут совпадать. В качестве примера можно привести одновременный уход за ребенком, а также осуществление фактического ухода за членом семьи, который является инвалидом. В таких случаях, по общему правилу, лицу предоставляется возможность самостоятельного выбора того какой период зачесть себе в стаж.

Таким образом, можно сказать, что к страховому стажу относится то время, когда лицо осуществляло свою трудовую деятельность либо периоды его деятельности отнесены законодателем к социально значимым.

Затрагивая вопросы периодов страхового стажа, необходимо заострить внимание на том факте, что периоды могут быть не только страховыми, но и нестраховыми. Итак, к нестраховым периодам относятся:

• -    прохождение лицом военной службы, что является его обязанностью перед государством. Сюда же можно отнести и другие виды службы, приравненные к военной;

• -    осуществление ухода и фактического воспитания родителем ребенка, до достижения ребенком определенного законом полуторалетнего возраста. При этом данное правило распространяется на каждого

ребенка, который имеется у родителя и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком законодатель ограничивает по продолжительности не более 6 лет в общей сложности;

• -    осуществление ухода за лицом, которое было признано инвалидом I группы или же за пожилым лицом, достигшим восьмидесятилетнего возраста;

• -    те случаи, когда лицо участвует в осуществлении оплачиваемой общественной работы. В данном случае, сюда следует включить и получение пособия по безработице;

• -    получение пособия по социальному страхованию, но только того, которое связано с временной нетрудоспособностью конкретного лица;

• -    время переезда для работы в другую местность и трудоустройства в том случае, если это производилось по направлению органа службы занятости;

• -    содержание лица под стражей, которое в последствии было признано противоправным и необоснованным. Тоже самое правило касается того периода, когда лицо необоснованно отбывает наказание в местах лишения свободы;

• -    периоды времени, когда супруги военнослужащих не в состоянии трудоустроиться ввиду объективной невозможности найти работу. Ярким примером этому может послужить проживание супругов военнослужащих в закрытых городах. В данном случае законодателем введено ограничение такого периода по продолжительности включения такого периода в страховой стаж – не более 5 лет.

Перечислив нестраховые периоды, необходимо сказать о том, что они включаются в страховой стаж только при наличии определенного условия. Данное условие заключается в том, чтобы лицо осуществляло какую-либо трудовую деятельность до и (или) после названных выше нестраховых периодов.

Данное обстоятельство является весьма серьезной гарантией получения достойного пенсионного обеспечения.

В рамках настоящего исследования необходимо сказать об исключительной важности страхового стажа в области пен- сионного обеспечения в целом. Так, продолжительность страхового стажа напрямую влияет на право предоставления пенсионного обеспечения. В настоящее время законодатель предусматривает наличие минимального страхового стажа, который в 2021 году составил 12 лет. Однако, уже в 2024 году минимальный страховой стаж для получения права на страховую пенсию по старости уже составит 15 лет.

Страховой стаж выделяется законодателем как одно из основных условий, с учетом которого может предоставляться страховая пенсия по старости. Термин «страховой стаж» находит свое правовое отражение в содержании ФЗ «Об основах социального страхования» [2]. В названном нормативно-правовом акте сформировано определение понятию «страховой стаж», под которым следует понимать продолжительность времени, в течение которого производилась уплата страховых взносов.

Страховой стаж рассматривается как основное условие назначения страховой пенсии также и в ФЗ «О страховых пенсиях» [3], где говорится о том, что страховой стаж является суммарной про должитель-ностью периодов трудовой деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФ РФ.

Следует согласиться с мнением Н.И. Сапожниковой о сложностях реализации прав на страховую пенсию по старости определяемых отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа из-за неправильного оформления трудовых отношений либо при работе без официального трудоустройства [4, с. 80].

В заключении хотелось бы сказать о том, что страховые пенсии представляют собой денежную выплату, которая начисляется гражданам каждый месяц и служит компенсацией заработной платы или же другого дохода, который данные граждане могли получать, если бы оставались трудоспособными. Безусловно, получение подобной выплаты требует наличие определенных условий, которые устанавливаются в действующем законодательстве. В нашем случае, речь идет о достижении лицом определенного законом возраста, который равняется 65 и 60 годам для мужчин и женщин соответственно. При предоставлении страховой пенсии особое значение имеет страховой стаж, так как он является одни из основных условий предоставления пенсионных выплат. При этом, страховой стаж не стоит путать с трудовым стажем, так как концептуально это разные понятия.

Так, страховой стаж гораздо шире трудового. Многие правоведы уверены в том, что законодатель искусственным образом снизил значение трудового стажа, так как, на сегодняшний день, в приоритете нахо- дится число лет, в течение которых производилась уплата страховых взносов.