Стратегическая роль управленческой элиты в управлении современными социально-экономическими системами

Постановка проблемы исследования. Результаты проведенных в Украине исследований показывают, что одна из причин длительности кризиса в стране — это пребывание на стратегическом уровне управленцев, которые не владеют стратегическим мышлением.

Абсолютное большинство авторов теорий элит конца ХХ в. склоняются к мысли о том, что:

• —    правящая элита проходит дежурный этап своего формирования;

• —    для нее характерное влияние последствий исторического (советского) прошлого Украины, особенностей политической и социальноэкономической системы и общественных процессов в Украине;

• —    в Украине происходит процесс постепенного обновления (эволюции) элиты;

• —    процесс формирования правящей элиты еще не завершился, она проходит очередной этап собственной трансформации, как самодостаточная правящая элита независимого государства [3].

Для изменения ситуации в стране необходимо развитие системы становления новой управленческой культуры в управленческих структурах и организациях, где производным источником являются именно заведения образования, в которых начинается формирование управленческой элиты. В пределах этой системы удастся начать создавать настоящую управленческую элиту для трех сфер организации общества: экономической, культурной и политической.

Анализ последних исследований и публикаций. Вопросом исследования занимались такие ученые, как: Г. Моска, Г. Ласселл, Л. Санистебан, Л. Боден, П. Робинс, Д. Тарнер, К. Морган, Є. Вятр и др.

Изложение основного материала. Под элитой, ученые-элитологи понимают слой населения избранных лиц, которые выделяются рядом личностных и профессиональных качеств (сильной волей, большими объемами знаний) и занимают ведущее положение в политической, экономической, военной и духовной сферах общества. Этот слой, имея высокий социальный статус, единство интересов и целей, официальные полномочия, контролирует деятельность ключевых институтов общества. Благодаря этому, элита способна руководить иррациональной массой населения, обеспечивать стабильность и необходимый порядок в обществе. Далеко не каждая социальная группа, правящая «верхушка», будучи «встроенной» в систему власти, может исполнять роль элиты [2].

Проведя обзор научных исследований, мы можем констатировать, что политико-управленческая элита — это составное меньшинство общества, относительно интегрированная совокупность лиц (или групп), которая обладает такими свойствами:

• —    она внутренне дифференцирована и неоднородна;

• —    наделена лидерскими качествами и подготовлена к выполнению политико-управленческих функций;

• —    занимает руководящие позиции в общественных институтах;

• —    непосредственно влияет на принятие управленческих решений в обществе.

Управленческую элиту следует рассматривать в трех системах общества:

• —    политической — к ней принадлежат руководители государства, министерств и государственных комитетов, члены парламента, руководители областных и районных администраций, представители районных, городских и областных советов народных депутатов.

• —    экономической — это руководители предприятий, фирм, компаний, акционерных обществ, а также руководители соответствующих министерств и комитетов; что также относятся к политической элите.

• —    культурной — в ее состав входят ректоры ВУЗов, директора техникумов, колледжей, школ, лицеев, гимназий, заведующие дошкольных и внешкольных учебных заведений, руководители городского, районного и

• областного департаментов образования и культуры, руководители соответствующих министерств, председатель и члены парламентского комитета по образованию и науке, президенты Академий наук и другие.

К сожалению, сегодня большая часть управленческой элиты является такой по должности, а не по сущностным характеристикам, то есть, это псевдоэлита. Очевидно, если включить механизм обратной связи в системе управления путем оценивания результатов деятельности таких руководителей и взаимоотношений в коллективе, процесс очистки от псевдоэлиты начнет осуществляться закономерно.

В основе разделения общества на политическую элиту и массы лежат факторы социального и экономического характера, а потом уже политического. В настоящее время политическая и управленческая элита рассматривается чаще в плоскости властной структуры, которая производит политические решения и осуществляет их выполнение [4].

Особенностью управленческой элиты в Украине является ее отчужденность от интересов людей, которым она должна служить, которые делегировали ей право управлять своей деятельностью. Такая ситуация нуждается в повышенном внимании не только до формирования качеств руководящих кадров, но и для создания теории управления и формирования новой управленческой культуры в организациях.

Повышение качества элиты требует:

• -    исследование процесса социально-политического управления, общественного слоя, который осуществляет это управление;

• -    рассечению законов эволюции и изменения элит в определенных социальных системах;

• -    исследование конкретной элиты, особенностей ее прихода и содержания власти, сложу и роли в социальном процессе, причин ее деградации и отхода из исторической арены.

Отметим, что ведущим звеном в процессе формирования управленческой элиты является учебная составляющая, а отбор личностей, способных быть управленческой элитой, является результатом этой учебы. Идет речь о знании, творчестве, нравственности, физическом развитии, здоровье (это данные специального паспорта личности), причем с изменением степени учебы количество управленческих качеств, которые должны быть сформированы в ребенке в процессе учебы, постоянно дополняется специфическими чертами, что присущие именно управленческой элите.

Политика управления человеческими ресурсами, в масштабе предприятия, должна больше ориентироваться на самореализацию работников в процессе трудовой деятельности, а также работодателя и самого работника, то есть, на расстановку кадров «на свои места». В реальной жизни это обусловлено формированием новой управленческой культуры в организациях, которое должно происходить с применением механизма жестко-демократического целевого управления.

Выводы. Подбивая итоги, можно сказать, что политикоуправленческая элита играет ключевую роль в любом обществе. Ее исследование — это важнейшее задание гуманитарных наук и элитологии. Обществу необходимо преодолеть иллюзию, что управлять страной могут все.

Украинское общество нуждается в лидерах, наделенных специфическими управленческими способностями, которые базируются на самореализации человека и умеют реализовать механизм целевого управления во всех организационных структурах.

Одной из ключевых проблем нынешнего этапа трансформационных процессов украинского общества есть обеспечение качественных превращений в элитных группах. Концентрация общественного внимания и соответствующих усилий на решении отмеченного вопроса приобретает неотложный характер и стратегическое значение для формирования ефективного управления страной.