Стратегические приоритеты развития малых и средних научно-исследовательских и инновационных предприятий в Республике Башкортостан

DOI:

Цитирование. Алтуфьева Н. В., 2019. Стратегические приоритеты развития малых и средних научно-исследовательских и инновационных предприятий в Республике Башкортостан // Региональная экономика. Юг России. Т. 7, № 2. С. 60–66. DOI:

Постановка проблемы

В настоящее время в Республике Башкортостан и Российской Федерации образованы документы, позволяющие стране двигаться в рамках глобальных тенденций. Указ, принятый Президентом России, предполагает, что для ускорения развития России в сфере науки и инноваций необходимо увеличить количество организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 % [Указ Президента РФ, 2018] от их общего числа. Постановлением кабинета министров РФ был образован новый координационный орган – Правительственная комиссия по модернизации экономики и инновационному развитию России № 1078. В «Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года» приоритетным направлением социально-экономического развития является реальный сектор экономики, в частности, малое и среднее инновационное предпринимательство. Соответственно в России и Республике Башкортостан (РБ) малый и средний инновационный бизнес имеет реальную возможность для развития [Котова, 2017].

Аналитическая оценка

Для наиболее полной и объективной аналитической оценки необходимо рассмотреть следующие показатели:

• 1)    количество малых и средних предприятий (МСП), включая микропредприятия, по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства», так как часть инновационного предпринимательства сконцентрирована в обрабатывающем производстве;

• 2)    количество МСП, включая микропредприятия, по виду экономической деятельности «научные исследования и разработки», так как инновационный бизнес не может называться инновационным без научных исследований;

• 3)    среднее число работников МСП, занятых НИР;

• 4)    оборот МСП НИР;

• 5)    затраты на технологические инновации МСП;

• 6)    удельный вес МСП, осуществляющих технологические инновации в общем числе обследованных МСП в РБ [Алтуфьева, 2016].

РБ занимает 12-е место в РФ по числу МСП, включая микро по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» (8 903 предприятия). Число малых и средних научно-исследовательских предприятий, включая микро, составило 719 (11-е место в РФ). Среднее количество работников научно-исследовательских МСП в РБ в 2016 г. составило 3 900 человек (4-е место в РФ). Оборот научно-исследовательских МСП – 8,2 млрд руб. (5-е место в РФ). Затраты на технологические инновации МП в 2017 г. составили 760,2 млн руб. (6-е место в РФ). Доля МП, осуществляющих технологические инновации в общем числе обследованных МП в РБ – 5,8 % за 2017 г. (25-е место в РФ) (рис. 1) [Государственная программа ... , 2018; Козлов, Ся Чжан, 2015]. Приоритетность развития малого инновационного бизнеса напрямую зависит от количества выделяемых средств на это направление, поэтому необходимо проанализировать динамику показателя затрат на технологические инновации МП (млн руб.).

Рис. 1. Динамика затрат на технологические инновации МП по РБ (млн руб.) в текущих и сопоставимых ценах [Федеральная служба ... , 2018]

в сопоставимых ценах в текущих ценах

С 2009 по 2017 г. показатель затрат на технологические инновации малых предприятий в Республике Башкортостан достиг 760,2 млн рублей. Это подтверждает приоритетность развития инновационного малого бизнеса в регионе. Затраты на технологические инновации малых предприятий в % от ВРП в РБ в 2016 г. составили 0,06 %, в то время как в Республике Татарстан – 0,05 %. В РБ выделяются субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета республики для поддержки муниципальных программ. Субсидии предоставляются в части лизинговых платежей. В программе действует субсидирование СМСП на начальной стадии бизнеса, покрывающих часть затрат субъектов социального бизнеса. Однако этого недостаточно для увеличения числа МСП в регионе, необходимо также создавать условия для обучения специалистов путем привлечения молодых разработчиков и ученых в области инноваций к международному сотрудничеству с целью обмена опытом [Скипин, 2015].

Правительство Башкортостана согласно ст. 7, п. 3.1 закона об инновационной деятельности утверждает государственную программу РБ, предусматривающую реализацию мероприятий в области инновационной деятельности. Данную программу должно рассматривать Министерство промышленности и инновационной политики РБ, но в данный момент она записывается как один из разделов Минэкономразвития. К тому же, если в ст. 7, п. 3.2 сказано, что утверждает перечень приоритетных инновационных проектов РБ, необходимо составить и утвердить такой перечень, однако в данный момент перечень не составляется.

Известно, что инновационная деятельность бизнеса очень рискованная и можно выделить следующие риски, с которыми сталкиваются инновационные менеджеры. В первую очередь это финансовый риск; альтернативные технологии, продукты, услуги (товары-заменители); риск не- реализованности продукта. Поэтому необходимо прорабатывать механизм списания денежных средств в инновационных и венчурных проектах для исключения финансовых махинаций; создавать условия для активизации инновационного малого и среднего предпринимательства республики, модернизировать механизм отбора и ведения инновационных проектов в РБ.

Оценка приоритетов развития малого и среднего инновационного бизнеса

Анализ известных подходов к измерению инновационного развития, таких как индексный, сравнительный [Колемаев, 1998]; рейтинговый [Ряховс-кий, 2011], и подходов к оценке развития инновационных систем, таких как описание, сравнение, опросы, экспертная оценка [Шляхто, 2006], интегральная оценка [Скипин, 2015], показал, что все они имеют свои недостатки. Поэтому приоритетом для развития малого и среднего инновационного бизнеса является наращивание инновационного потенциала МСП РБ. К сдерживающим факторам, учет которых необходим для отбора направлений развития инновационного бизнеса, относятся риск нереализо-ванности и безопасность инновационных проектов.

Индикаторами для оценки инновационного потенциала МСП являются статистические показатели, характеризующие науку и инновации в МСП республики. Так как показатели в разных единицах измерения, то они нормируются. Расчет индекса инновационного потенциала МСП на основе индикаторов производится по формуле 1:

n

P = S ( X ²),                (1)

=1

где x_i – компоненты инновационного потенциала.

По последним данным в рейтинге показателя российского регионального инновационного индекса лидерами являются Республика Татарстан, г. Москва и г. Санкт-Петербург, а Республика Башкортостан находится на 5-м месте.

Индекс инновационного потенциала в 2017 г. в РБ равен 1,37; в Республике Татарстан – 1,12, в Красноярском крае – 1,06, в г. Москве – 1,02, в г. Санкт-Петербурге – 1,01. Для оценки использовано 5 показателей (нормированных), соответственно наибольшее значение уровня потенциала – 2,23, то есть инновационный потенциал МСП в РБ находится на уровне выше среднего.

Для определения уровня риска стратегии развития МСП в РБ необходимо оценить факторы риска для инновационных предприятий РБ и рассчитать инновационный риск (формула 2):

n

Z Si

R = ^, (2)

F где R – коэффициент риска; S – баллы по каждому фактору; I – количество баллов; F – количество факторов. Представим основные факторы риска инноваций и оценим их (табл. 1) [Окладникова, 2014]. Согласно расчетам R = 1,4, то есть разработанная стратегия находится в зоне высокого риска.

Далее необходимо рассчитать степень влияния инноваций на жизни людей, то есть безопасность инновационной деятельности, что можно сделать с помощью метода экспертных оценок. На основе проведенного опроса населения рассчитаем процентное значение по видам инноваций, влияющих на различные экономические отрасли. Из данных таблицы 2 видно, что наибольшее воздействие на жизнь, по мнению экспертов, оказывают технологические инновации, здесь сконцентрированы самые высокие показатели по всем рассмотренным сферам жизни населения: экономика, здравоохранение, наука и образование, промышленность, спорт, военная сфера. При этом можно наблюдать, что на культуру и правовую сферу наибольшее влияние оказывают организационные инновации, а на экологию – экологические.

Результаты

Исследование показало, что при реализации инновационной продукции в различных сферах жизни необходимо учитывать степень воздействия инноваций на данную сферу для возмож-

Таблица 1

Факторы риска инновационной деятельности МСП

№ п/п	Фактор	Оценка риска, баллы
1	Ошибка в выборе направления для реализации проекта	2
2	Отсутствие уверенности в реализации проекта	2
3	Невозможность вернуть заемные средства	1
4	Низкая квалификация кадров	2
5	Обеспечение авторских прав (патентование)	1
6	Вред здоровью, окружающей среде	1
7	Правовая безопасность	1

Примечание. Составлено автором.

Таблица 2

Разные виды инноваций, влияющие на основные сферы жизни населения в Республике Башкортостан, %

№ п/п	Сфера	Технологические	Организационные	Маркетинговые	Экологические
1	Экономика	41	15	33	11
2	Здравоохранение (медицина)	54	25	8	13
3	Наука и образование	67	30	0	4
4	Промышленность	48	9	22	22
5	Культура	25	50	20	5
6	Спорт	35	41	12	12
7	Экология	18	6	0	76
8	Военная	62	8	8	23
9	Правовая	27	60	13	0

Примечание. Составлено автором на основе проведенного опроса в Республике Башкортостан в 2018 г., выборка – более 500 человек.

ности исключения нежелательных последствий. В данном случае можно сделать вывод о том, что технологические инновации сегодня влияют на все сферы жизни наиболее ощутимо для населения Республики Башкортостан. Это также можно подтвердить нашим опросом (рис. 2).

Для выявления, как сильно воздействуют инновации в различных экономических отраслях на основные сферы жизни населения, необходимо рассчитать среднее значение удельного веса каждого вида инноваций, влияющего на различные сферы жизни.

Из данных таблицы 3 видно, что самая высокая степень влияния инноваций приходится на науку, образование, правовую сферу, экономику и экологию.

Заключение

В Российской Федерации выявлено 5 регионов, ранжированных по показателю российского регионального инновационного индекса, где на первом месте находится Республика Татар- стан. По уровню инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства Республика Башкортостан превосходит Республику Татарстан. Результаты оценки уровня риска Стратегии развития МСП в Республике Башкортостан с учетом таких факторов, как ошибки в выборе направления для реализации проекта, отсутствие уверенности в реализации проекта, невозможность вернуть заемные средства, низкая квалификация кадров, обеспечение авторских прав (патентование), вред здоровью, окружающей среде, правовая безопасность, позволили сделать вывод, что развитие малого и среднего инновационного бизнеса в регионе находится в зоне высокого риска.

Методом экспертных оценок определено, что наибольшее влияние на население оказывают технологические инновации; организационные инновации отражаются больше всего на правовой сфере, маркетинговые – на экономике, поэтому при создании инновационных продуктов необходимо учитывать степень негативного воздействия на разные сферы жизни после их реализации, что позволит нивелировать риски.

Таблица 3

Наибольшее воздействие различных видов инноваций на сферы жизни (по мнению экспертов, %)

Виды инноваций	Сфера жизни	Степень воздействия, %
Технологические	Наука и образование	67
Организационные	Правовая сфера	60
Маркетинговые	Экономика	33
Экологические	Экология	76

Примечание. Составлено автором по результатам опроса специалистов в возрасте от 18–80 лет с высшим образованием и постоянным местом работы, в том числе специалистов с ученой степенью, руководителей и т. д.

Рис. 2. Опрос населения РБ «Влияние инноваций на вашу жизнь», %

Примечание. Опрос проводился автором на территории Республики Башкортостан в 2018 г., опрошено более 500 человек в возрасте от 6 до 80 лет.