Стратегии актуализации гражданской солидарности локальных сообществ Юга России
Автор: Натэлла Тенгизовна Русия, Даниил Олегович Левченко
Журнал: Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Рубрика: Взаимодействие государства и гражданского общества
Статья в выпуске: 1 т.18, 2026 года.
Бесплатный доступ
Введение: в условиях внешних вызовов и перемен, с которыми сталкивается сегодня Россия, у политико-управленческих элит актуализируется потребность в поиске эффективных способов интеграции граждан, жителей городских и сельских территорий, в конструктивные формы гражданского участия и укрепления взаимного доверия между властью и населением. Активация потенциала и ресурсных возможностей локальных сообществ в условиях социально-экономической и социокультурной неоднородности регионов России представляется возможной при наличии ценностей солидарности, основанных на сформированной локальной идентичности. Цель: выделить и охарактеризовать действующие стратегии актуализации гражданской солидарности на локальном уровне (на примере регионов Южного федерального округа). Методы: экспертный опрос, в котором информантами выступили представители академического сообщества, имеющие научные работы о субъектах и технологиях, формирующих солидарности на различных территориях, лидеры общественных инициатив и руководители общественных организаций, представители исполнительных и законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (N = 45); онлайн-анкетирование жителей городских и сельских территорий (N = 969); дескриптивный анализ статистических и аналитических открытых данных. Результаты: на основе анализа качественных и количественных данных, собранных в ходе полевых исследований в трех южных регионах – Краснодарском крае, Республике Адыгея и Республике Крым, авторами были оценены шесть стратегий актуализации гражданской солидарности по двум ключевым критериям: субъекты, формирующие основания для солидарности (власть или граждане), и уровни повестки (федеральный, региональный, локальный). Характеристики выделенных стратегий включают набор институциональных механизмов, позволяющих местным сообществам в практиках взаимодействия с органами власти различного уровня создавать, воспроизводить и использовать разнообразные ресурсы гражданской солидарности. Выводы: типичными в практиках кооперации и взаимодействия жителей городских и сельских территорий признаны рутинная и ситуационная солидарности. Среди стратегий актуализации гражданской солидарности в разрезе институционализации и закрепления ценностей успешной признана стратегия «Сила места», основанная на низовой активности и соответствующая целям и интересам территориального развития.
Гражданская солидарность, гражданская идентичность, политика идентичности, формы гражданской солидарности, стратегии гражданской солидарности
Короткий адрес: https://sciup.org/147253388
IDR: 147253388 | УДК: 323.21 | DOI: 10.17072/2218-9173-2026-1-64-82
Strategies for enhancing civil solidarity of local communities in Southern Russia
Introduction: in the current context of external challenges and changes faced by Russia, the political and managerial elites are increasingly confronted with the need to find effective ways to integrate citizens, residents of urban and rural areas, into constructive forms of civic participation and to strengthen mutual trust between the authorities and the population. Activating the potential and resource capabilities of local communities in the context of the heterogeneity of the socio-economic and socio-cultural spaces of Russia’s regions seems possible when there are values of solidarity based on a developed local identity. Objectives: to highlight and characterize the existing strategies for activating civic solidarity at the local level (using the example of the Southern Federal District regions). Methods: an expert survey in which the informants included representatives of the academic community with research on actors and technologies that shape solidarity in various territories, leaders of public initiatives, heads of non-governmental organizations, representatives of Russian executive and legislative authorities, and local government bodies (N = 45); online questionnaire of residents of urban and rural areas (N = 969); descriptive analysis of statistical and analytical open data. Results: authors described six strategies for updating civic solidarity based on two key criteria: the actors that form the basis for solidarity (authorities or citizens) and the levels of the agenda (federal, regional, local). Qualitative and quantitative data were collected during a field study in three southern regions (Krasnodar Krai, the Republic of Adygea and the Republic of Crimea). The characteristics of the identified strategies include a set of institutional mechanisms that allow local communities to create, reproduce and use various resources of civic solidarity in the practices of interaction with authorities at various levels. Conclusions: routine and situational solidarity are recognized as typical in practices of cooperation and interaction between residents of urban and rural areas. Among the strategies for enhancing civic solidarity in the context of institutionalization and securing values, the “Strength of Place” strategy has been identified as successful, being based on grassroots activism and consistent with the goals and interests of territorial development.
